Дело № 2-1829/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 декабря 2011 года г. Мончегорск
Мончегорский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Тихоновой Ж.В.,
при секретаре Тибиловой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пентиной Е.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мончегорске Мурманской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Пентина Е.В. обратилась в суд к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Мончегорске Мурманской области (далее – УПФ в г. Мончегорске) с вышеназванным иском, мотивируя требования тем, что приобрела необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. 19.09.2011 года обратился с заявлением в УПФ г. Мончегорска о назначении досрочной трудовой пенсии. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации прав граждан в назначении пенсии отказано со ссылкой на отсутствие необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности. При этом в специальный стаж не включены периоды нахождения в учебных отпусках: 11.10.1996 г., 31.10.1996 г., 05.12.1996 г., с 16.12.1996 г. по 20.12.1996 г., с 23.12.1996 г. по 27.12.1996 г., 06.02.1997 г., с 20.02.1997 г. по 21.02.1997 г., 20.03.1997 г., 28.03.1997 г., с 01.04.1997 г. по 04.04.1997 г., 29.04.1997 г., с 23.10.1997 г. по 01.11.1997 г., 15.12.1997 г. по 24.12.1997 г., с 21.02.1998 г. по 06.03.1998 г., с 20.04.1998 г. по 30.04.1998 г., с 12.10.1998 г. по 16.10.1998 г., с 19.10.1998 г. по 20.10.1998 г., 04.12.1998г., 11.12.1998г., с 22.01.1999 г. по 31.01.1999 г., с 22.02.1999г. по 05.03.1999г., с 15.03.1999 года по 02.04.1999 г., с 04.04.1999 г. по 04.05.1999 г., с 01.11.1999г. по 08.11.1999г., с 14.12.1999г. по 31.12.1999г., с 06.03.2000г. по 17.03.2000г., с 03.05.2000г. по 06.05.2000г., с 24.05.2000г. по 31.05.2000г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 11.10.2004 г. по 13.11.2004 г., с 02.02.2005 г. по 03.03.2005 г., с 01.11.2005 года по 30.11.2005 года, с 02.01.2006 г. по 04.02.2006 г., с 03.04.2006 г. по 06.05.2006 г., с 18.10.2006 г. по 01.11.2006 г., с 06.11.2007 г. по 10.11.2007 г. Полагая исключение указанных периодов из педагогического стажа незаконным, просит включить периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, взыскать с ответчика судебные расходы в сумме .....
В судебном заседании Пентина Е.В. уточнила исковые требования просит включить периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения - 19.09.2011 года, взыскать судебные расходы в указанной сумме.
Представитель ответчика УПФ в г. Мончегорске Румянцева Т.А. иск не признала.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее - Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что Пентина Е.В. со 02.09.1986 года по 16.11.1986 года работала в .... г. Мончегорска, с 17.11.1986 года по 18.03.2004 года в .... г. Мончегорска, с 19.03.2004 года по 05.09.2006 года в .... г. Мончегорска и с 06.09.2006 года по настоящее время в .... г. Мончегорска в должностях воспитателя и старшего воспитателя (л.д. 11-16).
