Дело № 12-01/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Хону 28 января 2010 г.
Момский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи: Филиппова О.Д.,
при секретаре Ефимовой Е.П.,
с участием заместителя прокурора Момского района Хамарова В.В.,
директора МУ «Момский районный Центр Досуга» Корякина А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту вр.и.о.прокурора Момского района Ядреева И.В., на постановление мирового судьи судебного участка № 20 Момского района от 13 января 2010 г. в отношении
Корякина ...,
УСТАНОВИЛ:
13 января 2010 года постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Момского района г. дело об административном правонарушении по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора МУ «Момский районный Центр Досуга» Корякина А.Н. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На данное постановление вр.и.о. прокурора Момского района Ядреевым И.В.принесен протест об отмене постановления мирового судьи и возвращении дела на новое судебное рассмотрение как вынесенное незаконно и необоснованно.
В своем протесте прокурор указывает, что постановление мирового судьи о прекращении производства вынесено незаконно и необоснованно, по следующим основаниям. Выводы суда, изложенные в постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. В соответствии с ч.1 ст.1243 ГК РФ организации по управлению правами на коллективной основе, в данном случае Российское авторское общество, заключает с пользователями лицензионные договоры, о предоставлении им прав, переданных в управление правообладателями, на соответствующие способы использования объектов авторских и смежных прав на условиях простой (неисключительной) лицензии и собирает с пользователей вознаграждение за использование этих объектов. В случае, когда объекты авторских и смежных прав в соответствии с ГК РФ могут быть использованы без согласия правообладателя, но с выплатой ему вознаграждения, организация по управлению правами на коллективной основе заключает с пользователями договоры о выплате вознаграждения и собирает средства на эти цели. Законодательство РФ не ограничивает круг возможных пользователей. Не исполнение Корякиным А.Н. своих должностных обязанностей заключается в том, что он как директор муниципального учреждения «Момский районный Центр досуга», имея все организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции учреждения (пользователя авторские прав), не заключил соответствующий лицензионный договор. Тем самым, своим бездействием - директор муниципального учреждения «Момский районный Центр Досуга» Корякин А.П. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.12 КоАП РФ. Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.12 КоАП РФ может быть совершено как с умышленной формой вины, так и по неосторожности. Корякин А.Н. не предвидел вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть. Также необоснованны выводы суда о невиновности Корякина А.Н. в связи с отсутствием у него реальной возможности для заключения требуемого договора, так как при отсутствии лицензионного договора Корякин А.Н. имел возможность не проводить танцевальных мероприятий (дискотек) и не извлекать из данных мероприятий соответствующий доход тем самым не совершать административного правонарушения.
В судебном заседании зам.прокурора Момского района Хамаров В.В., доводы протеста полностью поддержал и просит отменить постановление мирового судьи и возвратить дело на новое судебное рассмотрение.
В судебном заседании директор муниципального учреждения «Момский районный Центр досуга» Корякин А.Н., пояснил, что с протестом прокурора не согласен и показал, что признает отсутствие договора между муниципальным учреждением «Момский районный Центр досуга» и Российским обществом по управлению правами исполнителей(РОУПИ). По представлению прокурора от 14 декабря 2009 г. № 4-15/130-2009 об устранении нарушений законодательства в сфере интеллектуальной собственности были приняты соответствующие меры: ведется заключение договора с Российским обществом по управлению правами исполнителей. На данный момент договор находится на стадии подписания в г.Москва, заведующей отделом зрелищно-развлекательных услуг Ивановой И.Н. за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей объявлено предупреждение. При этом он просит суд постановление мирового судьи как обоснованное оставить без изменения.
Выслушав зам.прокурора Момского района Хамарова В.В., директора муниципального учреждения «Момский районный Центр досуга» Корякина А.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи от 13.01.2010 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ в отношении директора муниципального учреждения «Момский районный Центр досуга» Корякина А.Н., подлежит отмене, а дело возвращению на новое судебное рассмотрение по следующим основаниям.
Диспозиция статьи 7.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за ввоз, продажу, сдачу в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством РФ об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ.
В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть отражены все обстоятельства дела, установленные при его рассмотрении, должно содержаться мотивированное решение по делу. В силу ст.26.11 КоАП РФ судьей должна быть дана оценка доказательствам, имеющимся в деле. Все это в обжалуемом постановлении мирового судьи от 13 января 2010 года отсутствует.
Судом не дана оценка признательным показаниям, данным в ходе судебного разбирательства директором МУ «Момский районный Центр Досуга» Корякиным А.Н. о совершении им административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ.
Кроме признательных показаний директора Корякина А.Н., судом не дана оценка следующим доказательствам: справке по результатами проверки МУ «Момский районный Центр Досуга» проведенной прокуратурой Момского района РС (Я), согласно которой МУ «Момский районный Центр Досуга» осуществлял публичное исполнение музыкальных произведений российских и зарубежных исполнителей ( в частности композиции певицы Максим, Д.Билан, Cristina Aguilera и др.) путем проведения танцевальных мероприятий (дискотек) на платной основе в 2009 году в отсутствии договора на право публичного воспроизведения музыкальных композиций, указанные мероприятия были проведены учреждением 6 и 14 ноября 2009 г. л.д.13), объяснению директора Корякина А.Н., согласно которой, он при проведении проверки также признал свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ (л.д.4), Распоряжению Главы МО «Момский район» № 158 от 3 мая 2005 г. о назначении директором «Момского районного Центра Досуга» Корякина А.Н. (л.д.7), справке бухгалтерии МУ «Момский районный Центр Досуга» от 15.12.2009 г., согласно которой от проведения дискотек за ноябрь 2009 г.был получен доход в сумме 8100 рублей(л.д.14), доверенности за № 109/04/09 от 24 апреля 2009 г. некоммерческого партнерства «Российского общества по управлению правами исполнителей»(РОУПИ) выданной на имя Кривошапкина В.В. о том, что ему доверено представлять интересы данного общества в Республике Саха(Якутия), справке РОУПИ в РС (Я), о том что договор между МУ «Момский районный Центр Досуга» и РОУПИ в РС (Я) находится на стадии подписания в г.Москва, которая подтверждает что МУ «Момский районный Центр досуга» на момент правонарушения не имела соответствующего договора с РОУПИ л.д.17-19).
Таким образом, судебное разбирательство проведено с нарушение требования ст.24.1 КоАП РФ. Кроме того в нарушение требования ст.29.10 КоАП РФ в резолютивной части постановления мирового судьи не указано основание прекращения производства по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 20 Момского района от 13.01.2010 г. о прекращении административного производства в отношении должностного лица директора муниципального учреждения «Момский районный Центр Досуга» Корякина А.Н.подлежит отмене в связи с существенным нарушением требований КоАП РФ, а дело возвращению на новое судебное рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ суд,
РЕШИЛ:
Протест вр.и.о прокурора Момского района Ядреева И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 20 Момского района от 13.01.2010 г. о прекращении административного дела по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ в отношении директора муниципального учреждения «Момский районный Центр Досуга» Корякина А.Н. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 20 Момского района от 13.01.2010 г. о прекращении административного дела по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ в отношении директора муниципального учреждения «Момский районный Центр Досуга» Корякина А.Н. отменить и возвратить дело на новое судебное рассмотрение в тот же суд.
Решение суда окончательное, вступает в законную силу немедленно после оглашения, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Председательствующий-судья О.Д.Филиппов.
.