Дело № 2-1793/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мончегорск 28 декабря 2011 года
Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Пак С.Б.,
при секретаре Кутузовой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калинниковой Е.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мончегорске о признании права на назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Калинникова Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мончегорске о признании права на назначение трудовой пенсии по старости.
Заявленные требования мотивирует тем, что 07 апреля 2011 года обратилась ГУ УПФ г. Мончегорска о назначении пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мончегорске №102 от 14.04.2011г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия права в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В стаж не включен период работы в .... с 22.10.1993г. по 31.08.1994г.
Считает указанное решение незаконным, так как на момент оформления пенсии имела 20 лет общего стажа и 12 лет в Районах Крайнего Севера, имеет двоих детей. В настоящее время предприятие не существует, в архив документы не сдавались. Просит суд включить в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости период работы с 22.10.1993г. по 31.08.1994г. в .... и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мончегорске назначить ей пенсию с 07.04.2011 года и произвести соответствующий перерасчет.
В судебном заседании Калинникова Е.А. настаивала на удовлетворении иска по тем же основаниям.
Представитель ответчика Румянцева Т.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась. В письменных возражениях указала, что оснований для включения в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости Калинниковой Е.А. периода работы в .... не имеется. По данным ГУ – УПФ РФ в г.Мончегорске .... с 15.03.1994г. не производило уплату страховых взносов и расчетные ведомости с указанием начисленных и уплаченных взносов не предоставляло, то есть в марте 1994 года прекратило финансово-хозяйственную деятельность.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, а также пенсионное дело Калинниковой Е.А., суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что 07 апреля 2011 года Калинникова Е.А. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мончегорске с заявлением о назначении пенсии по старости (л.д.21-22).
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мончегорске №102 от 14.04.2011г. Калинниковой Е.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ввиду отсутствия права. Не засчитан период работы с 22.10.1993г. по 15.03.1994г. в .... так как запись в трудовой книжке оформлена с нарушением законодательства (отсутствует печать и подпись, заверяющие увольнение (4 мес. 23 дня). На 07 апреля 2011 года календарный страховой стаж Калиниковой Е.А. составляет 22 года 09 месяцев 20 дней, стаж работы в Районах Крайнего Севера 11 лет 06 месяцев 06 дней (л.д.15-16).
Однако данное решение нельзя признать законным и обоснованным.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается в том числе и женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Согласно п.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 и п.29 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Согласно п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (действовавшего на момент спорных правоотношений), утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Из представленной Калинниковой Е.А. трудовой книжки и вкладыша усматривается, что в период с 22.10.1993г. по 31.08.1994г. работала в .... на должности ....». Приказом №4 от 31.08.1994г. уволена по переводу в .... по ст.29 п.5 «Согласование между руководителями». Запись об увольнении удостоверена подписью без указания должности и фамилии лица, ее проставившего, и печатью .... (л.д.9-10).
Согласно абз.2 п.18 Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973г. №656 (ред. от 15.08.1990) «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
Из пояснений свидетелей П.Н.С. и У.Л.К. следует, что Калинникова Е.А. действительно работала в .... на должности .... в период с 22.10.1993г. по 13.06.1994г. В указанное время они также работали в ...., что подтверждается их трудовыми книжками (л.д.53-55, 68-71).
Из ответа МУ «Муниципального архива города Мончегорска» от 16.08.2011г. №К-646, усматривается, что документы .... в архив на хранение не поступали (л.д.17).
Согласно исторической справке ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мончегорске .... было зарегистрировано в ПФ РФ г. Мончегорска 20.05.1993 года, финансово – хозяйственная деятельность велась по март 1994 года, 14.06.2002 года общество снято с учета на основании постановления администрации г. Мончегорска №391 от 13.0.2002 года (л.д. 38).
Из ответа ГОУ «Государственный архив Мурманской области в <адрес>» следует, что документы по основной деятельности и личному составу .... на государственное хранение не поступали (л.д.45,50).
Согласно сведениям ИФНС по Мурманской области .... 13.06.2002 года ликвидировано по решению суда при нарушении законодательства осуществления хозяйственной деятельности (л.д.46). Налоговая отчетность общества за период с 01.03.1994 по 2002 год отсутствует по причине истечения срока хранения документов.
Из ответа филиала №2 ГУ МРО ФСС РФ следует, что с 1994 года с момента образования филиала №.... .... на учет не вставало, в связи с чем сведения о финансов – хозяйственной деятельности предприятия отсутствуют (л.д.48).
Таким образом, вины истца в утрате документов вследствие небрежного их хранения судом не установлено, следовательно, небрежное хранение данных документов иными лицами не должно нарушать законодательно закрепленного права истца на назначение трудовой пенсии с учетом всех отработанных периодов работы.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт работы Калинниковой Л.А. в .... в период с 22.10.1993г. по 13.06.1994г. подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, поэтому указанный период работы подлежит включению в страховой стаж истицы, в том числе с Районах Крайнего Севера для назначения трудовой пенсии по старости.
С учетом изложенного, а также предполагаемого расчета, произведенного ГУ-УПФ РФ в г.Мончегорске (л.д.66), на момент обращения Калиниковой Е.А. к ответчику с заявлением о назначении пенсии 07.04.2011г. с учетом включения периода работы с 22.10.1993г. АО 13.06.1994г., стаж работы в Районах Крайнего Севера являлся достаточным для назначения ей трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, поскольку составлял 12 лет 28 дней.
Вместе с тем оснований для удовлетворения требования истицы о включении в стаж, для назначения пенсии по старости, периода работы в .... с 14.06.1994г. по 31.08.1994г. не имеется, поскольку суду не представлено доказательств этому.
То обстоятельство, что у ответчика отсутствуют сведения о ведении финансово-хозяйственной деятельности .... с 15.03.1994г., не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Калинниковой Е.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мончегорске о признании права на назначение трудовой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы Калинниковой Е.А. в .... с 22 октября1993 года по 13 июня 1994 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мончегорске назначить Калинниковой Е.А. пенсию с момента первоначального обращения с 07 апреля 2011 года и произвести соответствующий перерасчет.
Во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы Калинниковой Е.А. в .... с 14 июня 1994 года по 31 августа 1994 года - отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мончегорске в пользу Калиниковой Е.А. судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Пак С.Б.