Дело № 2-2014-2010 Изготовлено 5 августа 2010 года
Решение
Именем Российской Федерации
«02» августа 2010 года г. Мончегорск
Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Дорофеевой Е.В.,
при секретаре Ихилове О.Н.,
с участием пом. прокурора г. Мончегорска Хардиной О.В.,
представителя истца - Управление по жилищно-коммунальному хозяйству администрации гор. ... - Кузнецовой Т.Н., третьих лиц Степанова А.Н., Николаевой В.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по жилищно-коммунальному хозяйству администрации гор. ... к Степанову Н.А. о расторжении договора социального найма и выселении без предоставления другого жилого помещения,
Установил:
Управление по жилищно-коммунальному хозяйству администрации гор. ... (далее по тексту УЖКХ администрации ...) обратилось в суд с иском к Степанову Н.А. о расторжении договора социального найма и выселении без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указало, что с 10.01.1984 года ответчик является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., .... Кроме Степанова Н.А. в данном жилом помещении зарегистрирован в качестве члена семьи нанимателя его сын - Степанов А.Н.. В комнате № 1 названной квартиры зарегистрированы дочь ответчика, Николаева В.Н. и его внук - Николаев Г.А.. Спорное жилое помещение не приватизировано и является муниципальной собственностью. Ответчик злоупотребляет спиртными напитками, ведёт антиобщественный образ жизни, занимаемое жилое помещение использует не по назначению, нарушает права и законные интересы соседей. В связи с систематическим нарушением Степановым Н.А. Правил пользования жилыми помещениями, от лиц, проживающих в соседних квартирах, неоднократно поступали жалобы. Ответчик предупреждался о недопустимости подобного образа жизни, ему давался срок для приведения спорного объекта недвижимого имущества в надлежащее состояние, однако мер к устранению нарушений Степанов Н.А. не предпринимал.
Ссылаясь на нарушение ответчиком положений ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 17, пункты 2,3 и 4 ч. 3 ст. 67, ЖК РФ, истец просит расторгнуть со Степановым Н.А. договор социального найма и выселить последнего без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Просил выселить ответчика из занимаемого жилого помещения по адресу: ..., комната № 2, без предоставления другого жилого помещения.
Ответчик, извещённый должным образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений по иску, ходатайств об отложении судебного разбирательства по уважительным причинам, доказательств уважительности причин неявки в суд, не представил.
Заинтересованные лица Степанов А.Н. и Николаева В.Н., не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, в судебном заседании исковые требования поддержали. Пояснили, что по месту регистрации не проживают из-за невозможности совместного проживания с ответчиком.
Выслушав объяснения представителя истца, заинтересованных лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании п. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
В соответствии со статьей 17 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года № 25 утверждены Правила пользования жилыми помещениями (далее по тексту - Правила), (с изм., внесенными решением Верховного Суда Р от 16.01.2008 N ГКПИ07-1022) п. 10 которых предусмотрены обязанности нанимателя в качестве пользователя жилым помещением: использование жилого помещения по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения и т.д..
В силу ст. 67 ЖК РФ и ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечить сохранность жилого помещения, поддерживать его в надлежащем состоянии, проводить текущий ремонт и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей. Предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несёт ответственность, предусмотренную законодательством.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Степанов Н.А. зарегистрирован и фактически проживает в жилом помещении, состоящем из двух комнат, расположенном по адресу: ..., по договору социального найма с 10.01.1984 года л.д.10). Кроме него в спорном объекте недвижимого имущества зарегистрированы в качестве членов семьи ответчика его дочь, Николаева (добрачная фамилия Степанова) В.Н., сын, Степанов А.Н., и внук Николаев Г.А..
28.09.1995 года лицевой счёт указанной квартиры был разделён на два лицевых счёта по двум комнатам л.д.12-13). В комнате № 1 зарегистрированы Николаева В.Н. и Николаев Г.А.. В комнате № 2 - Степанов Н.А. и его сын - Степанов А.Н.. В связи со злоупотреблением ответчиком спиртными напитками и рукоприкладством по отношению к жене и детям, его семья распалась. В 2000 году бывшая супруга Степанова Н.А.(Гудебская Г.В.) выехала на постоянное место жительства за пределы г. Мончегорска. В связи с антиобщественным образом жизни ответчика, его дочь, Николаева В.Н., с 2002 года, а сын, Степанов А.Н., с 2008 года вынужденно не проживают по месту регистрации.
13.11.2006 года Степанов А.Н. обращался в суд с иском к Степанову Н.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения. Решением Мончегорского городского суда Мурманской области от 18.12.2006 года Степанову А.Н. в удовлетворении иска отказано. Однако, из материалов гражданского дела № 2-2734-06 видно, что 10.01.2005 года, 20.06.2005 года по коллективным обращениям граждан производилось техническое и санитарное обследование спорной квартиры. Согласно актам обследования санитарно-техническое оборудование в квартире находилось в неисправном состоянии, комната ответчика, помещение кухни, нуждались в уборке и косметическом ремонте л.д.16,17).
Из акта обследования жилого помещения Степанова Н.А. от 29.11.2006 года следует, что квартира находится в антисанитарном состоянии, обои стерты, покрыты засаленными пятнами, местами оборваны. Санитарная уборка не производилась длительное время. На стенах и потолке следы жизнедеятельности насекомых паразитов. Косметический ремонт в квартире не производился более 10 лет. В помещении кухни сломан излив смесителя, смеситель не исправен. В помещении ванной комнаты смеситель с душевой сеткой в неисправном состоянии, течь из-под шланга и кран-букса. В квартире стоит специфический запах в связи с чем, Степанов Н.А. предупреждался о недопустимости нарушений Правил пользования жилыми помещениями (гражданское дело № 2-2734-06л.д.15,42).
