Дело № 2-3379/10Изготовлено 03.12.2010 года.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 ноября 2010 годаг. Мончегорск
Мончегорский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Тихоновой Ж.В.,
при секретаре Тибиловой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Годуновой Г.И к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мончегорске Мурманской области о включении периодов работы в трудовой стаж в районах Крайнего Севера и перерасчете пенсии,
установил:
Годунова Г.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Мончегорске Мурманской области (далее – УПФ в г. Мончегорске) о включении периодов работы в трудовой стаж в районах Крайнего Севера и перерасчете пенсии.
В обосновании заявленных требований истец указала, что является пенсионером по старости с 1986 г., при оценке пенсионных прав пенсионеров по состоянию на 01 января 2002 года ответчиком неправомерно были не засчитаны в стаж работы в районах Крайнего Севера (далее – РКС) периоды работы с 10.08.1956г. по 30.06.1957г. и с 08.02.1967г. по 09.08.1967г., в связи с чем занижен единый коэффициент стажа (далее - ЕКС) до 74%. Просит включить указанные периоды в страховой трудовой стаж на 01.02.2002г. и льготный стаж работы в РКС, произвести перерасчет размера пенсии с 01.01.2002 года с применением ЕКС - 75%, взыскать недополученную пенсию за период с 01.02.2010г. по 01.11.2010г. в размере 4720 рублей.
Представитель ответчика УПФ в г. Мончегорске Дружинина И.В. с иском не согласна. В обоснование своих возражений указала на то, что на 01.01.2002г., на момент вступлением в силу нового пенсионного законодательства, по материалам пенсионного дела календарный стаж работы истицы составлял 36 лет 18 дн., из них стаж работы в РКС – 34 года 07 мес. 18 дн. По совместной телетайпограмме Пенсионного Фонда РФ и Минтруда России от 13.01.2001г., действие которой было отменено с 01.07.2002г., был произведен перерасчет пенсии за стаж работы в РКС, стажевый коэффициент составил 74 %. Периоды работы с 10.08.1956г. по 30.06.1957г. и с 08.02.1967г. по 09.08.1967г. не были засчитаны в стаж работы в РКС, поскольку в трудовой книжке и пенсионном деле отсутствовали сведения о месте нахождения предприятий, в которых истица работала в эти периоды. В мае 2010 года истицей были представлены архивные справки, подтверждающие работу в спорные периоды в РКС, однако новая оценка пенсионных прав не может быть произведена, поскольку действующим законодательством не предусмотрена установление стажевого коэффициента сверх 15 лет работы в РКС. Добавила, что в период действия телетайпограммы от 13.01.2001г. в средствах массовой информации до пенсионеров доводилась информация о методике расчета пенсии при переоценке их пенсионных прав, в указанный период истица не обращалась в УПФ в г. Мончегорске с уточняющими документами.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1,3,4 ст. 29 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.
Если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере.
Как установлено в судебном заседании, Годуновой Г.И. в 1986 году была назначена пенсия по старости. При назначении пенсии за работу в РКС установлен льготный стаж – 28 лет 9 мес. 16 дней, период работы истицы с 10.08.1956г. по 30.06.1957г. в «<данные изъяты>» не был зачтен в льготный трудовой стаж (РКС) (л.д.47,48).
После назначения пенсии Годунова Г.И. продолжала работать до 27.04.1987г. и с 12.03.1992г. по 11.07.1997г. На основании её личного заявления № о перерасчете пенсии, 30.04.1998 г. УПФ РФ в г. Мончегорске была произведена переоценка пенсионных прав истицы, исчислен календарный стаж – 36 лет 18 дн., из них в РКС – 34 года 07 мес. 25 дн., произведен перерасчет размера пенсии. Согласно стажевого досье, периоды работы с 10.08.1956г. по 30.06.1957г. в «<данные изъяты>» и с 08.02.1967г. по 09.08.1967г. в Северо – западном ремонтно – строительном специализированном управлении треста «<данные изъяты>» не были зачтены в стаж работы в РКС, поскольку по записи в трудовой книжке и представлении пенсионного дела, месторасположение этих предприятий, не указывалось (л.д. 55-58). При этом Годуновой Г.И. никаких возражений по оформлению документов и подсчету стажа, в том числе и работы в РКС не заявлялось.