19.09.2011 года Пентина Е.В. обратилась в УПФ РФ в г. Мончегорске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Согласно Протокола Комиссии УПФ РФ в г. Мончегорске по рассмотрению вопросов реализации прав граждан № 295 от 11.10.2011 года в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона, не засчитаны периоды нахождения в учебных отпусках: 11.10.1996 г., 31.10.1996 г., 05.12.1996 г., с 16.12.1996 г. по 20.12.1996 г., с 23.12.1996 г. по 27.12.1996 г., 06.02.1997 г., с 20.02.1997 г. по 21.02.1997 г., 20.03.1997 г., 28.03.1997 г., с 01.04.1997 г. по 04.04.1997 г., 29.04.1997 г., с 23.10.1997 г. по 01.11.1997 г., 15.12.1997 г. по 24.12.1997 г., с 21.02.1998 г. по 06.03.1998 г., с 20.04.1998 г. по 30.04.1998 г., с 12.10.1998 г. по 16.10.1998 г., с 19.10.1998 г. по 20.10.1998 г., 04.12.1998г., 11.12.1998г., с 22.01.1999 г. по 31.01.1999 г., с 22.02.1999г. по 05.03.1999г., с 15.03.1999 года по 02.04.1999 г., с 04.04.1999 г. по 04.05.1999 г., с 01.11.1999г. по 08.11.1999г., с 14.12.1999г. по 31.12.1999г., с 06.03.2000г. по 17.03.2000г., с 03.05.2000г. по 06.05.2000г., с 24.05.2000г. по 31.05.2000г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 11.10.2004 г. по 13.11.2004 г., с 02.02.2005 г. по 03.03.2005 г., с 01.11.2005 года по 30.11.2005 года, с 02.01.2006 г. по 04.02.2006 г., с 03.04.2006 г. по 06.05.2006 г., с 18.10.2006 г. по 01.11.2006 г., с 06.11.2007 г. по 10.11.2007 г.. В назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием 25-летнего стажа педагогической деятельности (л.д. 08-10).
В соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 953, п. 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года N 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Как следует из материалов дела, Пентина Е.В. работая в .... обучалась в государственном высшем учебном заведении. В спорные периоды (учебные отпуска) истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы. По окончании учебного заведения истец продолжает осуществлять ....
Поскольку истец осуществляя педагогическую деятельность, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права, с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ Пенсионного фонда во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.
При зачете спорных периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, специальный педагогический стаж истца, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости на дату обращения с заявлением в УПФ РФ в г. Мончегорске - 19.09.2011 года составит 25 лет 03 дня, т. е. является достаточным для назначения Пнтиной Е.В. трудовой пенсии по старости с 19 сентября 2011 года.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 200 рублей и расходы по оплате услуг по составлению искового заявления в размере .....(л.д. 3,38).
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Пентиной Е.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мончегорске Мурманской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости — удовлетворить.
Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках 11.10.1996 г., 31.10.1996 г., 05.12.1996 г., с 16.12.1996 г. по 20.12.1996 г., с 23.12.1996 г. по 27.12.1996 г., 06.02.1997 г., с 20.02.1997 г. по 21.02.1997 г., 20.03.1997 г., 28.03.1997 г., с 01.04.1997 г. по 04.04.1997 г., 29.04.1997 г., с 23.10.1997 г. по 01.11.1997 г., 15.12.1997 г. по 24.12.1997 г., с 21.02.1998 г. по 06.03.1998 г., с 20.04.1998 г. по 30.04.1998 г., с 12.10.1998 г. по 16.10.1998 г., с 19.10.1998 г. по 20.10.1998 г., 04.12.1998г., 11.12.1998г., с 22.01.1999 г. по 31.01.1999 г., с 22.02.1999г. по 05.03.1999г., с 15.03.1999 года по 02.04.1999 г., с 04.04.1999 г. по 04.05.1999 г., с 01.11.1999г. по 08.11.1999г., с 14.12.1999г. по 31.12.1999г., с 06.03.2000г. по 17.03.2000г., с 03.05.2000г. по 06.05.2000г., с 24.05.2000г. по 31.05.2000г..
Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения в на курсах повышения квалификации с 11.10.2004 г. по 13.11.2004 г., с 02.02.2005 г. по 03.03.2005 г., с 01.11.2005 года по 30.11.2005 года, с 02.01.2006 г. по 04.02.2006 г., с 03.04.2006 г. по 06.05.2006 г., с 18.10.2006 г. по 01.11.2006 г., с 06.11.2007 г. по 10.11.2007 г.
Признать за Пентиной Е.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 19 сентября 2011 года.
Взыскать Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мончегорске Мурманской области в пользу Пентиной Е.В. судебные расходы в размере .....
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение десяти дней.
Судья: Ж.В. Тихонова