12-04/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Хонуу 26 января 2011 года.
Момский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Неустроевой А.М.,
с участием заместителя прокурора Момского района Сидорова В.В.,
начальника ОВД по Момскому району Мигулева В.Г.,
лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении Саввинова И.И.,
при секретаре Неустроеве Г.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Момского района Сидорова В.В. на постановление № 9 от 11.01.2011 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении:
Саввинова И.И.,
...
...
...
...
...
УСТАНОВИЛ:
11 января 2010 года постановлением и.о.начальника ОВД по Момскому району Стрекаловским В.В. № 9 от 11.01.2010 г. был привлечен Саввинов И.И. к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 500 рублей.
В своем протесте заместитель прокурора Момского района Сидоров В.В. просит отменить постановление и.о.начальника ОВД по Момскому району Стрекаловского В.В. в отношении Саввинова И.И. с возращением на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело в связи с нарушением требований ст.24.1 КоАП РФ, п.1, 4 ст.26.1 КоАП РФ, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, п.4 ч.1 ст.29.10, п.5 ст.29.7 КоАП РФ, так дело об административном правонарушении рассмотрено без извещения, лицо надлежаще не извещено, о времени и месте рассмотрения административного дела, при рассмотрении дела не выяснено материальное положение смягчающее или отягчающие обстоятельства назначения наказания, не разъяснены права и обязанности.
Заместитель прокурора Момского района Сидоров В.В. в судебном заседании протест поддержал, просил его удовлетворить, а именно отменить с направлением на новое рассмотрение постановление № 9 от 11.01.2011 г. о привлечении Саввинова И.И.
Начальник ОВД по Момскому району Мигулев В.Г. с протестом заместителя прокурора Момского района не согласен, так как административное дело рассмотрено с участием привлекаемого лица, в постановлении указано, что привлекаемому лицу согласно КоАП РФ права и обязанности были разъяснены.
Привлекаемое лицо Саввинов И.И. пояснил суду, что 11 января 2011 года в отношении его действительно было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. При рассмотрении дела в здании ОВД присутствовал участковый и следователь Наумов В.Н.
Выслушав заместителя прокурора Момского района Сидорова В.В., лица привлеченного к административной ответственности Саввинова И.И., начальника ОВД по Момскому району Мигулева В.В., исследовав материалы дела, прихожу об отмене постановления, с направлением на новое рассмотрение.
Так, из материалов дела следует, что гр.Саввинов И.И. 07 января 2011 года в 21 час 15 мин. находясь в состоянии алкогольного опьянения устроил скандал, обзывался нецензурными словами, матерился находясь в здании .... 11 января 2011 года и.о. начальника ОВД по Момскому району Стрекаловским В.В. вынесено постановление о назначении наказания в виде наложения административного штрафа в сумме 500 рублей.
Доводы прокурора, о том, что постановление, о наложении административного взыскания вынесено в тот же день, что доказывает о ненадлежащем извещении привлекаемого лица суд отклоняет по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.28.8 КоАП РФ протокол направляется должностному лицу уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении в течение трех суток, минимум законом не установлен.
Кроме того, доводы протеста прокурора о нарушении ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судом отклоняются, поскольку как при составлении протокола № 8 от 11.01.2011 г., так при вынесении постановления № 8 от 11.01.2011 г. имеется подпись лица привлеченного к ответственности, что подтверждает явку Саввинова И.И. при рассмотрении дела об административном правонарушении в его отношении, при таких обстоятельствах отсутствие сведений об извещении лица не имеет существенного значения. Также суд принимает во внимание, что привлекаемое лицо было ознакомлено с содержанием протокола, где отражено о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Саввинова И.И.
Доводы протеста прокурора о не разъяснении прав и обязанностей гр. Саввинова И.И. судом отклоняются, поскольку в протоколе по делу об административном правонарушении № 9 от 11.01.2011 г. имеется подпись Саввинова И.И. о разъяснении ему прав и обязанностей предусмотренных КоАП РФ, кроме того в деле не имеется доказательств подтверждающих обратное.
Доводы прокурора об установлении материального положения судом не принимаются во внимание, поскольку как в протоколе, так и в постановлении установлено место работы привлекаемого лица, а также размер заработной платы.
Доводы протеста о не установлении смягчающих и отягчающих обстоятельств судом отклоняются, поскольку в постановлении отражено, наличие отягчающих и смягчающих обстоятельств, отражено само отягчающее нахождение лица в состоянии алкогольного опьянения.
Однако, доводы прокурора о нарушении п.1 ст.26.1 КоАП РФ обоснованны и законны. Так в постановлении по делу об административном правонарушении административный орган обязан указать дату, время и место совершения административного правонарушения. Так, в оспариваемом постановлении в установочной части не указана дата совершения административного правонарушения, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ. В Постановлении № 9 по делу об административном правонарушении лицом составившим указан Стрекаловский В.В., когда как подпись поставлена следователем Наумовым В.Н. Также дата составления протокола, постановления датирована 2010 годом.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья рассматривающий жалобу на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В связи с вышеприведенными обстоятельствами постановление и.о.начальника ОВД по Момскому району об административном правонарушении № 9 от 11.01.2011 г. в отношении Саввинова И.И. подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение, должностному лицу уполномоченному рассматривать дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Протест заместителя прокурора Момского района Сидорова В.В. на постановление и.о.начальника ОВД по Момскому району Стрекаловского В.В. за № 09 от 11.01.2010 года в отношении Саввинова И.И. удовлетворить.
Постановление и.о.начальника ОВД по Момскому району Стрекаловского В.В. за № 09 от 11.01.2010 года о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей в отношении Саввинова И.И. за совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ отменить и на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ направить на новое рассмотрение в орган вынесший постановление.
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней со дня получении копии постановления в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Момский районный суд Республики Саха (Якутия)
Председательствующий-судья п/п А.М. Неустроева
Копия верна, судья А.М. Неустроева
Секретарь суда Н.Н. Хабарова
РЕШЕНИЕ СУДА ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