РЕШЕНИЕ
с.Хону Момского района 20 октября 2010 года.
Момский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Неустроевой А.М.,
с участием и.о. прокурора Момского района Сидорова В.В.,
при секретаре Неустроеве Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Момского района Сидорова В.В. на постановление № 22 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ вы отношении:
Корякина ...
...
...
...
...
УСТАНОВИЛ:
22 сентября 2010 года постановлением главного государственного инспектора отделения государственного пожарного надзора Момского района ... Корякин Д.П. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 1000 рублей.
В своем протесте и.о. прокурора Момского района Сидоров В.В. просит отменить постановление главного государственного инспектора отделения государственного пожарного надзора Момского района Ефимова И.М. в отношении ... Корякина Д.П. с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения КоАП РФ.
В судебном заседании и.о. прокурора Момского района Сидоров В.В. доводы протеста поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.
Надлежащим образом извещенный главный государственный инспектор отделения государственного пожарного надзора Момского района Ефимов И.М. в суд не явился по уважительной причине. Суду представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с протестом прокурора согласен.
Надлежащим образом извещенный ... Корякин Д.П. в суд не явился по уважительной причине. Суду представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с протестом прокурора согласен.
Выслушав и.о.прокурора Момского района Сидорова В.В., должностного лица привлеченного к административной ответственности Корякина Д.П., главного государственного инспектора отделения государственного пожарного надзора Момского района Ефимова И.М., исследовав материалы дела, нахожу постановление государственного инспектора отделения государственного пожарного надзора Момского района Ефимова И.М. за № 22 от 22 сентября 2010 года подлежащим отмене, с прекращением производства по делу по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 статьи 26.1 Кодекса по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении правонарушения.
Согласно статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Оспариваемое постановление о привлечении ... Корякина Д.П. административной ответственности ограничено установлением объективной стороны правонарушения и не содержит описания и характеристик виновности должностного лица, в связи с чем вина Корякина П.Д. не выяснена и субъективная сторона состава правонарушения административным органом не установлена.
Таким образом, правонарушение вменено Корякину П.Д. без надлежащего установления административным органом субъективной стороны состава правонарушения, а именно в постановлении не указанный действия, в чем выражались противоправные действия (бездействия) виновного лица, что является безусловным основанием для признания незаконным и отмены постановления о назначении административного наказания.
Кроме того, в материалах дела имеется копия приказа № 18-10 л/с от 17.09.2010 года о возложении обязанности главы администрации на ... Приказа о возложении на главного специалиста администрации обязанностей главы администрации в материалах дела не имеется.
В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ. Так в соответствии п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в случае отсутствие состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора отделения государственного пожарного надзора Момского района Ефимова И.М. за № 22 от 22 сентября 2010 года о наложении административного наказания ... Корякина Д.П. в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подлежит отмене с прекращением производства по делу, в связи с отсутствием состава правонарушения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Протест и.о. прокурора Момского района Сидорова В.В. на постановление главного государственного инспектора отделения государственного пожарного надзора Момского района Ефимова И.М. за № 22 от 22 сентября 2010 в отношении главного специалиста администрации ... Корякина Д.П. удовлетворить.
Постановление главного государственного инспектора отделения государственного пожарного надзора Момского района Ефимова И.М. за № 22 от 22 сентября 2010 года о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей в отношении ... Корякина Д.П. за совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ отменить, производство по данному административному делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекратить.
Решение окончательное, вступает в законную силу немедленно после оглашения, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Председательствующий-судья п/п А.М. Неустроева.
Копия верна, судья А.М. Неустроева.
Секретарь суда Н.Н. Хабарова.