Решение о возложении обязанности по устранению нарушений закона в области пожарной безопасности

Дело № 2-59 /2009 г.

п. Молоково 31 марта 2009 года

Молоковский районный суд Тверской области в составе

Молоковского районного суда Глебова С.А.

с участием заместителя прокурора района Кудрявцевой Л.В.

ответчика-представителя <данные изъяты>» Семеновой Е.Н..

соответчика-представителя <данные изъяты> Егоренковой Е.В.

при секретаре Марченко М.И

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Молоковского района поданному в защиту неопределенного круга лиц, к <данные изъяты> и администрации <данные изъяты>» о возложении обязанности по устранению нарушений закона в области пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Молоковского района обратился в суд с иском к <данные изъяты> и администрации <данные изъяты> о возложении обязанности по устранению нарушений закона в области пожарной безопасности, а именно оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуаций людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций, мотивировав тем, что прокуратурой Молоковского района была проведена проверка соблюдения в <данные изъяты> законодательства, регламентирующего противопожарную безопасность.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69 «О пожарной безопасности», к нормативным документам, регулирующим правила пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Из пункта 1 части 9 раздела 4 Положения о Министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента РФ от 11.07.2004 года № 868 «Вопросы министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» следует, что МЧС России в пределах своей компетенции издает нормативно правовые акты и иные документы по вопросам гражданской обороны, защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и осуществляет контроль за их исполнением, а также принимает по указанным вопросам решения, обязательные для исполнения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности.

В нарушение требований п. 17 Правил Пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, здание <данные изъяты>» не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.

Кроме того, помещения <данные изъяты>» не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций, что является нарушением требований Приказа МЧС РФ от 20.06.2003 года № 323 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях».

Правила Пожарной безопасности, утвержденные Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.2004 года № 69 ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Образовательное учреждение в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона «Об образовании» № 3266-01 от 10.07.1992 года, несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Согласно п. 5.6.5 Устава <данные изъяты>» директор Учреждения несет полную ответственность за жизнь, здоровье и благополучие вверенных ему обучающихся во время учебного процесса, а также во время проведения внешкольных мероприятий; за работу Учреждения в соответствии со ст.ст. 32 и 51 Закона «Об образовании».

В ДД.ММ.ГГГГ государственный инспектор <данные изъяты> обращался в суд по поводу приостановления деятельности <данные изъяты> в связи с выявленными нарушениями законодательства в области пожарной безопасности. По результатам рассмотрения материала постановлением Молоковского районного суда <данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

В настоящее время нарушения не устранены.

Наличие в <данные изъяты>» вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности нарушает права учащихся, их родителей, посетителей и персонала учреждения на охрану жизни и здоровья и в случаях возникновения пожароопасной ситуации создает угрозу их жизни и здоровью.

Кроме того, в <данные изъяты>» в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» поставлено оборудование для учебных классов. Нарушение требований пожарной безопасности в образовательном учреждении может создать реальную угрозу сохранности оборудования и повлечь его порчу или уничтожение, тем самым воспрепятствовать реализации приоритетного национального проекта «Образование».

Несоблюдение в <данные изъяты> правил пожарной безопасности так же может стать препятствием для получения образовательным учреждением грантов в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование».

Заместитель прокурора Кудрявцева Л.В. исковые требования поддержала, и просила их удовлетворить.

Ответчик - директор <данные изъяты> Семенова Е.Н. и соответчик - представитель <данные изъяты> Егоренкова Е.В. в судебном заседании возражений не представили, исковые требования признали полностью, но просили о предоставлении дополнительного времени для выполнения требований истца, мотивировав тем, что муниципальное образование находится в трудном финансовом положении, и решение вопросов финансирования и проведения работ по противопожарной безопасности в данной школе возможно только не раньше ДД.ММ.ГГГГ, а так же просили об уменьшении размера госпошлины.

Третье лицо - представитель <данные изъяты> надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Сведениями об уважительности причин его неявки суд не располагает.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и соответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что исполнение данного решения суда сразу после вступления его в законную силу, невозможно из-за трудного финансового положения ответчиков, и принимая во внимание ходатайства ответчиков о предоставлении им времени до ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым в соответствии со ст.206 ГПК РФ установить определенный срок, в течении которого должно быть исполнено решение суда.

Учитывая, что прокурор при подаче иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании п.п.3 п.1 ст.333-19, п.п.8 п.1 ст.333-20 Налогового кодекса РФ, в соответствии со ст.103 УПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Однако, принимая во внимание ходатайство ответчиков о снижении размера госпошлины, в виду сложного материального положения, суд считает возможным снизить размер подлежащей взысканию с них государственной пошлины до 100 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.45,88,173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать <данные изъяты>» и администрацию <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения закона в области пожарной безопасности, и оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуаций людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций.

Взыскать с <данные изъяты>» государственную пошлину в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Молоковский районный суд Тверской области в течение 10 дней

Председательствующий С.А. Глебов