Довод истца о систематическом нарушении ответчиком Правил пользования жилым помещением, суд принимает, поскольку он нашёл подтверждение в судебном заседании и не опровергается материалами дела.
В судебном заседании свидетели Зеберова М.Л., Кузнецов И.Л. и Фокина Л.А. показали, что у злоупотребляющего спиртными напитками Степанова Н.А. постоянно собираются лица без определённого места жительства, которые нарушают покой соседей, в том числе и в ночное время. Из квартиры ответчика исходит зловоние, распространяющееся не только по местам общего пользования в многоквартирном доме, но в и соседние квартиры, через вентиляционные решётки, розетки в их жилые помещения проникают насекомые - паразиты.
Кроме того, свидетели Зеберова М.Л. и Кузнецов И.Л. пояснили, что комната Степанова Н.А., кухня, ванная, прихожая завалены грудами бытового мусора, старого грязного тряпья, гниющими пищевыми отходами. Имеется угроза пожара, поскольку посреди занимаемой Степановым Н.А. комнаты, стоит электрическая плита с открытыми спиралями. В ночное время из квартиры Степанова Н.А. порой доносится шум, громкие разговоры, звук падающих предметов, что мешает их отдыху.
На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд не имеет оснований для недоверия показаниям свидетелей Зеберовой М.Л., Кузнецова И.Л., Фокиной Л.А., поскольку они не имеют родственных отношений с ответчиком и заинтересованными лицами, их показания последовательны, соответствуют и не противоречат друг другу и обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
В силу ст. 67 ГПК РФ показания выше названных свидетелей суд признаёт достоверными и допустимыми доказательствами по делу.
В связи с коллективными обращениями граждан, являющихся соседями Степанова Н.А., на нарушение ответчиком их прав и законных интересов, распоряжением администрации г. Мончегорска от 30.11.2009 года № 531-р создана комиссия, для обследования спорного жилого помещения.
Согласно акта обследования от 15.01.2010 года жилое помещение и общие места пользования в квартире №, расположенной в доме № по ... в гор. ..., находится в антисанитарном состоянии, не пригодном для проживания. Сантехническое оборудование неисправно, водозабор и водоотведение затруднены, имеется угроза затопления ниже расположенных жилых помещений. Во всех помещениях квартиры присутствуют насекомые в большом количестве л.д.15).
По выше указанному факту обследования УЖКХ администрации ... вынесло ответчику письменное предупреждение о необходимости устранения выявленных недостатков и предоставило срок для их устранения л.д.29). Однако при повторном обследовании 11.02.2010 года комиссией выявлено, что ответчик не выполняет обязанности нанимателя по содержанию жилого помещения, предоставленного ему по договору социального найма л.д.16).
По смыслу ч. 2 ст. 35 и ч. 1 ст. 91 ЖК РФ в случае, если наниматели используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, то по требованию собственника жилого помещения либо наймодателя после их предупреждения об устранении указанных нарушений они подлежат выселению на основании решения суда.
При этом Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, устанавливающей форму предупреждения граждан об устранении нарушений правил пользования жилым помещением.
Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой собственником либо наймодателем должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения граждан по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 35 ЖК РФ и ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами в отношении жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения.
В данном случае доказательством получения предупреждения служит подпись ответчика л.д.29).
Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.
По смыслу положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение, и (или) коммунальные услуги в течение 6 месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использование жилого помещения не по назначению.
Проанализировав совокупность доказательств по делу в их взаимосвязи, суд учитывает, что за нарушение Степановым Н.А. обязанностей нанимателя жилого помещения, предусмотренные жилищным и гражданским законодательством, последний предупреждался о недопустимости выявленных нарушений закона и необходимости их исправления, ему давался срок для исправления. Однако ответчик мер к приведению занимаемого жилого помещения в пригодное для постоянного проживания состояние, отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, санитарно-техническим требованиям, не принял, что подтверждается показаниями свидетелей и актами обследования за период времени с 2005 по 20010 годы. Соседи Степанова Н.А. в течение ряда лет жалуются на нарушение ответчиком, и приходящими к нему лицами антиобщественного образа жизни без определённого места жительства, их прав и законных интересов. Неисправность сантехнического оборудования в квартире Степанова Н.А. неоднократно приводила к затоплению нижерасположенной квартиры ....
При изложенных обстоятельствах, суд пришёл к выводу о систематическом нарушении прав и законных интересов соседей неправомерными действиями Степанова Н.А., нарушающими Правила пользования жилым помещением, ведущим к разрушению такого помещения и необходимым выселить ответчика со спорной жилой площади, без предоставления другого жилого помещения.
Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы последнего по уплате госпошлины в сумме 100 рублей
Решил:
Исковые требования администрации ... области Управления по жилищно-коммунальному хозяйству к Степанову Н.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.
Выселить Степанова ФИО18 из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., комната № 2 без предоставления другого жилого помещения.
Данное решение является основанием для снятия Степанова Н.А. с регистрационного учета по указанному адресу.
Взыскать со Степанова Н.А. в федеральный бюджет госпошлину в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий Е.В. Дорофеева