Дело № 2-130 /2011 года

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 мая 2011 года пос. Молоково

Молоковский районный суд Тверской области в составе:

при секретаре Соколовой Т.П.

с участием прокурора Молоковского района Присмотровой Ю.В.

ответчика – главы администрации муниципального образования «Городское поселение – поселок Молоково» Молоковского района Тверской области Белякова С.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Молоковского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городское поселение – поселок Молоково» Молоковского района Тверской области о возложении на администрацию муниципального образования «Городское поселение – поселок Молоково» Молоковского района Тверской области обязанности ликвидировать несанкционированную свалку,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Молоковского района обратился в суд с 4 исковыми заявлениями в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городское поселение – поселок Молоково» Молоковского района Тверской области о возложении на администрацию муниципального образования «Городское поселение – поселок Молоково» Молоковского района Тверской области обязанности ликвидировать несанкционированную свалку.

Определением Молоковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по указанным выше искам объединены в одно производство.

В обоснование заявленных прокурором исковых требований указано следующее.

Прокуратурой Молоковского района была проведена проверка соблюдения на территории <адрес> законодательства, регламентирующего сбор, хранение, захоронение твердых бытовых и промышленных отходов, в ходе которой на территории муниципального образования «Городское поселение – поселок Молоково» Молоковского района Тверской области установлены 4 несанкционированные свалки бытовых отходов и мусора, расположенных:

- в <адрес> напротив <адрес>;

- в <адрес> в 10 метрах от <адрес>;

- в <адрес> на участке местности слева на обочине автодороги при въезде на <адрес>;

- в <адрес> на участке местности расположенном вокруг недостроенного кирпичного здания, на <адрес>

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно п.1 ст.55 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» органы местного самоуправления при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.

Согласно п.2 ст.21 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территории городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 п.1.17 ст.8 Устава муниципального образования «Городское поселение – поселок Молоково» Молоковского района к вопросам местного значения поселения относятся в том числе: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются - охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.

Обращение в суд в интересах неопределенного круга лиц мотивировано прокурором тем, что наличие несанкционированных свалок нарушает права граждан (неопределенного круга лиц), на охрану здоровья, поддержание благоприятной окружающей природной среды.

До настоящего времени органом местного самоуправления, несанкционированные свалки не ликвидированы, поэтому просит обязать администрацию муниципального образования «Городское поселение – поселок Молоково» Молоковского района Тверской области ликвидировать несанкционированные свалки.

В судебном заседании прокурор района Присмотрова Ю.В. от исковых требований отказался и просит о прекращении дела, в связи с добровольным удовлетворением ответчиком исковых требований по четырем свалкам.

Ответчик- глава администрации муниципального образования «Городское поселение – поселок Молоково» Беляков С.В. пояснил суду, что предъявленные к ним исковые требования удовлетворены в полном объеме и просил суд принять отказ истца от иска и производство по делу прекратить.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно п.1 ст.55 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» органы местного самоуправления при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.

Согласно п.2 ст.21 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территории городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 п.1.17 ст.8 Устава муниципального образования «Городское поселение – поселок Молоково» Молоковского района к вопросам местного значения поселения относятся в том числе: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются - охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.

Предъявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме, в связи с чем суд считает возможным принять отказ истца от иска и производство по делу прекратить, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Прокурору района понятны последствия отказа от иска, в соответствии с которыми производство по делу прекращается и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь ст.39,173, 220,221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Принять отказ прокурора Молоковского района Тверской области Присмотровой Ю.В. от иска.

Производство по делу по искам прокурора Молоковского района Тверской области Присмотровой Ю.В., поданным в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Городское поселение-поселок Молоково» Молоковского района Тверской области о возложении на администрацию муниципального образования «Городское поселение – поселок Молоково» Молоковского района Тверской области обязанности ликвидировать несанкционированную свалку прекратить.

Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Молоковский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня вынесения определения.

Федеральный судья Ю.А. Лыков