Решение о возложении обязанности создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников в здание муниципального образовательного учреждения



Дело № 2-247/2011 г.

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Молоково 07 октября 2011 года

Молоковский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего федерального судьи Глебова С.А.

при секретаре Марченко М.И.

с участием помощника прокурора Молоковского района Разделкиной Е.В.

ответчиков: представителя муниципального образовательного учреждения «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова» Молоковского района

Смирновой Г.А.

представителя администрации муниципального образования «Молоковский район» Егоренковой Е.В.,

представителя районного отдела образования администрации Молоковского района Беляковой Т.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Молоковского района, поданному в защиту прав неопределенного круга лиц, к муниципальному образовательному учреждению «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова», администрации муниципального образования «Молоковский район», районному отделу образования администрации Молоковского района о возложении обязанности создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников в здание муниципального образовательного учреждения «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова», расположенного по адресу: <адрес>, путем сооружения при входе в него специального приспособления,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Молоковского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова», администрации муниципального образования «Молоковский район», районному отделу образования администрации Молоковского района о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в здание муниципального образовательного учреждения «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского ФИО3 Огаркова», расположенного по адресу: <адрес>, путем сооружения при входе в него специального приспособления, мотивировав следующим.

В соответствии с ч.ч 1, 2 ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Частями 1,2 ст.43 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на образование. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» закрепляет, что государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

В силу требований ч.1 ст.9 вышеуказанного Закона при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» одним из принципов государственной политики в области образования является, в числе прочих, общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников.

Согласно ч.1 ст.5 вышеуказанного Закона, гражданам Российской Федерации гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.

Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В силу требований ст.15,19 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Государство гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования и профессиональной подготовки. Общее образование инвалидов осуществляется с освобождением от оплаты как в общеобразовательных учреждениях, оборудованных при необходимости специальными техническими средствами, так и в специальных образовательных учреждениях и регулируется законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Во исполнение данных требований закона п. 3.17 СНиП 35-01.2011 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 №73, предусматривает, что помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения инвалидов.

В соответствии с п.п. 1.3, 2.6, 5.3 устава муниципального образовательного учреждения «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова» целью деятельности школы является: формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ; воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье, формирование здорового образа жизни; создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ; создание условий для развития самостоятельной гармонично развитой творческой личности, способной адаптироваться к изменяющимся условиям социума; реализация права граждан на общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования; свобода выбора школы в условиях адаптивности системы образования к особенностям развития и подготовки обучающихся. Учредителем школы является администрация муниципального образования «Молоковский район», школа находится в ведомственном подчинении районного отдела образования при администрации муниципального образования «Молоковский район». За школой в целях обеспечения ее образовательной деятельности в соответствии с уставом учредитель закрепляет объекты права собственности (землю, здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), находящиеся в муниципальной собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника).

ДД.ММ.ГГГГ муниципальным образованием «Молоковский район» и муниципальным образовательным учреждением «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова» заключен договор безвозмездного пользования, в соответствии с которым школе, в числе прочих, в безвозмездное временное пользование передано строение школы, расположенное по адресу: <адрес>.

В ходе проведения прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства, гарантирующего права детей-инвалидов, вход в здание муниципального образовательного учреждения «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова», не оборудован пандусом, что нарушает гарантированное Конституцией РФ право детей-инвалидов на получение образования, подготовку к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

Обращение в защиту прав неопределенного круга лиц обосновано тем, что определить конкретное количество лиц, права которых нарушаются, не предоставляется возможным.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству прокурор района уточнила исковые требования и просила возложить на муниципальное образовательному учреждению «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова», администрацию муниципального образования «Молоковский район», районный отдел образования администрации Молоковского района обязанность по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников в здание муниципального образовательного учреждения «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова», расположенного по адресу: <адрес>, путем сооружения при входе в него специального приспособления.

В судебном заседании помощник прокурора района Разделкина Е.В. исковые требования, с учетом уточнения, поддержала, и просила их удовлетворить, подтвердив все изложенное в иске.

Ответчик- представитель МОУ «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова» Смирнова Г.А. в судебном заседании исковые требования прокурора района не признала, пояснив суду, что права детей инвалидов на получение образования не нарушаются и при появлении в районе детей инвалидов-колясочников, обучение их будет проходить дистанционно.

