12-21/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Хону Момского района 13 октября 2010 года.
Момский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Неустроевой А.М.,
с участием и.о. прокурора Момского района Сидорова В.В.,
и.о. начальника ОВД по Момскому району В.В.Стрекаловского,
при секретаре Неустроеве Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Момского района Сидорова В.В. на постановление № 637 от 30.09.2010 года по делу об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ в отношении:
Шкулева ...
...
...
...
...
УСТАНОВИЛ:
30 сентября 2010 года постановлением и.о. начальника ОВД по Момскому району № 637 от 30.09.2010 г. была привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ Шкулева ... с наложением административного штрафа в размере 500 рублей.
В своем протесте и.о. прокурора Момского района Сидоров В.В. просит отменить постановление и.о. начальника ОВД по Момскому району Стрекаловского В.В. в отношении Шкулева А.Г. с возращением на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело в связи с нарушением требований п.п.1,3,4 ст.26.1 КоАП РФ, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, п.5 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, кроме того в объективности рассмотрения дела в отношении Шкулева А.Г. есть сомнения, так как она при рассмотрении 30.09.2010 г. находилась в состоянии алкогольного опьянения, составленный акт несоответствует установленной правительством РФ форме, в нем не отражено отчетливо отчество Шкулева А.Г., в связи с чем нарушена объективность рассмотрения дела предусмотренного ст.24.1 КоАП РФ.
В судебном заседании и.о. прокурора Момского района Сидоров В.В. доводы протеста поддержал в полном объеме.
И.о.начальника ОВД по Момскому району Стрекаловский В.В с протестом и.о. прокурора Момского района он согласен.
Привлекаемое лицо Шкулев А.Г. в суд не явился, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрение дела. Установлено, что по указанному в протоколе об административном правонарушении месту жительства поступило уведомление, что адресат не проживает. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. считаю возможным рассмотреть дело без его участия, по имеющимся материалам дела. Так как копия протокола об административном правонарушении ему вручена, в протоколе указал данный адрес проживания.
Выслушав и.о.прокурора Момского района Сидорова В.В., и.о. начальника ОВД по Момскому району Стрекаловского В.В., исследовав материалы дела, нахожу постановление и.о.начальника ОВД по Момскому району № 637 от 30.09.2010 г. подлежащим отмене, с направлением на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Так, из материалов дела следует, что гр.Шкулев А.Г. .... находясь в состоянии алкогольного опьянения находился в общественном месте по ... возле ... имел вид унижающий человеческое достоинство. 30 сентября 2010 г. и.о.начальника ОВД по Момскому району Стрекаловским В.В. вынесено постановление о назначении наказания в виде наложения административного штрафа в сумме 500 рублей.
В нарушении п.1,3,4 ст.26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено место совершения правонарушения, не установлено событие правонарушения, а именно в чем конкретно выразилось нарушение общественного порядка, виновность лица в совершении правонарушения. Кроме того, должностным лицом не учтены требования ст.4.1 КоАП РФ которые обязывают органы, которые наделены правом налагать административные наказания учитывать общие правила назначения административных наказаний при определении вида, размера, обстоятельств отягчающих или смягчающих наказание.
Кроме того, постановление № 636 датировано от 30.09.2010 года, однако в резолютивной части подпись должностного лица вынесшего постановление датировано от 01.10.2010 г., также в протоколе № 636 от 30.09.2010 г. Шкулев А.Г. дает объяснения также 01.10.2010 года, данные обстоятельства дают основание полагать, что должностным лицом дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии привлекаемого лица, без извещения о месте и времени его рассмотрения, что является существенным нарушением процессуального требования установленного ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
В связи с вышеприведенными обстоятельствами постановление и.о.начальника ОВД по Момскому району вынесенное в отношении Шкулева А.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене возращением на новое рассмотрение, в связи с существенными нарушения процессуальных требований, должностному лицу правомочным рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Протест и.о. прокурора Момского района Сидорова В.В. на постановление и.о.начальника ОВД по Момскому району Стрекаловского В.В. за № 637 от 30.09.2010 года в отношении Шкулева А.Г. удовлетворить.
Постановление и.о.начальника ОВД по Момскому району Стрекаловского В.В. за № 637 от 30.09.2010 о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей в отношении Шкулева А.Г. за совершение правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ отменить и на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ направить на новое рассмотрение в орган вынесший постановление.
Решение окончательное, вступает в законную силу немедленно после оглашения, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Председательствующий-судья п/п А.М. Неустроева.
Копия верна, судья А.М. Неустроева.
Секретарь суда Н.Н. Хабарова.