Дело № 2-24 /2011 года
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 марта 2011 г. п. Молоково
Молоковский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего федерального судьи Глебова С.А..
с участием и.о. заместителя прокурора Молоковского района Разделкиной Е.В.,
ответчиков: представителей администрации городского поселения-поселок Молоково Белякова С.В. и МУП «Теплофикация» Старчака С.Н.
при секретаре Марченко М.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Молоковского района, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения-поселок Молоково и МУП «Теплофикация» о возложении обязанности очистить от наледи и сосулек крышу многоквартирного <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Молоковского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации городского поселения-поселок Молоково и МУП «Теплофикация» о возложении обязанности очистить от наледи и сосулек крышу многоквартирного <адрес> мотивируя свои требования следующим.
Прокуратурой Молоковского района проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего порядок содержания и обслуживания жилищного фонда в зимний период.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселений относятся организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда. Данное положение также закреплено в п. 6 ч. 1 ст. 8 Устава муниципального образования «Городское поселение-поселок Молоково».
Согласно п. 2 ст. 5 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство состоит из Жилищного кодекса РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.
Во исполнение указанного требования Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно подпункта «а» п. 10 которых общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в п. 4.6.1.23 которых определено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать удаление с кровли наледей и сосулек.
На территории <адрес> обслуживание муниципального жилищного фонда осуществляет МУП «Теплофикация».
В соответствии с п. 3.2 Устава МУП «Теплофикация», выполняя функции, предприятие основывается на договорных взаимоотношениях.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «городское поселение – поселок Молоково» и МУП «Теплофикация» в целях управления, технического содержания и текущего ремонта жилищного фонда и придомовых территорий заключен договор на услуги по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда и придомовых территорий. Согласно п. 1.4. данного договора, содержание жилищного фонда включает в себя комплекс работ и услуг по содержанию общего имущества жилого дома и техническому обслуживанию внутридомовых коммуникаций жилого дома, выполняемых в течение всего жизненного цикла здания постоянно или с установленной нормативными документами периодичностью с целью поддержания его сохранности и надлежащего санитарно-гигиенического состояния: выполнение мероприятий по подготовке к сезонной эксплуатации общего имущества жилого дома с учетом требований нормативно-технических документов. В соответствии с п. 2.2.1 данного договора, подрядчик обязан обеспечивать качественное выполнение порученных работ в соответствии с нормами эксплуатации жилищного фонда и условиями договора.
Во исполнение условий договора МУП «Теплофикация» ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи были переданы на техническое обслуживание, в том числе 4
квартиры, находящихся в муниципальной собственности, многоквартирного <адрес>, расположенного на <адрес>.
Условия данного договора фактически не исполняются, так как в ходе проведенной проверки установлено, что крыша <адрес>, расположенного на <адрес> не очищена от образовавшейся наледи, уплотнения снега и сосулек, что создает реальную угрозу жизни и здоровью людей проживающих в данном доме, других граждан, которые могут проходить в непосредственной близости от дома.
В ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой района были выявлены аналогичные нарушения в деятельности МУП «Теплофикация» и директору предприятия весено представление с требованием устранения выявленных нарушений и недопущения их впредь.
Согласно требованиям ст.ст. 4 и 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», услуги должны соответствовать по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, быть безопасными для жизни и здоровья потребителей, их имущества и окружающей природной среды.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Поскольку невозможно определить круг лиц, которым создается угроза жизни и здоровью в результате ненадлежащего обслуживания жилищного фонда администрацией городского поселения-поселок Молоково и МУП «Теплофикация», то прокурор обращается в суд в интересах неопределенного круга лиц.
В судебном заседании и.о. заместителя прокурора Молоковского района Разделкина Е.В., на основании заявления прокурора, от исковых требований отказалась и просила о прекращении дела, в связи с удовлетворением ответчиком исковых требований.
Ответчики – представители администрации городского поселения-поселок Молоково Беляков С.В. и МУП «Теплофикация» Старчак С.Н. пояснили суду, что предъявленные к ним исковые требования удовлетворены в полном объеме и просили суд принять отказ истца от иска и производство по делу прекратить.
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселений относятся организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.
В соответствии с подп. «а» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома.
В соответствии с п.4.6.1.23 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, организации по обслуживанию жилищного фонда по мере необходимости обязаны удалять с крыш жилых домов наледи и сосульки.
В силу ст. 15 Конституции Российской Федерации должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ, законы. Статьями 20,41 Конституции РФ закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.
Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, крыша многоквартирного <адрес> очищена от наледи (л.д.№
Предъявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме, в связи с чем суд считает возможным принять отказ истца от иска и производство по делу прекратить, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Прокурору района разъяснены последствия отказа от иска, в соответствии с которыми производство по делу прекращается и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст.39,173, 220,221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ прокурора Молоковского района от иска к администрации городского поселения-поселок Молоково и МУП «Теплофикация.
Производство по делу по иску прокурора Молоковского района, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения-поселок Молоково и МУП «Теплофикация» о возложении обязанности очистить от наледи и сосулек крышу многоквартирного <адрес>, прекратить.
Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд, через Молоковский районный суд, в течение 10 дней со дня вынесения определения.
Федеральный судья С.А. Глебов