Ответчик – представитель администрация муниципального образования «Молоковский район» Егоренкова Е.В. в судебном заседании исковые требования прокурора района не признала, пояснив суду, что здание Молоковской школы находится в муниципальной собственности Молоковского района. На территории района отсутствуют дети инвалиды-колясочники, а в случае появления таковых их права нарушены не будут, и обучение их будет проходить дистанционно, что согласуется с положениями ст.15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», из которой следует, что органы местного самоуправления должны обеспечить услугой, обеспечение может достигаться путем создания технических условий или организационных. СНиП, предусматривает наличие пандусов и иных приспособления при строительстве или реконструкции зданий, однако школа строилась до их издания и реконструкция её не проводилась. Установка пандуса или иного приспособления при входе, не решит прав инвалидов-колясочников, так как в здании школы имеются лестницы на другие этажи и во все помещения их доступ так же не будет обеспечен.

Ответчик- представитель районного отдела образования администрации Молоковского района Белякова Т.Н., в судебном заседании исковые требования прокурора района не признала. Поддержала доводы, высказанные представителем администрации района и Молоковской школы.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. ст. 9, 10 Конвенции Организации Объединенных Наций «О правах инвалидов» от 13 декабря 2006 года, которая подписана Россией, согласно распоряжению Президента РФ от 5 августа 2008 года № 450-п, чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Государства-участники вновь подтверждают неотъемлемое право каждого человека на жизнь и принимают все необходимые меры для обеспечения его эффективного осуществления инвалидами наравне с другими.

Согласно Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч.ч 1, 2 ст. 7); в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.ст.17, 18); Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях (ч.ч.1,2 ст. 43); Конституции РФ гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации (Статья 45); социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. «ж» ч.1 ст. 72).

В силу требований ч.1 ст.9 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье,

образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии с Законом РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» одними из принципов государственной политики в области образования является, в числе прочих, общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников (ст.2); гражданам Российской Федерации гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости (ч.1 ст.5).

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, определяется Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – ФЗ-181).

Согласно ФЗ-181 социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения (ст.2); Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Государство гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования и профессиональной подготовки. Общее образование инвалидов осуществляется с освобождением от оплаты как в общеобразовательных учреждениях, оборудованных при необходимости специальными техническими средствами, так и в специальных образовательных учреждениях и регулируется

законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации (ст.15,19).

Предусмотренные вышеуказанным ФЗ - 181 меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Во исполнение данных требований закона п. 3.17 СНиП 35-01.2011 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 №73, предусматривает, что помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения инвалидов.

Согласно ст.36 Устава МО «Молоковский район» Администрация Молоковского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения (л.д.

В соответствии со ст.15 ФЗ № 181 органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Государственные и муниципальные расходы на создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальных инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Из Устава МОУ «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова» (л.д. следует, что его Учредителем является администрация Молоковского района. Отношения Учредителя и Школы определяются договором, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации. Школа, находится в ведомственном подчинении Районного отдела образования администрации Молоковского района.

ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова» с одной стороны, администрация <адрес> с другой стороны и районный отдел образования администрации <адрес>, заключили договор о взаимоотношениях общеобразовательного учреждения и его учредителя (л.д.58-62). Согласно Договора, Учредитель в целях обеспечения образовательной деятельности Учреждения на праве оперативного управления закрепляет за ним объекты права собственности (здания, сооружении, имущество, оборудование) (пункт 2.1).

Судом установлено и сторонами на оспаривается, что здание Школы, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности МО «Молоковский район» и по договору безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ во временное пользование передано муниципальному образовательному учреждению(л.д.

Минобразования РФ в Письме от 16.04.2001 N 29/1524-6 "О Концепции интегрированного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (со специальными образовательными потребностями)" указывает, что образовательные учреждения должны быть оборудованы пандусами и/или лифтами.

Вход в здание муниципального образовательного учреждения «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова», расположенного по адресу: <адрес>, не оборудован пандусом или иным специальным приспособлением для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников, что подтверждается фотографическим снимком (л.д. актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), объяснениями помощника прокурора и не отрицается представителями ответчиков.

