Период нахождения на курсах повышения квалификации педагогических работников включен в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.



Дело 2-388/11 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Хиславичи                                                                                                    29 июня 2011 года.                                     

Судья Монастырщинского районного суда Смоленской области Севастьянов И.В.

при секретаре Лещинском А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеенковой Татьяны Анатольевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Монастырщинском районе отделу ПФ РФ в Хиславичском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Моисеенкова Т.А., обратилась к суду с исковыми требованиями, обязать ответчика Управлению Пенсионного фонда РФ в Монастырщинском районе отделу ПФ РФ в <адрес> Смоленской области засчитать ей в льготный стаж периоды:

- с 23.03.1984 г. по 31.12.1984 г. (9 месяцев 8 дней), когда она фактически работала воспитателем в колхозе «Союз»;

- с 08.11.2010 г. по 31.11.2010 г. (5 дней) курсы повышения квалификации;

- с 12.01.2011 г. по 28.01.2011 г. (16 дней) курсы повышения квалификации,

и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 02.02.2011 г.

Свои требования истец мотивирует тем, что 02.02.2011 г. она обратилась с заявлением в отдел ПФ РФ в <адрес> о назначении досрочной пенсии по ст.27 п.1 пп.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., в связи с тем, что ее педагогический стаж работы в государственных и муниципальных учреждениях для детей составил 25 лет.

11.02.2011 г. в назначении ей досрочной пенсии по старости, решением ПФ, было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа (всего на дату обращения 24 года 2 месяца 20 дней). Пенсионным Фондом не был включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности няни детского сада колхоза «Союз» с указанием на то что должность «няня» не предусмотрена в числе должностей, работа которых дает право на назначение досрочной пенсии.

Кроме того, в стаж небыли включены периоды, прохождения курсов повышения квалификации педагогических работников.

Истец Моисеенкова Т.А. в части исковых требований о взыскании с ответчика судебных расходов отказалась. В остальной части заявленный иск поддержала в полном объеме.

Представитель истца, председатель Смоленской областной организации профсоюзов работников образования ФИО9 также поддержал исковые требования. Суду заявил, что курсы повышения квалификации являются обязательными для каждого преподавателя. В период их прохождения работнику продолжает выплачиваться заработная плата, а в Пенсионный фонд продолжают отчисляться страховые взносы.

Представитель ответчика, начальник отдела ПФ РФ в <адрес> ФИО6, предъявленный иск не признал, поддержал доводы, изложенные в своем решении № от 11.02.2011 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Суд, заслушав стороны и исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно записи № произведенной в трудовой книжке Моисеенковой Т.А., 23.03.1984 г. она была принята на работу в колхоз «Союз» в детский сад в качестве няни (л.д.7-8).

Кроме трудовой книжки работа Моисеенковой Т.А. в качестве няни в детском саду колхоза «Союз» подтверждается выписками из лицевых счетов за 1984 г. и 1985 г. из которых следует, что истец приступила к обязанностям «воспитателя» лишь с января 1985 года (л.д.10-13).

Данные обстоятельства были подтверждены свидетелем ФИО7 показавшей, что в 1984 году она работала воспитателем младшей группы детского сада колхоза «Союз», а няней в ее группе в то время работала Моисеенкова Т.А.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что в период с 23.03.1984 г. по 31.12.1984 г. Моисеенкова Т.А. работала в детском саду колхоза «Союз» в качестве няни.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (редакция от 27.07.2010 г.) - Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (редакция от 12.04.1984 г.) Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 12.04.1984 N 313) в разделе 4 Детские сады и объединенные ясли - сады следует, что право на пенсию за выслугу лет предоставлено заведующим, руководителям - воспитателям, воспитателям.

В Разъяснении Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 17.05.1960 г. № 19 о порядке применения выше приведенного Перечня указано, что пенсии следует назначать в детских садах (детских очагах и детских площадках) и объединенных яслях - садах; педагогам - воспитателям, педагогам, педагогам - руководителям, руководителям, музыкальным руководителям (музыкальным работникам) - как руководителям - воспитателям и воспитателям.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г., был утвержден Спиок профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". Кроме того в п.2 данного Постановления указано, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет работникам образования в школах и других учреждениях для детей включается также работа за период до 1 января 1992 г. в должностях: педагог - воспитатель, медсестра ясельной группы, педагог.

(редакция от 22.09.1993 г.).

В Списках приведены должности работников образования, педагогическая деятельность которых в школах - детских садах, детских садах, детских садах - яслях и детских яслях дает право на пенсию, а именно: воспитатель, организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, воспитатель, старший воспитатель (воспитатель методист).

Таким образом, анализ законодательства действовавшего на момент трудоустройства истца няней детского сада колхоза «Союз» (1984 г.) и ныне действующего законодательства определяющего право на пенсию за выслугу лет работникам образования показал, что должность «Няня» отсутствует в перечне должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости. Следовательно период работы Моисеенковой Т.А. в детском саду колхоза «Союз» в качестве няни с 23.03.1984 г. по 31.12.1984 г. не может быть засчитан в специальный.

В период осуществления педагогической деятельности Моисеенкова Т.А. проходила курсы повышения квалификации с 08.11.2010 г. по 13.11.2010 г. и с 12.01.2011 г. по 28.01.2011 г., что соответствует в общей сложности 21 день.

На основании выше приведенного законодательства, отраженные в решении ПФР, выводы о невозможности включения в специальный стаж работы периодов нахождения Моисеенковой Т.А. на курсах повышения квалификации педагогических работников, следует признать несостоятельными.

Доводы стороны ответчика о том, что в период прохождения курсов повышения квалификации педагогическая деятельность истцом не осуществлялась, суд признает необоснованными, поскольку за преподавателем в указанный период сохранялась должность, место работы, заработная плата по основному месту работы, а так же перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд, то есть в полной мере (постоянно) осуществлялась педагогическая деятельность в течение полного рабочего дня.

Моисеенкова Т.А. является работником просвещения с 1 января 1985 года (с момента назначения на должность воспитателя детского сада колхоза «Союз» Хиславичского района Смоленской области):

- с 01.01.1985 г. по 30.10.1985 г. воспитатель детского сада колхоза «Союз»,

- с 19.04.1986 г. по 23.04.1993 г. воспитатель, заведующий детского сада колхоза «Память Ильича» Хиславичского района Смоленской области,

- с 25.08.1994 г. по 02.02.2011 г. воспитатель группы продленного дня, учитель Большехуторянской основной общеобразовательной школы.

Таким образом, специальный стаж Моисеенковой Т.А. на день обращения за пенсией составляет 24 года 3 месяца 11 дней, а следовательно требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии 25 летний стаж у истца отсутствует.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Моисеенковой Татьяны Анатольевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Монастырщинском районе отделу ПФ РФ в Хиславичском районе Смоленской области удовлетворить частично.                                            

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Монастырщинском районе - отдел ПФ РФ в <адрес> при назначении пенсии Моисеенковой Татьяне Анатольевне включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды её нахождения на курсах повышения квалификации педагогических работников:

- с 8 ноября 2010 года по 13 ноября 2010 года;

- с 12 января 2011 года по 28 января 2011 года.

В удовлетворении исковых требованийо зачете в льготный стаж периода работы с 23 марта 1984 года по 31 декабря 1984 года в должности воспитателя колхоза «Союз» Моисеенковой Татьяне Анатольевне отказать.

Решение может быть обжаловано в 10 - дневный срок в Смоленском областном суде с подачей жалобы через Монастырщинский районный суд.

Судья                                     И.В.Севастьянов.