Дело №2-320-2012г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мончегорск 15 марта 2012 года
Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Пак С.Б.
при секретаре Кутузовой А.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петуниной Л.Н. к Государственном учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мончегорске Мурманской области о признании права на назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Петунина Л.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Мончегорске Мурманской области (далее по тексту ГУ – УПФ в г. Мончегорске) о признании права на назначение трудовой пенсии по старости.
Свои требования мотивирует тем, что работает медицинским работником более 30 лет, однако, при обращении в ГУ – УПФ в г. Мончегорске 28.12.2011 г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ей было отказано в назначении пенсии, так как специальный стаж работы для назначения пенсии составляет 29 лет 02 месяцев 02 дня, вместо требуемых 30 лет. В специальный стаж не были включены курсы повышения квалификации с отрывом от производства, но с сохранением среднего заработка: с 18.04.1994 года по 23.04.1994 г., с 03.01.1996 г. по 07.03.1996 г., с 29.10.2001 г. по 19.12.2001 г., с 13.03.2006 г. по 28.04.2006 г., с 14.03.2011 г. по 29.04.2011 г.
Находя указанное решение незаконным, ссылаясь на ст.187, 196 ТК РФ, Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утвержденных постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.98 и 100 ГПК РФ, просит суд признать за не с 28 декабря 2011 года право на назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, но с сохранением среднего заработка: с 18.04.1994г. по 23.04.1994г., с 03.01.1996г. по 07.03.1996г., с 29.10.2001г. по 19.12.2001г., с 13.03.2006г. по 28.04.2006г., с 14.03.2011г. по 29.04.2011г., а также взыскать с ответчика судебные расходы в сумме ....
В судебном заседании Петунина Л.Н. и ее представитель адвокат Хоменко Т.В. настаивали на удовлетворении иска по тем же основаниям.
Представитель ответчика ГУ – УПФ в г. Мончегорске, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без своего участия. В письменных возражениях указала, что с исковыми требованиями ГУ-УПФ РФ в г.Мончегорске не согласно, поскольку требования не основаны на нормах Закона «О трудовых пенсиях в РФ», действующих в настоящее время, а также на нормах Закона «О государственных пенсиях в РФ», действовавших до 01.12.2002г. Курсы повышения квалификации исключаются из специального трудового стажа. Лечебный стаж заявителя составляет 29 лет 2 месяца 2 дня вместо требуемых 30 лет. Также считает завышенными судебные расходы, понесенные истцом.
Представитель третьего лица ГОБУЗ «Мончегорская центральная городская больница» не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия своего представителя, возражений по иску не имеет.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворить.
В судебном заседании установлено, что с 04.08.1981г. по 31.07.1987г. Петунина Л.Н. работала в МУЗ «Мончегорская центральная городская больница» (ныне ГОБУЗ «МЦГБ») медицинской сестрой приемного покоя, с 09.11.1987г. по 15.10.1989г. - лаборантом клинико-диагностической лаборатории, с 16.10.1989г. по 17.02.1991г. - лаборантом для определения ВИЧ-инфекций, с 18.02.1991г. по 26.12.1993г. - медицинской сестрой офтальмологического кабинета городской поликлиники, с 27.12.1993г. по 31.03.1996г. – медицинской сестрой отделения функциональной диагностики, с 01.04.1996г. по 25.02.2007г. – медицинской сестрой функциональной диагностики отделения ультразвуковой и функциональной диагностики, с 26.02.2007г. по настоящее время медицинской сестрой отделения функциональной о ультразвуковой диагностики городской поликлиники (л.д.12-14, 15-17).
28.12.2011г. Петунина Л.Н. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мончегорске с заявлением о назначении пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мончегорске №2 от 11 января 2012г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», засчитан период работы истцы в МУЗ «Мончегорская центральная городская больница» (ныне ГОБУЗ «МЦГБ») с 04.08.1981г. по 30.09.2011г., за исключением отпусков без сохранения заработной платы: с 17.11.1986г. по 19.11.1986г., с 01.02.1991г. по 14.02.1991г., с 09.12.1991г. по 14.12.1991г.; курсов повышения квалификации: с 18.04.1994 года по 23.04.1994 г., с 03.01.1996 г. по 07.03.1996 г., с 29.10.2001 г. по 19.12.2001 г., с 13.03.2006 г. по 28.04.2006 г., с 14.03.2011 г. по 29.04.2011 г.; дорожных дней: с 10.07.1991г. по 16.07.1991г., с 26.08.1994г. по 31.08.1994г., с 07.09.1993г. по 10.09.1993г., с 12.09.1996г. по 17.09.1996г. Итого стаж лечебной деятельности Петуниной Л.Н. на 30.09.2011г. (с учетом индивидуальных сведений, предоставляемых работодателем) составлял 29лет 02 месяца 02 дня, вместо требуемых 30 лет. Ввиду отсутствия права истице отказано в назначении пенсии по старости (л.д.9-11).
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002г.
В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 1, п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №953, врачам и другим работникам здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.
Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР, установлено, что при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, анализ вышеприведенных норм права позволяет сделать вывод, что в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации, за нею сохранялась средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы Петуниной Л.Н.
Кроме того, повышение квалификации для медицинского работника является обязательным в силу характера выполняемой работы.
С учетом вышеизложенного специальный стаж истицы на день обращения с заявлением (28.12.2011г.) являлся достаточным для назначения ей трудовой пенсии по старости, поскольку составлял более 30 лет.
В силу ст.94 ГПК РФ, суд признает необходимыми расходы, понесенные истицей по составлению иска в сумме ...., подлежащими взысканию с ответчика.
В соответствии со ст.ст.98 и 100 ГПК РФ суд также считает необходимым взыскать с ответчика и судебные расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины в размере .... и оплате услуг представителя в сумме ....
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Петуниной Л.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Мончегорске Мурманской области о признании права на назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать с 28 декабря 2011 года за Петуниной Л.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, но с сохранением среднего заработка: с 18.04.1994 года по 23.04.1994 года, с 03.01.1996 года по 07.03.1996 года, с 29.10.2001 года по 19.12.2001 года, с 13.03.2006 года по 28.04.2006 года, с 14.03.2011 года по 29.04.2011 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в городе Мончегорске Мурманской области в пользу Петуниной Л.Н. судебные расходы в сумме ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: Пак С.Б.