Дело Номер обезличен Номер обезличен/2010 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИп. Молоково Дата обезличена года
Молоковский районный суд Тверской области в составе
председательствующего федерального судьиМолоковского районного суда Глебова С.А.
при секретаре ФИО6
с участием истца- прокурора района Присмотровой Ю.В.
ответчика-представителя администрации ... сельского поселения
FIO3
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора ... к администрации ... сельского поселения ... ... о возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Молоковского района обратился в суд с исковыми заявлениями к администрации ... сельского поселения ... ... о возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные: ... автодороги ... с левой стороны за лесополосой; на ... с левой стороны за лесополосой; на ... с правой стороны; на ... на перекрестке дорог с правой стороны; между деревнями ... на перекрестке по обе стороны ...; между деревнями ... слева по ... за лесополосой; расположенную в ... в сторону движения к автодороге ... слева в лесополосе;
в ... в сторону движения к ... слева в лесополосе; в ... по автодороге ... слева; при въезде в ... слева в канаве; в ... напротив дома Номер обезличен; в ... в 100 метрах от дома Номер обезличен вокруг водоема;
в д.... в 30 метрах от дома Номер обезличен; в ... напротив дома Номер обезличен;
в ... за домом Номер обезличен; в ... напротив полуразрушенного дома Номер обезличен у обочины дороги; при въезде в ..., с правой стороной за лесополосой;
при въезде в ..., слева напротив дома Номер обезличен.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой ... была проведена проверка соблюдения на территории ... законодательства, регламентирующего сбор, хранение, захоронение твердых бытовых и промышленных отходов, в ходе которой на территории ... сельского поселения были установлены вышеуказанные несанкционированные свалки бытовых отходов.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Согласно п.1 ст.55 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» органы местного самоуправления при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.
Согласно п.2 ст.21 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территории городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 18 ч.1 ст.19 Устава муниципального образования «Молоковское сельское поселение» к вопросам местного значения поселения относятся в том числе: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются -охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.
Наличие несанкционированных свалок нарушает права граждан (неопределенного круга лиц), на охрану здоровья, поддержание благоприятной окружающей природной среды.
До настоящего времени, органом местного самоуправления, несанкционированные свалки не ликвидированы.
Определением Молоковского районного суда от 04.05.2010 г. гражданские дела 2010 года Номер обезличенНомер обезличен, Номер обезличен по вышеуказанным восемнадцати искам прокурора объединены в одно производство.
В судебном заседании прокурор района Присмотрова Ю.В. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Ответчик- представитель Администрации муниципального образования ... сельского поселения ..., FIO3 исковые требования истца признал полностью, пояснив, что действительно на территории ... сельского поселения имеются несанкционированные свалки, указанные в исках прокурора, однако, учитывая большой объем работ полагает, что для их ликвидации потребуется около двух месяцев.
Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Согласно п.2 ст.21 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территории городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 18 ч.1 ст.19 Устава муниципального образования «... сельское поселение» к вопросам местного значения поселения относятся в том числе: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются -охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.
В судебном заседании установлено, что на территории ... сельского поселения ..., до настоящего времени имеются восемнадцать несанкционированных свалок бытовых отходов, расположенных: на ... с левой стороны за лесополосой; на ... с левой стороны за лесополосой; на ... с правой стороны; на ... на перекрестке дорог с правой стороны; между ... на перекрестке по обе стороны ...; между деревнями ... слева по ... за лесополосой; расположенную в ... в сторону движения к автодороге ... слева в лесополосе;
в ... в сторону движения к ... слева в лесополосе; в ... по автодороге ... слева; при въезде в ... слева в канаве; в ... напротив дома Номер обезличен; в ... в 100 метрах от дома Номер обезличен вокруг водоема;
в ... в 30 метрах от дома Номер обезличен; в д.... напротив дома Номер обезличен;
в ... за домом Номер обезличен; в ... напротив полуразрушенного дома Номер обезличен у обочины дороги; при въезде в ..., с правой стороной за лесополосой;
при въезде в ..., слева напротив дома Номер обезличен.
Несанкционированные свалки до настоящего времени не устранены, тем самым нарушается, установленное статьей 42 Конституции Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды, право граждан на благоприятную окружающую среду, в связи с чем суд считает необходимым обязать администрацию ... сельского поселения ... ликвидировать вышеуказанные несанкционированные свалки.
Суд не может принять во внимание заявление представителя ответчика, что работы по устранению свалок уже ведутся и возможно некоторые из них уже ликвидированы, так как доказательств этого, суду, в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая, что исполнение данного решения суда сразу после вступления его в законную силу, невозможно в виду большого объема работ по ликвидации несанкционированных свалок, суд полагает необходимым в соответствии со ст.206 ГПК РФ установить определенный срок, в течении которого должно быть исполнено решение суда.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.39,45,173,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать администрацию ... сельского поселения ... ... до 18 июня 2010 года, ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные: на ... с левой стороны за лесополосой; на ... с левой стороны за лесополосой; на ... с правой стороны; на ... на перекрестке дорог с правой стороны; между деревнями ... на перекрестке по обе стороны автодороги ...; между деревнями ... слева по автодороге ... за лесополосой; расположенную в 2 км от ... в сторону движения к автодороге ... слева в лесополосе;
в ... в сторону движения к автодороге ... слева в лесополосе; в ... по автодороге ... слева; при въезде в ... слева в канаве; в ... напротив дома Номер обезличен; в ... в 100 метрах от дома Номер обезличен вокруг водоема;
в ... в 30 метрах от дома Номер обезличен; в ... напротив дома Номер обезличен;
в ... за домом Номер обезличен; в ... напротив полуразрушенного дома Номер обезличен у обочины дороги; при въезде в ..., с правой стороной за лесополосой;
при въезде в ..., слева напротив дома Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Молоковский районный суд Тверской области в течении 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий С.А. Глебов