По общему правилу именно собственник несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии.

В случаях, предусмотренных законом или договором, указанные расходы могут быть полностью или частично возложены на другое лицо.

Статья 622 ГК РФ предусматривает обязанность арендатора после прекращения договора аренды вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п.1.1. договора безвозмездного пользования (л.д. ссудополучатель (Школа) обязуется вернуть имущество в состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа.

Пандус и иное приспособление для беспрепятственного доступа в здание инвалидов-колясочников, является элементом строительной конструкции, его установлению предшествуют комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением состояния и технических характеристик здания.

Таким образом, обязанность по их установлению лежит на собственнике здания.

Муниципальное образовательное учреждение «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова», не является собственником здании школы, и согласно Договора, обязана вернуть здание школы в состоянии, в котором его получила, с учетом нормального износа, в связи с чем суд полагает необходимым отказать в удовлетворении иска к данному ответчику, так же, как и к районному отделу образования, в виду того, что согласно положению о районном отделе образования администрации Молоковского района Тверской области – районный отдел образования является отделом администрации Молоковского района, осуществляющим управление системой образования в районе, к полномочиям данного органа не отнесено решение вопроса по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников в здания школ района.

Руководствуясь вышеуказанными нормами законодательства и анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что обязанность

по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников в здание муниципального образовательного учреждения «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова», расположенного по адресу: <адрес>, путем сооружения при входе в него специального приспособления, лежит на администрации МО «Молоковский район», в виду того, что в соответствии с Уставом она наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе по организации обеспечения условий для беспрепятственного доступа инвалидов – колясочников к объектам

социальной инфраструктуры, а так же является исполнительно-распорядительным органом, собственника Школы- муниципального образования «Молоковский район».

Доводы ответчиков о том, что здание Школы строилось до издания СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" и реконструкция её не проводилась. В районе нет детей инвалидов-колясочников, и согласно ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления должны обеспечить инвалидов услугой, поэтому в случае появления детей инвалидов-колясочников, последние реализуют свое право на образование путем дистанционного обучения, а потому нет необходимости в устройстве на входе в школу специального приспособления, суд считает несостоятельными, поскольку индивидуальная мобильность инвалидов согласно Конвенции о правах инвалидов должна осуществляться благодаря «содействию индивидуальной мобильности инвалидов избираемым ими способом, в выбираемое ими время и по доступной цене; облегчению доступа инвалидов к качественным средствам, облегчающим мобильность, устройствам, ассистивным технологиям и услугам помощников и посредников, в том числе за счет их предоставления по доступной цене».

Согласно юридического смысла ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под созданием условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры понимается оборудование в указанных зданиях и сооружениях пандусов или иных специальных приспособлений. Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в строительных нормах и правилах (например, СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"). Законом не предусмотрено положений, согласно которым создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры ставилось в зависимость от их количества и наличия в данный момент. Строительство здания школы до издания СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" и не проведение собственником реконструкции здания в последующем не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований и нарушения прав маломобильных групп населения.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос об определении срока, в течение которого администрации следует создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников в здание Школы, суд принимает во внимание, что бюджет муниципального учреждения на 2011 год уже утвержден, где на указанные цели денежные средства не заложены, доказательств, наличия дополнительного финансирования на данные цели, суду не представлено, в связи, с чем суд, учитывая объем предстоящих работ, полагает возможным установить срок исполнения обязанности до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.45,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Молоковского района Тверской области к администрации муниципального образования «Молоковский район» Тверской области, удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Молоковский район» Тверской области обязанность, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников в здание муниципального образовательного учреждения «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова», расположенного по адресу: <адрес>, путем сооружения при входе в него специального приспособления.

В удовлетворении исковых требований прокурора Молоковского района к муниципальному образовательному учреждению «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова», районному отделу образования администрации Молоковского района о возложении обязанности по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников в здание муниципального образовательного учреждения «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова», расположенного по адресу: <адрес>, путем сооружения при входе в него специального приспособления, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Молоковский районный суд Тверской области в течении 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07 октября 2011 года.

Председательствующий С.А. Глебов