г. Мончегорск 14 апреля 2010 года
Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:председательствующего судьи Дорофеевой Е.В., при секретаре Ихилове О.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цветковой Л.А. к администрации города Мончегорска и Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании членами семьи участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством…»,Установил:
Цветкова Л.А. обратилась в суд с иском к администрации города Мончегорска и Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании членами семьи участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством…».
В обосновании заявленного требования указывает, что является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 года по Мурманской области на 2011 год». Ее дочь, Казаченок Н.И. включена в состав участников данной подпрограммы, как член семьи своей матери. Однако муж и сын дочери - Казаченок С.Н. и Казаченок С.С. не включены в состав участников указанной подпрограммы.
Истец указывает, что фактически зять и внук являются членами ее семьи, поскольку они проживают совместно в квартире, расположенной по адресу: гор. ..., ..., ..., ..., ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, состоящий из ее пенсии, заработной платы зятя и заработной платы дочери. На общие деньги они приобретают продукты питания, предметы бытового назначения, совместно выполняют работы по ведению домашнего хозяйства. Кроме того, истец по состоянию здоровья нуждается в постороннем уходе. Дочь и зять ухаживают за ней. Внук временно проживает по месту учебы в ..., но на праздники и каникулы приезжает в ..., помогает в ведении домашнего хозяйства, намерен переселиться из районов Крайнего Севера.
В связи с изложенным, просит признать за Казаченок С.Н. и Казаченок С.С. право на включение в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 года по Мурманской области на 2011 год в качестве членов ее семьи.
В судебном заседании истец на требовании настаивает по основаниям, указанным в исковом заявлении. Указывает, что в ... проживает с дд.мм.гг. года. До дд.мм.гг. года была зарегистрирована в ... по адресу: ... ..., ..., но фактически с дд.мм.гг. года проживает у младшей дочери, Казаченок Н.И., так как по состоянию здоровья нуждается в постоянном постороннем уходе. Внук, Казаченок С.С. после окончания учебы намерен проживать с нею и родителями.
Представитель ответчика - администрации города Мончегорска в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указывая, что при наличии законных и достаточных оснований администрация города Мончегорска не будет иметь возражений по заявлению Цветковой Л.А.
Представитель ответчика - Министерства строительства и территориального развития Мурманской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором возражает против удовлетворения исковых требований Цветковой Л.А., указав, что включение зятя и внука Цветковой Л.А. в состав получателей жилищной субсидии основано не на факте постоянного совместного проживания и истинном намерении указанных лиц, а на формальной регистрации истицы по одному адресу с семьей дочери для увеличения размера выделяемых средств для приобретения жилья за пределами Мурманской области. Также представитель ответчика просит о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо - Казаченок С.Н. в судебном заседании поддерживает заявленные истцом требования в полном объеме. Указал, что в браке с дочерью истицы состоит с дд.мм.гг. года. Его сын Казаченок С.С. в настоящее время не работает, собственных денежных средств не имеет, обучается в ... по дневной форме обучения. После окончания учебы намерен проживать с родителями и бабушкой. Добавил, что Цветкова Л.А. в силу возраста и состояния здоровья нуждается в постоянном постороннем уходе, в связи с чем, она, сохраняя регистрацию по прежнему месту жительства, уже длительное время фактически проживает совместно с ними.
Третье лицо - Казаченок С.С. в судебном заседании участия не принимал, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия, поскольку находится за пределами Мурманской области, обучается на дневном отделении филиала .... Исковые требования поддерживает в полном объеме.
Выслушав истца Цветкову Л.А., третье лицо - Казаченок С.Н., допросив свидетелей Власова М.Е., Савина О.Е., изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно подпункта «з» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилищу» на 2002-2010 года», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года №153 (далее по тексту - Правила) право на участие в подпрограмме имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Согласно пункту 17 Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Как установлено в судебном заседании, Цветкова Лидия Анатольевна является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище на 2002 - 2010 годы» л.д. 9). С дд.мм.гг. года она зарегистрирована в жилом помещении, принадлежащем на праве общей долевой собственности её зятю Казаченок С.Н. и внуку Казаченок С.С., в котором в качестве члена семьи фактически проживает с дд.мм.гг. года л.д. 12-13) квартире по адресу: ..., ..., ...А, .... л.д. 8). Другого жилья, кроме указанного, не имеет.
До регистрации в указанной квартире Цветкова Л.А. была зарегистрирована по адресу: ..., ..., ..., ... л.д. 8).
Казаченок ФИО18 Н.И. приходится дочерью л.д. 14), Казаченок С.Н. зятем Цветковой Л.А. л.д. 15).
Казаченок С.С. - внук Цветковой Л.А. зарегистрирован в вышеуказанной квартире с бабушкой и родителями, состоящими в браке л.д. 8, 15). Казаченок С.С. является студентом 5 курса очной формы обучения филиала ... и согласно свидетельству №, он зарегистрирован по месту пребывания в общежитии по адресу: ... - Петербург, ..., ..., сроком с дд.мм.гг. года по дд.мм.гг. года.
Основным источником доходов этой семьи является заработная плата Казаченок С.Н. и Казаченок Н.И., а также пенсия Цветковой Л.А. л.д. 17, 18, 19, 20).
Довод истца и третьего лица о том, что фактически они проживают совместно с апреля 2008 года, т.е. до перерегистрации истицы по адресу: ..., ..., ...А, ..., в качестве членов одной семьи, суд принимает, как достоверное и допустимое доказательство по делу, поскольку он нашел свое подтверждение в судебном заседании, в том числе, и в показаниях свидетелей Власова М.Е. и Савина О.Е. и не опровергается материалами дела.
У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных указанными свидетелями, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, их показания соответствуют обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах и не противоречат друг другу.
Судом с достоверностью установлено, что зять Казаченок С.Н. и внук Казаченок С.С. постоянно совместно проживают одной семьей с Цветковой Л.А., ведут с ней общее хозяйство, в связи с чем, должны быть признаны членами её семьи, иных доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования и признать Казаченок С.Н. и Казаченок С.С. членами семьи Цветковой Л.А. для включения их в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище на 2002 - 2010 годы» по Мурманской области.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Цветковой Л.А. к администрации города Мончегорска и Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании членами семьи участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством…» - удовлетворить.
Признать за Казаченок С.Н. и Казаченок С.С. право на включение в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище на 2002 - 2010 годы» по Мурманской области на 2011 год в качестве членов семьи Цветковой Л.А..
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Е.В. Дорофеева