об обязывании поставить на учет и включить в список ветеранов, вдов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий



                                                                                                          Дело № 2-391/2011

                                                            Р Е Ш Е Н И Е

                                        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2011 г.                                                                                       п.Монастырщина

Монастырщинского районный суд Смоленской области

в составе председательствующего судьи Фомченкова В.Т.,

с участием истца                         Царьковой В.С.,

представителя истца                    Зозули Л.В.,

представителя ответчика             Дьяконенкова Н.А.,

при секретаре                                Жучковой Т.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Царьковой Валентины Семеновны к администрации Монастырщинского городского поселения об обязывании поставить на учет и включении в список ветеранов нуждающихся в улучшении жилищных условий,

                                                  У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику с требованием об обязывании поставить на учет и включении в список ветеранов нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В заявлении указала, что Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Монастырщинского городского поселения ей было отказано в постановке на учет и включении в список ветеранов инвалидов, участников ВОВ, вдов, нуждающихся в улучшении жилищных условий

С вынесенным Постановлением администрации Монастырщинского городского поселения, истица не согласна по следующим основаниям.

            В соответствии с ч.3 ст. 15 ФЗ «О ветеранах» она как вдова участника ВОВ должна обеспечиваться за счет средств федерального бюджета жильем, имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от её имущественного положения.

          Истица в собственности жилья не имеет, в приватизации не участвовала.

          В ДД.ММ.ГГГГ. она продала жилой дом, по адресу: <адрес>, принадлежащий ей на праве собственности, полученный ею по завещанию от её матери, однако с её стороны не было действий по умышленному ухудшению её жилищного положения. Истица была вынуждена продать указанный жилой дом т.к. умер её муж ФИО1, участник ВОВ, она осталась одна, болела, и по состоянию здоровья нуждалась в постороннем уходе. Истица переехала к дочери и некоторое время проживала с ней совместно. Жилой дом в котором она ранее проживала, постоянно нуждался в ремонте, самостоятельно она не могла его содержать. В настоящее время дочь живет отдельно с мужем. Износ, проданного ею дома на 2006г. уже составлял 59%. Дом был старый, без воды, без канализации, с печным отоплением.

Истица является вдовой ветерана участника ВОВ, который в течение жизни не имел в собственности своего жилья.

Просит обязать Администрацию Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области поставить её на учет и включить в список ветеранов, инвалидов, участников ВОВ, вдов, нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента обращения и подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истицы Зозуля Л.В., истец Царькова В.С. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Представитель администрации Монастырщинского городского поселения Дьяконенков Н.А. иск не признал и пояснил, что Царькова В.С. не может быть поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении, поскольку проживает в помещении, принадлежащем на праве собственности её дочери, является членом семьи дочери, истица обеспечена жилой площадью более учетной нормы. В 2008 году ей было продано жилье, и тем самым она намеренно ухудшила свои жилищные условия. Просит в иске отказать.

Выслушав доводы сторон, допросив свидетеля исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (ред. от 27.07.2010 г.) «О ветеранах» вдовы участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями ст.23 указанного Федерального закона.

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ. жилищной комиссии Администрации муниципального образования «<адрес>» (л.д.6), постановления главы Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), следует, что Царьковой В.С. отказано в постановке на учет и во включение в список ветеранов, инвалидов, участников ВОВ, вдов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на том основании, что в соответствии она является членом семьи собственника жилого помещения, обеспечение жилой площадью на одного члена семьи более учетной нормы, жилое помещение отвечает установленным для жилых помещений требованиям и пригодно для проживания. Кроме того, из объяснения представителя ответчика усматривается, что Царькова В.С. имела в собственности жилье и продала дом однако указал, что каких либо доказательств, что дом продан с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не имеется.

Истица является вдовой ветерана участника ВОВ. (л.д.14)

Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ Царькова В.С. вступила в наследство в виде жилого бревенчатого дома размером 32,6 м.2, в т.ч жилой площадью24.0 кв.м.

Как видно из справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> по результатам инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ имел 59 процентов износа. (л.д.21).

Согласно выписки из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества право собственности на <адрес> по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по договору купли продажи перешло от Царьковой Валентины Семеновны к ФИО2. Истица ФИО3 в собственности жилья не имеет (л.д.20).

Как видно из справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в приватизации <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не участвовала и жилья собственности не имеет (л.д.18).

Анализ представленных доказательств показывает, что истица проживала до 2008 г. в жилом <адрес> который на ДД.ММ.ГГГГ имел 59 % износа. В настоящее время для проживания истица не имеет жилья ни по договору социального найма, ни в собственности.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются, в соответствии в п.п.1,3 ч.1 ст.51 ЖК РФ, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещении или членами семьи собственника жилого помещения, а также проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. (ч.1 ст.31 ЖК РФ).

Из понятия члена семьи собственника жилого помещения видно, что признание гражданина членом семьи собственника обусловлено совместным проживанием. Кроме того член семьи собственник имеет только право пользования жилым помещением, других прав совместное проживание не дает. Дочь истицы проживает отдельно с мужем. Следовательно, доводы администрации о том, что истица является членом семьи ФИО7, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

По смыслу ч.1 ст.51 ЖК РФ, основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, предусматривают отсутствие у гражданина жилого помещения для проживания как такового без обозначения статуса жилого помещения.

В соответствии с ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Судом установлено что в октябре 2008г. истица продала жилой дом, по адресу: <адрес>, принадлежащий ей на праве собственности, полученный ею по завещанию от своей матери. Тем самым, по мнению представителя ответчика Администрации Монастырщинского городского поселения истица намеренно ухудшила свое положение и не имеет права на льготу, предусмотренную ФЗ «О ветеранах». Однако каких либо доказательств этому в судебном заседании не представлено, более того из показаний свидетеля ФИО7 следует, что Царькову В.А., которая является её матерью, из-за преклонного возраста и состояния здоровья, после смерти отца, она забрала к себе жить, ухаживает за ней и до настоящего времени. Сама в настоящее время проживает с мужем в другом доме, и поскольку дом приходил в негодность его продали. Сам отец, участник ВОВ, в течении всей жизни не имел своего жилья.

Суд находит, что Царьковой В.С. незаконно отказано в признании нуждающейся в жилом помещении и постановке на соответствующий учет, поскольку на время подачи заявления о постановке на очередь, и до настоящего времени жилое помещение у Царьковой В.С. отсутствовало, каких либо доказательств, что вдова участника ВОВ Царькова В.С. продала жилой дом с намерением приобрести права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не представлено.

С учетом изложенного она должна быть поставлена на учет и включена в список ветеранов, инвалидов, участников ВОВ, вдов, нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                                  Р Е Ш И Л:

Исковые требования Царьковой Валентины Семеновны удовлетворить.

Обязать администрацию Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области поставить Царькову Валентину Семеновну на учет нуждающихся в жилом помещении и включить её в список ветеранов, инвалидов, участников ВОВ, вдов, нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Монастырщинский районный суд в течение 10 дней.

                                  Председательствующий судья                                         В.Т. Фомченков