Пересмотр постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.



Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Хону Дата обезличена г.

... суд ... (Якутия) в составе председательствующего судьи: Филиппова О.Д.,

при секретаре ФИО1,

с участием заместителя прокурора ... Хамарова В.В.,

директора ... «... ...» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту вр.и.о.прокурора ... Ядреева И.В., на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... от Дата обезличена г. о прекращении производства по административному делу в отношении юридического лица ... ... «... ...»,

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличена года постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... г. дело об административном правонарушении по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, в отношении юридического лица ... учреждения «... ...» ФИО3 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На данное постановление вр.и.о. прокурора ... Ядреевым И.В.принесен протест об отмене постановления мирового судьи и возвращении дела на новое судебное рассмотрение как вынесенное незаконно и необоснованно.

В своем протесте прокурор указывает, что постановление мирового судьи о прекращении производства вынесено незаконно и необоснованно, по следующим основаниям. Выводы суда, изложенные в постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Довод суда об отсутствии у юридического лица вины в связи с отсутствием реальной возможности для заключения требуемого договора, необоснован, так как при отсутствии лицензионного договора ... учреждение имело возможность не проводить ... мероприятий... и не извлекать из данных мероприятий соответствующий доход и тем самым не совершать административное правонарушение. ... мероприятия ... с публичным исполнением ... произведений основной деятельностью учреждения не являются, так как они носят вторичный характер и запрет на проведение подобных мероприятий на работе ... учреждения « ... ...» не отразится.

В суде зам.прокурора ... Хамаров В.В. доводы протеста полностью поддержал и просит отменить постановление мирового судьи и возвратить дело на новое судебное рассмотрение.

В судебном заседании директор ... учреждения «... ...» ФИО3, пояснил, что с протестом прокурора не согласен и показал, что признает отсутствие договора между ... «... ...» и ... обществом по управлению ... (...). Из Министерства ... РС(Я) никаких указаний не поступало о незаконности ... на платной основе без договора с обладателем авторских прав. После проверки прокурора были приняты меры, направлены документы представителю ... в ... ФИО6 Затем ФИО6 направил в ... документы. На данный момент договор находится на стадии подписания в .... Заведующей отделом ... ФИО5 за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей объявлено предупреждение. Он считает, что из-за незнания закона произошло данное правонарушение. При этом он просит суд постановление мирового судьи как обоснованное оставить без изменения.

Свидетель ФИО7в суде пояснила, что ... в ... проводятся согласно уставу как один из ... деятельности учреждения.

О том, что при этом учреждение должно заключать договор с ... они не знали. Из Министерства ... РС(Я) никаких указаний на этот счет не поступало. Теперь они знают, что необходимо наличие соответствующего договора. По данному факту они совместно с директором отправили письмо в Министерство ... РС(Я).

Выслушав зам.прокурора ... Хамарова В.В., директора ... учреждения «... ...» ФИО3, свидетеля ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи от Дата обезличена г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ в отношении юридического лица ... «... ...» подлежит отмене, а дело возвращению на новое судебное рассмотрение по следующим основаниям.

Диспозиция статьи 7.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за ввоз, продажу, сдачу в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством РФ об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 статьи 14.33 КоАП РФ.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть отражены все обстоятельства дела, установленные при его рассмотрении, должно содержаться мотивированное решение по делу.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судьей должна быть дана оценка доказательствам, имеющимся в деле. Все это в обжалуемом постановлении мирового судьи от Дата обезличена года отсутствует. Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ вина юридического лица определяется через вину физического лица занимающего руководящую должность в органе управления юридического лица. По данному административному делу таким лицом является директор ... учреждения ФИО3 Вывод суда со ссылкой на ч.2 ст.2.1 КоАП РФ об отсутствии возможностей для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность противоречит исследованным судом материалам дела. ... мероприятия ... с публичным исполнением ... произведений основной деятельностью ... ... ... не являются, так как они носят вторичный характер, и отказ от проведения ... не требует никаких усилий и издержек. Так, мировым судом не дана оценка признательным показаниям директора ... «... ...» ФИО3 в суде о совершении им как должностным лицом административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ.

Кроме признательных показаний ... учреждения ФИО3, судом не дана оценка следующим доказательствам: справке по результатами проверки ... «... ... проведенной прокуратурой ..., согласно которой ... учреждение «... ...» осуществлял ... ... произведений ..., ... путем проведения ... мероприятий ...) на платной основе в 2009 году в отсутствие договора на право публичного ... ..., а именно 6 и Дата обезличена г. л.д.13), объяснению директора учреждения ФИО3, согласно которой, он при проведении проверки также признал свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ (л.д.4), Распоряжению ... образования «...» Номер обезличен от Дата обезличена г. о назначении директором «... ...» ФИО3 (л.д.7), справке бухгалтерии ... учреждения «... ...» от Дата обезличена г., согласно которой от проведения дискотек за ноябрь 2009 г.был получен доход в сумме 8100 рублей(л.д.14), доверенности за Номер обезличен от Дата обезличена г. ... партнерства «... выданной на имя ФИО6 о том, что ему доверено представлять интересы данного общества в ... справке ... в РС (Я), о том что договор между ... учреждением «... ...» и ... в РС (Я) находится на стадии подписания в ..., которая подтверждает что ... учреждение «... ...» на момент правонарушения не имела соответствующего договора с ... л.д.17-19).

Таким образом, судебное разбирательство проведено с нарушение требования ст.24.1 КоАП РФ. Кроме того в нарушение требования ст.29.10 КоАП РФ в резолютивной части постановления мирового судьи не указано основание прекращения производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... от Дата обезличена г. о прекращении административного производства в отношении юридического лица ... учреждения «... ...», нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене в связи с существенным нарушением требований КоАП РФ, а дело возвращению на новое судебное рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

Протест вр.и.о прокурора ... Ядреева И.В. на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... от Дата обезличена г. о прекращении административного дела в отношении юридического лица ... учреждения «... ...» удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... от Дата обезличена г. о прекращении административного дела в отношении юридического лица ... «... ...» отменить и возвратить дело на новое судебное рассмотрение в тот же суд.

Решение суда окончательное, вступает в законную силу немедленно после оглашения, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Председательствующий-судья О.Д.Филиппов.