В связи с введением в действие с 01.01.2002 года Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" стала осуществляться оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
По состоянию на 01.01.2002 года по документам пенсионного дела, календарный страховой трудовой стаж истицы по прежнему составил - 36 лет 18 дн., из них стаж в РКС - 34 года 07 мес. 25 дн.
По совместной телетайпограмме Минтруда России и Пенсионного Фонда РФ от 13.12.2001г. № 8804-ЮЛ/ЛЧ-06-27/10324 производился технологический перерасчет пенсии за стаж работы в РКС. Действие этой телетайпограммы было отменено с 01.07.2002г. совместной телетайпограммой Митруда России и Пенсионного фонда РФ от 26.06.2002 года (л.д. 63, 64).
В период действия указанной телетайпограммы истице был произведен перерасчет пенсии по данным пенсионного дела за стаж работы в РКС - 34 года 07 мес. 25 дн., с применением ЕКС - 74% исходя из этого стажа работы.
В мае 2010 г. истица представила в УПФ РФ в г. Мончегорске архивные документы, подтверждающие нахождение предприятий в которых она работала в периоды с 10.08.1956г. по 30.06.1957г. в «<данные изъяты>» и с 08.02.1967г. по 09.08.1967г. в Северо – западном ремонтно – строительном специализированном управлении треста «<данные изъяты>», в районах Крайнего Севера (л.д. 20,21).
По мнению суда, доводы истца о том, что ей должна быть произведена конвертация ее пенсионных прав на 01.01.2002 года с включением вышеуказанных периодов в стаж РКС в соответствии с телетайпограммой Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 13.12.2001 года увеличив ЕКС до 75%, необоснован.
Так судом установлено, что указанная телетайпограмма носила временный характет и отменена с 01.07.2002г., не являлась законодательным актом, перерасчет пенсии в период её действия носил технологический, разовый характер.
Поскольку в период действия вышеуказанной телетайпограммы, при пересчете пенсий за стаж работы в РКС с применением ЕКС по документам пенсионного дела, спорные периоды не были своевременно учтены, в том числе и ввиду отсутствия сведений о местонахождении предприятий, перерасчет пенсии не может быть произведен, поскольку указанная телетапограмма не действует, а Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пересчет ЕКС за стаж работы в РКС, не предусмотрен.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" стажевый коэффициент устанавливается женщинам, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
Из представленных документов ответчиком, следует, что на основании представленных истцом архивных документов о работе в спорные периоды в РКС, УПФ в г. Мончегорске произведен пересчет стажа работы в РКС, а менно страховой стаж (календарный) составляет – 36 лет 18 дн., из них РКС – 36 лет 18 дн., включив спорные периоды 10.08.1956г. по 30.06.1957г. и с 08.02.1967г. по 09.08.1967г. в стаж рабыты в РКС (л.д. 62), однако новая оценка пенсионных прав не произведена, т. к. действующим законодательством не предусмотрено установление стажевого коэффициента сверх 15 лет работы в РКС для расчета размера пенсии и при перерачете размер пенсии уменьшится, т. к. стажевй коэффициент станет меньше.
Проанализировав установленные в судебном заседании обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что оценка пенсионных прав истицы на 01.02.2002 г. и дальнейшее установление размера пенсии произведены в соответствии с действующим законодательством по выгодному для истца варианту, а требования истицы основаны на неправильном толковании закона, поэтому, суд не находит оснований для перерасчета страхового стажа и размера пенсии Годуновой Г.И.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Годуновой Г.И к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мончегорске Мурманской области о включении периодов работы в страховой трудовой стаж на 01.02.2002г. и льготный стаж работы в районах Крайнего Севера, перерасчете размера пенсии, взыскании недополученной пенсии в размере 4720 рублей — отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:Ж.В. Тихонова