Дело № 12-13/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Хонуу 29 июня 2010 года.
Момский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи: Филиппова О.Д.,
с участием и.о. прокурора Момского района Сидорова В.В.,
начальника милиции ОВД по Момскому району Мигулева В.Г.,
при секретаре Неустроеве Г.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о.прокурора Момского района Сидорова В.В., на постановление начальника ОВД по Момскому району Мигулева В.Г. № 370 от 11.06.2010 г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ, в отношении:
Сабурова Исмоилчон Авсамадовича, ...
рождения, гражданина ...
...
...
...
...
...
УСТАНОВИЛ:
11 июня 2010 года постановлением начальника ОВД по Момскому району № 370 Сабуров И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, 23 июня 2010 года и.о. прокурора Момского района Сидоров В.В. обратился в Момский районный суд с протестом на постановление начальника ОВД по Момскому району за № 370 от 11 июня 2010 года об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу органа по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований. В своем протесте прокурор указывает, что постановление начальника ОВД по Момскому району подлежит отмене с возращением на новое рассмотрение, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований. Так, дела об административных правонарушениях предусмотренных ст.18.10 КоАП РФ в соответствии с ч.1 ст.23.67 КоАП РФ рассматривают должностные лица органов по контролю и надзору в сфере миграции, а также судьи районных судов согласно ч.2 и 3 ст.23.1 К.АП РФ с учетом возможного назначения административного выдворения за пределы Российской Федерации. В полномочия начальника отдела внутренних дел установленных п.1 ч.2 ст.23.3 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.18.10 КоАП РФ не входит.
В суде заместитель прокурора Момского района Сидоров В.В. доводы протеста полностью поддержал и просит суд отменить постановление начальника ОВД по Момскому району № 370 от 11 июня 2010 года по делу об административном правонарушении по ст.18.10 КоАП РФ в отношении Сабурова И.А.с возвращением дела об административном правонарушении должностному лицу органа по контролю и надзору в сфере миграции.
Лицо, привлеченное к административной ответственности Сабуров И.А. надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился. При этом он направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия. Неявка надлежащим образом извещенного участника судебного заседания не является для суда препятствием для рассмотрения дела по существу.
В судебном заседании начальник ОВД по Момскому району Мигулев В.Г. заявил, что с протестом прокурора согласен и просит как обоснованное удовлетворить.
Выслушав заместителя прокурора Момского района Сидорова В.В., начальника ОВД по Момскому району Мигулева В.Г., исследовав материалы дела, нахожу постановление начальника ОВД по Момскому району № 370 от 11.06.2010 г. по делу об административном правонарушении по ст.18.10 КоАП РФ в отношении Сабурова И.А подлежащим отмене, а административное дело подлежащим направлению по подведомственности на рассмотрение должностного лица органа по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, по следующим основаниям.
Постановлением начальника ОВД по Момскому району № 370 от 11.06.2010 г. по делу об административном правонарушении Сабуров И.А. признан виновным и ему назначено наказание по ст.18.10 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Вместе с тем, дела об административных правонарушениях предусмотренных ст.ст.18.8,18.10 КоАП РФ в силу требования п.3 ч.2 ст.23.67 КоАП РФ подлежат рассмотрению руководителями структурных подразделений территориальных органов по контролю и надзору в сфере миграции, либо в соответствии ч.2 и 3 ст.23.1 К.АП РФ судьей районного суда. В соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях предусмотренные ст.ст.18.8, 18.10 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
При таких обстоятельствах постановление начальника ОВД по Момскому району № 370 от 11.06.2010 г. по делу об административном правонарушении по ст.18.10 КоАП РФ в отношении Сабурова И.А подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению по подведомственности на рассмотрение руководителю структурного подразделения территориального органа по контролю и надзору в сфере миграции - начальнику Территориального подразделения Управления федеральной Миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) в Момском районе.
В соответствии с п.5 постановление по делу об административном правонарушении" target="blank" data-id="20753">ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы, протеста установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ суд,
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОВД по Момскому району № 370 от 11.06.2010 г. по делу об административном правонарушении по ст.18.10 КоАП РФ о наложении административного штрафа на Сабурова Исмоилчон Авсамадовича в размере 2000 рублей отменить, а протест прокурора удовлетворить.
Дело об административном правонарушении по ст.18.10 КоАП РФ в отношении Сабурова И.А. направить по подведомственности на рассмотрение начальника Территориального подразделения Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) в Момском районе.
Решение суда окончательное, вступает в законную силу немедленно после оглашения, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья О.Д.Филиппов.
Копия верна, судья О.Д.Филиппов.
И.о.секретаря суда Е.П.Ефимова.