Дело № 2-1848/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мончегорск 13 декабря 2011 года
Мончегорский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Кальгиной Е.С.,
при секретаре Александровой Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чикачкова В.Е. к администрации г. Мончегорска и Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании права на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством…»,
установил:
Чикачков В.Е. обратился в суд с иском к администрации г. Мончегорска и Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании права на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством…».
В обосновании заявленного требования указывает, что в 2011 году он подал заявление об участии в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы». Уведомлением Министерства строительства и территориального развития Мурманской области от 07 октября 2011 года ему отказано в постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилья в других регионах страны с благоприятными условиями, т.к. не подтвержден факт проживания в районах Крайнего Севера с 10.12.1996 года по 14.02.1997 года.. Однако он в спорный период из районов Крайнего Севера не выезжал, с 12.08.1991 года по 31.12.1999 года непрерывно работал в .... Ссылаясь на ст.20 ГК РФ, Федеральный закон от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 – 2015 года», Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы», просит признать за ним право на постановку на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии для строительства (приобретения) жилья в регионах с благоприятными климатическими условиями, включив его в Список граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии для строительства (приобретения) жилья в регионах с благоприятными климатическими условиями.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивает по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснил, что в период с 20.10.1995 года по 16.11.1995 года и с 10.12.1996 года по 13.02.1997 года из г.Мончегорска не выезжал, работал на ....; отсутствие регистрации вызвано переездами в пределах г.Мончегорска из одного жилого помещение в другое.
Представитель ответчика – администрации города Мончегорска в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика – Министерства территориального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие. Указывают, что Чикачков В.Е. не представил справу формы № 9 о регистрации по месту жительства в районах Крайнего Севера в периоды с 20.10.1995 года по 16.11.1995 года и с 10.12.1996 года по 13.02.1997 года, в связи с чем ему было отказано в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в районах с благоприятными природно-климатическими условиями.
Выслушав истца, допросив свидетелей С.Л.Г., Ч.А.М., изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Условия предоставления жилищных субсидий устанавливает Федеральный закон от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
В преамбуле Федерального закона указано, что жилищные субсидии предоставляются гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.
Основания обеспечения жилищными субсидиями лиц, выезжающих из районов Крайнего Севера, определены в статье 1 указанного Закона, в соответствии с которыми жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в указанных районах и местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получившим субсидии на эти цели.
В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 17.12.2010 года № 1050 « О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 – 2015 года» выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
Согласно подпункту «е» пункта 19 указанных Правил для участия в подпрограмме граждане предоставляют в числе других документов документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности до 1 января 1992 года.
Согласно статье 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Как установлено в судебном заседании, Чикачкову В.Е. отказано в постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, поскольку не подтвержден факт проживания истца в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях в период с 10.12.1996 года по 14.02.1997 года. (л.д. 6).
Трудовой стаж истца в районах Крайнего Севера составляет более 15 календарных лет (л.д.8-15).
Чикачков В.Е. зарегистрирован по адресу: г. Мончегорск, <адрес> с 14.02.1997 года. Ранее был зарегистрирован по месту жительства по адресу: г.Мончегорск, <адрес> общежитие с 07.08.1990 г. по 20.10.1995 г., и по адресу: г.Мончегорск, <адрес> с 17.11.1995 г. по 10.12.1996 г., (л.д. 19, 25).
В период с 12.08.1990 года по 31.12.1999 года Чикачков В.Е. непрерывно работал в .... на различных должностях (л.д.11).
Свидетели Ч.А.М., С.Л.Г. в судебном заседании подтвердили, что в периоды с 20.10.1995 года по 16.11.1995 года и с 10.12.1996 года по 13.02.1997 года Чикачков В.Е. за пределы г.Мончегорска Мурманской области не выезжал, работал на ....
Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется.
Таким образом, судом установлено, что Чикачков В.Е. в периоды с 20.10.1995 года по 16.11.1995 года и с 10.12.1996 года по 13.02.1997 года постоянно проживал в г.Мончегорске Мурманской области.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает необходимым признать право Чикачкова В.Е. на постановку на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии для строительства (приобретения) жилья в регионах с благоприятными климатическими условиями.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Чикачкова В.Е. к администрации г. Мончегорска и Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании права на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством…» – удовлетворить.
Признать за Чикачковым В.Е. право на постановку на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии для строительства (приобретения) жилья в регионах с благоприятными климатическими условиями, включив Чикачкова В.Е. в Список граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии для строительства (приобретения) жилья в регионах с благоприятными климатическими условиями.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Е.С. Кальгина