Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Монастырщинский районный суд Смоленской области
в составе председательствующего судьи Фомченкова В.Т.,
с участием истца Матвеенковой В.С., её представителя адвоката Овчинниковой В.П.
представителя ответчика, администрации муниципального образования «<адрес>» по доверенности Зозуля Л.В., представителя ответчика администрации <адрес> сельского поселения главы администрации Никопоренковой Г.И.
при секретаре Езоповой С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Матвеенковой Валентины Семеновны к администрации муниципального образования «<адрес>» о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику администрации муниципального образования «<адрес>» с требованием о признании жилого помещения непригодным для проживания, о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, указывая, что обратилась в Администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> с заявлением о включении в список ветеранов ВОВ, вдов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Письмом администрации муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ей отказано в постановке на учет и во включении в список ветеранов, инвалидов, участников ВОВ, вдов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на том основании, что в соответствии с п.1,2,3, ч.1, ст. 51 ЖК РФ обеспечение жилой площадью одного члена семьи более учетной нормы, жилое помещение отвечает установленным для жилых помещений требованиям и пригодно для проживания.
С решением Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> истица не согласна по следующим основаниям.
При рассмотрении вопроса о постановке истца на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, ответчик обследовал жилое помещение, в котором она зарегистрирована и проживает, сделав вывод о том, что помещение пригодно для проживания. Во внимание не было принято заключение ООО «НТП «<данные изъяты>», о том, что жилой дом, в котором проживает Матвеенкова В.С., нуждается в полной замене фундамента, щитов, перегородок, полов, оконных блоков, дверей, усиления балок, ремонте крыши. Физический износ здания составляет 71%.
Просит признать жилое помещение дом в котором она проживает в д.<адрес> <адрес> не отвечающим установленным для жилых помещений требований, непригодным для проживания и обязать поставить ее на учет и включить в список ветеранов, инвалидов, участников ВОВ, вдов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Судом в качестве соответчика привлечена к участию в деле администрация <адрес> сельского поселения, поскольку эта администрация в настоящее время занимается вопросом постановки на учет лиц, нуждающихся в жилых помещениях.
В судебном заседании истец Матвеенкова В.С. и её представитель Овчинникова В.П. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении.
Представитель администрации <адрес> сельского поселения глава администрации <адрес> сельского поселения Никипоренкова Г.И. исковые требования признала и обратилась в суд с соответствующим заявлением.
Представитель администрации муниципального образования «<адрес>» Зозуля Л.В. не возражала о удовлетворении требования истицы
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (ред. от 27.07.2010 г.) «О ветеранах» вдовы участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями ст.23,2 указанного Федерального закона.
Согласно ст. 21 ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и послучающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в Соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения; В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (непригодным для проживания)
Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Согласно п.п. 33,34 данного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 №494).
в
Согласно заключения некоммерческого партнерства саморегулируемая организация «Объединение инженеров проектировщиков от ДД.ММ.ГГГГ по материалам обследования объекта жилого дома, находящегося по адресу д. <адрес>, принадлежащего Матвеенковой В.С., физический износ её дома составляет -71 %. Устранение того или иного вида износа экономически не целесообразно. (л.д.10-15). Стороны в судебном заседании не оспаривали указанное заключение.
Матвеенкова Валентина Семеновна является вдовой участника Великой Отечественной Войны (свидетельство о заключении брака, свидетельство о смерти ФИО7 л.д.40-41, удостоверение серия ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 44).
Согласно удостоверения Монастырщинского отдела труда и социальной защиты (л.д.42), удостоверения к медали «Ветеран труда» л.д.43), истица является Ветераном труда
Согласно справке ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (л.д.25), Матвеенкова В.С. получает пенсию по старости, ежемесячную денежную выплату на основании ФЗ от 12.01.1995 г №5 -ФЗ «О ветеранах» п.1 ст.21, п.п.4 п.4 ст.23.1 по категории - Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий бессрочно, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ветеранам ВОВ на основании приказа от 30.03.2005 г. №363 бессрочно.
Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.9), жилищной комиссии Администрации муниципального образования «<адрес>», видно, что Матвеенковой В.С. отказано в постановке на учет и во включение в список ветеранов, инвалидов, участников ВОВ, вдов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на том основании, что в соответствии с п. 2,3 ч.1, ст. 51 ЖК РФ она проживает в жилом помещении, которое отвечает установленным для жилых помещений требованиям, и пригодно для проживания.
Согласно справки БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом без номера в д.<адрес> <адрес> общей площадью 74,4 кв.м., жилой площадью 28,9 кв.м, состоящий из двух комнат(л.д.27).
Как видно из справки Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), Матвеенкова Валентина Семеновна в приватизации не участвовала.
Согласно выписки из похозяйственной книги Матвеенкова В.С. имеет жилой дом в д. <адрес> постройки 1974 г., общей площадью 54 кв.м., жилой 36 кв.м.(л.д.22).
Как видно из справки <адрес> сельского поселения (л.д.23), Матвеенкова Валентина Семеновна зарегистрирована и проживает в д. <адрес> одна.
Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации права на жилой дом, находящийся по адресу: д. <адрес> (л.д.24)
Анализ представленных документов показывает, что истица проживает в д. <адрес> в жилом доме постройки 1974 г., который имеет 71 процент износа и не пригоден для проживания.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются, в соответствии в п.п.1,3 ч.1 ст.51 ЖК РФ, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещении или членами семьи собственника жилого помещения, а также проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Поскольку жилое помещение, в котором проживает Матвеенкова В.С.., имеет износ 71 процент и явно не пригодно для проживания, она должна быть признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на учет.
Признание иска ответчиком принимается судом так, как имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют об обоснованности иска, признание иска не только не нарушает права других лиц, но и соответствует интересам истца. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Матвеенковой Валентины Семеновны удовлетворить.
Признать жилое помещение расположенное по адресу <адрес> д.<адрес>, в котором проживает Матвеенкова В.С. не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям, т.е. непригодным для проживания
Обязать администрацию муниципального образования <адрес> сельского поселения <адрес> поставить Матвеенкову Валентину Семеновну на учет нуждающихся в жилом помещении и включить в список ветеранов, инвалидов, участников ВОВ, вдов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Монастырщинский районный суд в течение 10 дней.
.
Судья подпись В.Т. Фомченков