об обязывании разработать проект нормативов образования отходов



                                                                                                                                             2-353/2011

                                                                          РЕШЕНИЕ

                                                           именем Российской Федерации

     14 июня 2011 г.                                                                                             п. Монастырщина

Монастырщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Фомченкова В.Т.,

с участием прокурора Шатило И.К.

при секретаре Езоповой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Монастырщинского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Досуговская средняя общеобразовательная школа» об обязывании разработать проект нормативов отходов и нормативов на их размещение и предоставлении его на утверждение в территориальный орган Росприроднадзора,

                                                          У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Монастырщинского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Досуговская средняя общеобразовательная школа» об обязывании разработать проект нормативов отходов и нормативов на их размещение и предоставлении его на утверждение в территориальный орган Росприроднадзора.

           В заявлении указал, что прокуратурой Монастырщинского района проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления в деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений Монастырщинского района в ходе которой выявлены нарушения требований       федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

        МОУ «Досуговская средняя общеобразовательная» школа проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не разработан, на утверждение в территориальный орган Росприроднадзора не представлен.

       Невыполнение МОУ «Досуговская средняя общеобразовательная школа» требований Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления» создает условия и предпосылки к загрязнению окружающей среды и возникновению угрозы жизни и здоровья людей.

     Просит обязать МОУ «Досуговская средняя общеобразовательная
школа» разработать проект нормативов образования отходов и нормативов
на их размещение, представить его на утверждение в территориальный орган
Росприроднадзора.

      Представитель ответчика - директор МОУ «Досуговская средняя общеобразовательная школа» Ржевцев В.Н. обратился в суд с заявлением, в котором признает исковые требования в полном объеме и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

      Суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.

       В судебном заседании заместитель прокурора Монастырщинского района Шатило И.К.. требования поддержала в полном объеме и подтвердила изложенное.

       Выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 51 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления подлежат сбору использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которые должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации            В соответствии с ч. I ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

         В силу ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образовании отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.

        Согласно ч.З ст. 18 названного Федерального закона, в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов индивидуальные предприниматели и юридические лица в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднею предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

        Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010г. N50 утвержден Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

        В соответствии с п.5 указанного Порядка нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются территориальными органами Росприроднадзора на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и документов - проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разрабатываемого в соответствии с Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденными приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 N 703 (Указом Президента РФ от 23 июня 2010г. N780 Росприроднадзору переданы функции Ростехнадзора в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами и государственной экологической экспертизы)

      МОУ «Досуговская средняя общеобразовательная школа» является действующим юридическим лицом. Вместе с тем, в МОУ «Досуговская средняя общеобразовательная школа» проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не разработан, на утверждение в территориальный орган Росприроднадзора не представлен..

       Невыполнение МОУ «Досуговская средняя общеобразовательная школа» требований Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления» создает условия и предпосылки к загрязнению окружающей среды и возникновению угрозы жизни и здоровья людей.

      Исходя из изложенного, суд находит требования прокурора Монастырщинского района подлежащими удовлетворению.

     Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                             Р Е Ш И Л :

    Требования прокурора Монастырщинского района удовлетворить.

    Обязать МОУ «Досуговская средняя общеобразовательная школа», в месячный срок со дня вступление решения в законную силу, разработать проект нормативов образования отходов и нормативов на их размещение, представить его на утверждение в территориальный орган Росприроднадзора.

     Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Монастырщинский районный суд в течение 10 дней.

                   Председательствующий судья        подпись                     Фомченков В.Т.