Дело № 2 – 3432-2010
Решение
Именем Российской Федерации
г. Мончегорск«10» декабря 2010 года
Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьиДорофеевой Е.В.,
при секретареИхилове О.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Журавского К.А к администрации города Мончегорска и Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании членами семьи участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством…»,
Установил:
Журавский К.А. обратился в суд с иском к администрации города Мончегорска и Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании Журавского А.К., Журавской А.А. и Журавского О.А. членами семьи участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством…».
В обосновании заявленного требования указывает, что является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 года по Мурманской области на 2010 год». Его сын, Журавский А.К., невестка Жураская А.А. и внук, Журавский О.А. не включены в состав участников данной подпрограммы, как член его семьи.
Истец указывает, что сын, невестка и внук фактически являются членами его семьи, поскольку они проживают совместно в одном жилом помещении, расположенном по адресу: гор. Мончегорск, ул. <адрес>, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, состоящий из его пенсии, пенсии и заработной платы сына, пенсии и дохода от предпринимательской деятельности невестки и заработной платы внука. На общие деньги они приобретают продукты питания, предметы бытового назначения, совместно выполняют работы по ведению домашнего хозяйства. Кроме того, по состоянию здоровья он не может проживать один, нуждается в постороннем уходе. Они всей семьёй намерены переселиться из района Крайнего Севера в район с более благоприятным климатом.
В связи с изложенным, просит признать за Журавским А.К., Журавской А.А. и Журавским О.А. право на включение в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 года по Мурманской области на 2010 год в качестве членов его семьи.
Истец своевременно и должным образом уведомлённый о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. На заявленных требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – администрации города Мончегорска, извещённый должным образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указывая, что при наличии законных и достаточных оснований администрация города Мончегорска не будет иметь возражений по заявлению Журавского К.А..
Представитель ответчика – Министерства строительства и территориального развития Мурманской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия. Представил отзыв на исковое заявление, в котором возражает против удовлетворения исковых требований Журавского К.А., указав, что включение его сына, невестки и внука в состав получателей жилищной субсидии основано не на факте постоянного совместного проживания, для увеличения размера выделяемых средств, для приобретения жилья за пределами Мурманской области.
Третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований на предмет иска, Журавский А.К., Журавская А.А. и Журавский О.А. в судебном заседании требования истца поддержали. Указали, что с ноября 2008 года проживают вместе с Журавским К.А. одной семьёй, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Решение о перемене постоянного места жительства на район с более благоприятным климатом принимали совместно.
Выслушав третьих лиц, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно подпункта «з» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилищу» на 2002-2010 года», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года №153 (далее по тексту – Правила) право на участие в подпрограмме имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Согласно пункту 17 Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина – участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи – для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ветеран Великой Отечественной войны, инвалид 2-й группы Журавский К.А. является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище на 2002 – 2010 годы» на 2010 год (л.д.30). С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он зарегистрирован в качестве члена семьи собственника и фактически проживает в жилом помещении, состоящем из трёх комнат, расположенном по адресу: гор. Мончегорск Мурманской области, ул. <адрес>, принадлежащем на праве личной собственности Журавской А.А. (л.д.23).
В выше указанном жилом помещении кроме истца и собственника, в качестве членов семьи собственника также зарегистрированы по месту жительства супруг Журавской А.А. – Журавский А.К., брак с которым зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), а также сын – Журавский О.А., что подтверждается справкой ООО «Теплоэнергосервис» (л.д.22).
Журавский К.А., Журавский А.К. и Журавский О.А. не имеют иного жилья, принадлежащего им на праве собственности, либо занимаемого по договору социального найма, на территории Мурманской области, ранее не получали субсидий на приобретение (строительство) жилья (л.д.53). Сын и невестка истца являются пенсионерами по старости. Его внук Журавский О.А. работает в <данные изъяты> в г. Мончегорске, в <данные изъяты> по профессии, относящейся к Списку № производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях, имеет требуемый для назначения пенсии стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона № 173 – ФЗ от 17.12.2001 года.
Наличие родственных отношений между истцом и Журавским А.К. подтверждается свидетельством о рождении последнего, в котором указано, что его отцом является Журавский К.А. (л.д.21). Из свидетельства сер. I-ДП №, выданного Мончегорским городским отделом ЗАГС, видно, что ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак Журавского А.К. и Брянцевой А.А.. После регистрации жене присвоена фамилия Журавская (л.д.19).
Согласно свидетельства о рождении сер. I – ДП №, родителями Журавского О.А. являются Журавский А.К. и Журавская А.А. (л.д.20).
Ежемесячный доход семьи состоит из пенсии истца, его сына Журавского А.К. и невестки – Журавской А.А., заработная плата Журавского А.К. и Журавского О.А., а также доход Журавской А.А. от индивидуальной предпринимательской деятельности (л.д.25-27).
Факт постоянного проживания истца, Журавского А.К., Журавкой А.А. и Журавского О.А., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве членов одной семьи, суд принимает, как достоверное и допустимое доказательство по делу, поскольку он нашел свое подтверждение в судебном заседании и не опровергается материалами дела.
В судебном заседании свидетели Г.Л.А и Д.М.Г подтвердили постоянное совместное проживание и ведение общего хозяйства Журавского К.А. с Журавским А.К., Журавской А.А. и Журавским О.А. с ноября 2008 года до настоящего времени.
Свидетель Г.Л.А, являющаяся медицинским работником, систематически посещающим семью Журавских, считает, что истец по состоянию своего здоровья не может жить один, нуждается в постоянном постороннем уходе и заботе, которые получает со стороны любящих его сына, невестки и внука.
Свидетель Д.М.Г пояснил, что Журавский О.А. иной семьи, кроме родителей и дедушки, Журавского К.А., не имеет. Ранее Журавский О.А. состоял в браке, который распался. Он намерен вместе с истцом и родителями переехать из района Крайнего Севера в район РФ с более благоприятным климатом, где трудоустроиться на работу не связанную с вредными условиями труда.
Поскольку у суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных указанными свидетелями, поскольку они не имеют родственных отношений с участниками процесса, их показания последовательны, не противоречивы, данные свидетели не заинтересованы в исходе дела, их показания соответствуют обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах, суд признаёт их достоверными и допустимыми доказательствами по делу.
Из свидетельства сер. I – ДП №, выданного Отделом ЗАГС администрации муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на основании решения мирового судьи судебного участка № г. Мончегорска, ДД.ММ.ГГГГ прекращён брак Журавского О.А. и Журавской О.А. (л.д.29)
Судом с достоверностью установлено, что Журавский А.К., Журавская А.А. и Журавский О.А. постоянно совместно проживают одной семьей с Журавским К.А., имеют с ним общий бюджет, ведут совместное хозяйство, в связи с чем, должны быть признаны членами его семьи, иных доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования и признать Журавского А.К., Журавскую А.А. и Журавского О.А. членами семьи Журавского К.А. для включения их в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище на 2002 – 2010 годы» по Мурманской области.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Журавского К.А к администрации города Мончегорска и Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании членами семьи участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством…» – удовлетворить.
Признать за Журавским А.К, Журавской А.А и Журавским О.А право на включение в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище на 2002 – 2010 годы» по Мурманской области на 2010 год в качестве членов семьи участника подпрограммы Журавского К.А.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий:Е.В. Дорофеева