г. Мончегорск 06 октября 2010 года
Мончегорский городской суд Мурманской области в составепредседательствующего судьи Кальгиной Е.С., при секретаре Редькиной З.П., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Т.П к администрации г. Мончегорска и Министерству территориального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области о признании несовершеннолетнего Гончарова Е.С членом семьи участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством…», установил:Смирнова Т.П. обратилась в суд с иском к администрации г. Мончегорска и Министерству территориального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области о признании несовершеннолетнего Гончарова Е.С. членом семьи участника программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством…».
В обосновании заявленного требования указывает, что она включена в список граждан - получателей государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы». Со своими дочерью - Смирновой Е.Н. и внуком - Гончаровым Е.С. постоянно совместно проживают и ведут с ним общее хозяйство, в квартире, расположенной по адресу: г.Мончегорск, ..., ..., ..., принадлежащей ей на праве собственности. Ежемесячный доход их семьи состоит из ее пенсии и заработной платы дочери. За счет общего бюджета они приобретают необходимые им вещи, продукты питания, оплачивают жилищно-коммунальные платежи. Она помогает дочери в воспитании внука, осуществляет за ним контроль в отсутствие матери. Ссылаясь на ст. 31 ЖК РФ, Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы», просит признать несовершеннолетнего Гончарова Е.С. членом семьи участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» по Мурманской области на 2010 год.
В судебном заседании истец Смирнова Т.П. на своих требованиях настаивает по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что квартиру по адресу: г. Мончегорск, ..., ..., ..., принадлежащую ей на праве собственности, они продали, купили квартиру меньшей жилплощадью, поскольку состав их семьи уменьшился в связи с разводом дочери, кроме того, семья находилась в трудном материальном положении, переезд в новую квартиру позволяет им значительно экономить на коммунальных платежах. Выезд Смирновой Е.Н. и Гончарова Е.С. в ... носил временный характер, в связи с устройством Смирновой Е.Н. на работу, она также выезжала вместе с членами своей семьи в ..., чтобы осуществлять уход за несовершеннолетним внуком. В настоящее время они вернулись в г.Мончегорск, так как работа в организации ... у дочери закончилась.
Представитель ответчика - администрации города Мончегорска в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика - Министерства территориального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку из заявления Смирновой не следует достаточных выводов о том, что ее внук постоянно живет в одной квартире с заявительницей. Кроме того, указывает, что из содержания искового заявления не следует, что семья дочери планирует выехать вместе с бабушкой за пределы Мурманской области.
Представитель третьего лица - Смирнова Е.Н. полностью поддержала требования, заявленные истцом, поскольку вместе с матерью - Смирновой Т.П. и сыном - Гончаровым Е.С. желает выехать за пределы Мурманской области, т.к. в г. Мончегорске отсутствует работа по ее специальности. Она с матерью и сыном выезжала временно в ..., поскольку она нашла там работу по специальности, в настоящее время уволена.
Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя из состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Согласно подпункта «з» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилищу» на 2002-2010 года», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года №153 (далее по тексту - Правила) право на участие в подпрограмме имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Согласно пункту 17 Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Согласно п. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Как установлено в судебном заседании, Смирнова Т.П. включена в список граждан - получателей государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» на 2010 год л.д. 8). Несовершеннолетний Гончаров Е.С. является внуком Смирновой Т.П. л.д. 15, 17), зарегистрирован и проживает в принадлежащей на праве собственности Смирновой Т.П. квартире по адресу: г. Мончегорск, ..., ..., ... л.д. 14, 16). Несовершеннолетний Гончаров Е.С. был вселен в вышеуказанную квартиру с дд.мм.гг года л.д. 16). Ранее Смирнова Т.П., Смирнова Е.Н. и Гончаров Е.С. были зарегистрированы по адресу: г. Мончегорск, ..., в квартире, принадлежащей на праве собственности Смирновой Т.П.
За исключением занимаемого жилья, иных жилых помещений на праве собственности у истца, ее дочери и внука на территории Мурманской области не имеется л.д. 9, 10).
Смирнова Е.Н. в настоящее время не работает л.д.47-53)
Несовершеннолетний Гончаров Е.С. в текущем учебном году обучается в МОУ «<данные изъяты>» г. Мончегорска л.д.46); согласно медицинской карте амбулаторного больного Гончаров Е.С. наблюдается у врачей детской поликлиники г.Мончегорска.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что выезд Гончарова Е.С. в ... носил временный характер, в связи с устройством его матери Смирновой Е.Н. на работу. При этом, в период временного проживания в ... семья вела совместное хозяйство.
Ежемесячный доход семьи состоит из пенсии Смирновой Т.П. и заработной платы Смирновой Е.Н. л.д.54-55), которые являются постоянным источником средств к существованию семьи. Бюджет семьи является общим, истец, ее несовершеннолетний внук, третье лицо ведут совместное хозяйство, денежные средства расходуют на всех членов семьи, несовершеннолетний Гончаров Е.С. находится на иждивении своей матери и бабушки.
Свидетели Дмитриева Г.А. и Нестерова А.И. подтвердили указанные обстоятельства.
Таким образом, судом установлено, что несовершеннолетний Гончаров Е.С. является членом семьи Смирновой Т.П.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает необходимым признать несовершеннолетнего Гончарова Е.С. членом семьи участника подпрогаммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилищу» на 2002 - 2010 годы» по Мурманской области на 2010 год.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Смирновой Т.П к администрации г. Мончегорска и Министерству территориального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области о признании несовершеннолетнего Гончарова Е.С членом семьи участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством…», - удовлетворить.
Признать несовершеннолетнего Гончарова Е.С членом семьи участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» по Мурманской области на 2010 год Смирновой Т.П.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Е.С. Кальгина