Дело № 2-1452/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мончегорск 12 июля 2010 года
Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Кальгиной Е.С.,
при секретаре Грязных Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шматковой И.А. к Комитету имущественных отношений администрации города Мончегорска ... о признании о признании за ней и несовершеннолетним Шматковым М.И. права на приватизацию и понуждении к заключению договора приватизации,
Установил:
Шматкова И.А. обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений администрации г. Мончегорска о признании за ней и ее несовершеннолетним сыном Шматковым М.И., дд.мм.гг. г.р., права на приватизацию.
В обоснование заявленных требований указала, что с 24.11.2009 года она является нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда социального пользования, расположенного по Адресу 1. Комитетом имущественных отношений администрации г. Мончегорска ей отказано в приватизации занимаемого жилого помещения. Считая данный отказ незаконным, просит признать за ней и несовершеннолетним Шматковым М.И. право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
В судебное заседание истец не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором указала, что на исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика - Комитета имущественных отношений администрации г. Мончегорска Гаврилов С.А. с иском не согласен, указывает, что если реализовать право истца на приватизацию могут быть нарушены права иных граждан, которые зарегистрированы в комнате на приватизацию которой претендует истица по договорам найма, заключенным с ООО «...».
Представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «...» И.А. Веселова в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором указала, что правовых оснований для отказа в приватизации комнат не имеется, иск Шматковой И.А. обоснован.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, проанализировав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1 (в ред. от 20.05.2002 N 55-ФЗ), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Таким образом, граждане, которые занимают жилые помещения в указанных домах, вправе приобрести их в собственность.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании жилой дом по Адресу 1 состоит на балансе муниципального образования - городской округ город Мончегорск с подведомственной территорией, передан открытым акционерным обществом «...» в муниципальную собственность на основании постановления администрации г. Мончегорска от 08.01.1998г. № 7 «О приеме в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства» л.д. 33-36).
24 ноября 2009 года между ООО «...» (наймодатель) и Шматковой И.А. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, на основании которого нанимателю и ее сыну - Шматкову М.И. для проживания предоставлено во временное пользование жилое помещение в виде отдельной комнаты в общежитии «...», расположенном по Адресу 1, с 27.11.2009 г. постоянно л.д. 21).
Согласно справке ООО «...» в жилом помещении по Адресу 1, ... в г. Мончегорске с 27.11.2009 г. по настоящее время зарегистрирована Шматкова И.А. с несовершеннолетним сыном Шматковым М.И. Ранее истица как гражданка Украины была зарегистрирована в г.Мончегорске по месту пребывания по адресу: по Адресу 2 с 09.01.2004 года по 19.02.2004 года, и по адресу: по Адресу 3 с 19.02.2004 года по 28.09.2004 года; после принятия гражданства Российской Федерации истица была зарегистрирована в г.Мончегорске по месту жительства по адресу: по Адресу 3 с 28.09.2004 года по 12.09.2006 года, снята с регистрационного учета в ...; по прибытии 15.09.2006 года из ... истица была зарегистрирована по месту пребывания в общежитии по Адресу 1 с 15.09.2006 года по 08.05.2007 года и по месту жительства по указанному адресу с 08.05.2007 года по 27.11.2009 года; несовершеннолетний Шматков М.И. был зарегистрирована по месту пребывания в общежитии по Адресу 1 с 15.01.2007 года по 08.05.2007 года и по месту жительства по указанному адресу с 08.05.2007 года по 27.11.2009 года л.д. 24).
В письме № 018/ж-1061 от 30.04.2010 года начальник жилищного отдела Комитета имущественных отношений жилищного отдела администрации г. Мончегорска Е.Г. Иванова сообщила об отказе в приватизации жилого помещения, расположенного в г. Мончегорске по Адресу 1, поскольку данная комната не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям для постоянного проживания, находится в общежитии, приватизация которых в силу ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» запрещена л.д. 20).
Однако данный отказ, по мнению суда, является необоснованным по следующим основаниям.
Поскольку общежитие по Адресу 1 было принято в муниципальную собственность на основании постановления администрации г. Мончегорска от 08.01.1998г. № 7 «О приеме в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства», то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона и к данному зданию применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В связи с этим заключение с истцом договора найма жилой площади в общежитии, а также отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении данного дома из специализированного фонда не может служить основанием к отказу в приватизации, согласно ч. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1.
Заключенные с истцом договор найма жилой площади в общежитии 24.11.2009 года, т.е. после введения в действие Жилищного кодекса РФ, по мнению суда, носит формальный характер, т.к. не отвечают требованиям ст. 94, 99, 100, 105 Жилищного кодекса РФ, предъявляемым к договору найма специализированного жилого помещения.
Так, в судебном заседании установлено, что жилое помещение в общежитии по Адресу 1 предоставлено Шматковой И.А., вне связи с трудовыми отношениями с собственником жилой площади, регистрация в общежитии у истицы постоянная, срок действия договора с 27.11.2009 года постоянно. Комната в общежитии предоставлялась без мебели и других необходимых для проживания предметов. Согласно технического паспорта здания жилое помещение занимаемое истицей №, состоит из одной комнаты жилой площадью 22,1 кв.м. л.д. 15-16). Оплата жилого помещения производится Шматковой И.А. по отдельному лицевому счету, ремонт производит самостоятельно. Таким образом, суд приходит к выводу, что данный договор по своей сущности является договором социального найма, поэтому Шматкова И.А. имеет право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность.
Довод представителя ответчика о возможности нарушения прав иных граждан на приватизацию, при удовлетворении требований истца на приватизацию комнаты по Адресу 1 в г.Мончегорске, носит предположительный характер и ничем не обоснован.
Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор, предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Учитывая, что обязанность заключить договор бесплатной передачи в собственность Шматковой И.А. спорного жилого помещения предусмотрена Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и обязать ответчика заключить с ней договор бесплатной передачи в собственность жилого помещения, расположенного по Адресу 1 в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Шматковой И.А. к Комитету имущественных отношений администрации города Мончегорска Мурманской области о признании за ней и несовершеннолетним Шматковым М.И. права на приватизацию и понуждении к заключению договора приватизации - удовлетворить.
Обязать Комитет имущественных отношений администрации г. Мончегорска Мурманской области заключить с Шматковой И.А. договор бесплатной передачи в собственность жилого помещения, расположенного в городе Мончегорске Мурманской области по Адресу 1, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через
Мончегорский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья Е.С. Кальгина