ДНомер обезличен /2009 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИп. Молоково Дата обезличена 2009 года
Молоковский районный суд Тверской области в составе
председательствующего федерального судьиМолоковского районного суда Глебова С.А.
с участием заместителя прокурора района Кудрявцевой Л.В.
ответчика-представителя МОУ «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова» Грибковой Е.Н.
соответчика-представителя администрации Молоковского района Егоренковой Е.В.
третьего лица- представителя ГПН по п.Молоково и Молоковскому району Самуника И.А.
при секретаре Марченко М.И
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Молоковского района поданному в защиту неопределенного круга лиц, к муниципальному образовательному учреждению «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова» Молоковского района и администрации муниципального образования «Молоковский район» о возложении обязанности по устранению нарушений закона в области пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Молоковского района, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова» Молоковского района и администрации муниципального образования «Молоковский район» о возложении обязанности по устранению нарушений закона в области пожарной безопасности, а именно оборудовать помещение пришкольного интерната автоматической пожарной сигнализацией, и системой оповещения и управления эвакуаций людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций, привести эксплуатацию светильников и световых указателей «ВЫХОД» в соответствии с требованиями законодательства, мотивировав тем, что прокуратурой Молоковского района была проведена проверка соблюдения в МОУ «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова» - пришкольном интернате, законодательства, регламентирующего противопожарную безопасность.
Согласно п.1.20 Устава МОУ «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова» в школе организуется работа группы продленного дня, пришкольного интерната.
В соответствии с п.1.1 Положения о пришкольном интернате, утвержденного директором МОУ «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала FIO2 FIO2 FIO4 Огаркова» Дата обезличена, интернат ( общежитие для учащихся при образовательном учреждении) организуется для обеспечения гарантий на получение образования, повышения уровня воспитания и обучения школьников, охраны их здоровья. Интернат функционирует в течении всего учебного года для учащихся, проживающих на расстонияии свыше 3 км. от школы или определенных в него по заключению педагогического совета.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69 «О пожарной безопасности», к нормативным документам, регулирующим правила пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Из пункта 1 части 9 раздела 4 Положения о Министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента РФ от 11.07.2004 года № 868 «Вопросы министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» следует, что МЧС России в пределах своей компетенции издает нормативно правовые акты и иные документы по вопросам гражданской обороны, защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и осуществляет контроль за их исполнением, а также принимает по указанным вопросам решения, обязательные для исполнения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности.
В нарушение требований п.9 т.3 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 315 « Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) помещение пришкольного интерната не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.
Помещение пришкольного интерната не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций, что является нарушением Приказа МЧС РФ от 20.06.2003 года № 323 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03)».
В нарушение п. 60 Правил Пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, светильники в помещении пришкольного интерната эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
Световые указатели «ВЫХОД» в помещении пришкольного интерната эксплуатируются в неисправном состоянии, что является нарушением п. 61 Правил Пожарной безопасности.
Правила Пожарной безопасности, утвержденные Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.2004 года № 69 ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Статья 6 ФЗ от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает, что ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года № 5487-1 основными принципами охраны здоровья граждан является ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.
Муниципальное общеобразовательное учреждение «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова» в соответствии с п. 5 ст. 2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье детей.
Согласно п. 6.8 Устава МОУ «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова» обучающиеся в школе имеют право на условия обучения, гарантирующие охрану и укрепление здоровья.
В соответствии с п. 2.1 Положения о пришкольном интернате интернат создается общеобразовательным учреждением при наличии необходимых условий для проживания обучающихся. Одним из необходимых условий для проживания обучающихся в пришкольном интернате в соответствии с п. 2.1.5 Положения является следующее: все жилые помещения должны быть подготовлены к функционированию в осенне-зимний период, во всех помещениях интерната должны выполняться санитарно-гигиенические и противопожарные нормы и требования.
Наличие в пришкольном интернате МОУ «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова» вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности нарушает права воспитанников и персонала на охрану жизни и здоровья, и в случае возникновения пожароопасной ситуации создает угрозу их жизни и здоровью.
Заместитель прокурора Кудрявцева Л.В. исковые требования поддержала, и просила их удовлетворить.
Ответчик - директор МОУ «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова» Грибкова Е.Н. и соответчик - представитель администрации муниципального образования «Молоковский район» Егоренкова Е.В. в судебном заседании исковые требования признали полностью, но просили о предоставлении дополнительного времени для выполнения требований истца, мотивировав тем, что муниципальное образование находится в трудном финансовом положении, и решение вопросов финансирования и проведения работ по противопожарной безопасности в пришкольном интернате возможно только не раньше Дата обезличена года, а так же просили об уменьшении размера госпошлины.
Третье лицо - представитель ГПН по п.Молоково и Молоковскому району Самуник И.А. исковые требования прокурора района поддержал, против ходатайства ответчиков о предоставлении времени для устранения нарушений пожарной безопасности не возражал.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и соответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая, что исполнение данного решения суда сразу после вступления его в законную силу, невозможно из-за трудного финансового положения ответчиков, принимая во внимание ходатайство последних о предоставлении им времени до Дата обезличена г., и отсутствие возражений против этого со стороны истца и представителя третьего лица, суд полагает необходимым в соответствии со ст.206 ГПК РФ установить определенный срок, в течении которого должно быть исполнено решение суда.
Учитывая, что прокурор при подаче иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании п.п.3 п.1 ст.333-19, п.п.8 п.1 ст.333-20 Налогового кодекса РФ, в соответствии со ст.103 УПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.
Однако, принимая во внимание ходатайство ответчиков о снижении размера госпошлины, в виду сложного материального положения, суд считает возможным снизить размер подлежащей взысканию с них государственной пошлины до 100 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.45,88,173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать МОУ «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова» и администрацию муниципального образования «Молоковский район» в срок до Дата обезличена года устранить нарушения закона в области пожарной безопасности, и оборудовать помещение пришкольного интерната автоматической пожарной сигнализацией, и системой оповещения и управления эвакуаций людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций, привести эксплуатацию светильников и световых указателей «ВЫХОД» в соответствии с требованиями законодательства.
Взыскать с МОУ«Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова» государственную пошлину в размере 100 рублей.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Молоковский районный суд Тверской области в течение 10 дней
Председательствующий С.А. Глебов