Дело № 2-137/ 2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21июня 2012 года п. Молоково

Молоковский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего федерального судьи Глебова С.А.

с участием истца Беляковой Н.В.

ответчика – представителя Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области Устимова М.Н.

третьего лица - представителя ГБУЗ «Молоковская ЦРБ» Хижняк Л.И.

при секретаре Марченко М.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Беляковой <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в РФ в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области, о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии про старости и возложении обязанности засчитать в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, 1 год за 1 год 6 месяцев, период повышения квалификации (специализации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком до 1.5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать досрочно назначить трудовую пенсию с момента обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Белякова Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ей не засчитали периоды нахождения на специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотивировав тем, что согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных и административных отпусках, курсах повышения квалификации не предусмотрено. Однако на курсы повышения квалификации она была направлена работодателем на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Подобную позицию высказал Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за первый квартал 2006 г.. Поскольку в период нахождения её на курсах специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор с ней не расторгался, и выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил исчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, указанный период подлежит включению в специальный стаж. Кроме того, период нахождения её в декретном отпуске и в отпуске по уходу за ребенком до 1.5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включили в трудовой стаж в календарном исчислении, однако в данный период действовало Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06.07.1982 № 156/10-30 об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», а также Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 № 375/24-11, в соответствии с которыми время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как и работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска. Учитывая, что указанный период приходится на время её работы в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения стационара, а в соответствии с действующим в настоящее время списком должностей и учреждений, работы, в которой засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы в льготном порядке исчисления, как год и 6 месяцев. В соответствии с п.2 Постановления Совета министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался стаж в льготном порядке (за 1 год и 6 месяцев) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности, до 01.11.1999 может быть исчислен в указанном льготном порядке. Таким образом, указанные периоды также подлежат зачислению в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

В судебном заседании Белякова Н.В. заявленные ею исковые требования поддержала и просила удовлетворить, подтвердив доводы в нем изложенные.

Ответчик – представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области Устимов М.Н., в судебном заседании против удовлетворения требований истца возражал, подтвердив доводы, изложенные в представленных суду письменных возражениях.

Из письменных возражений ответчика (л.д.№), следует, что основанием для назначения лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, пенсии по старости на льготных условиях является выработка стажа не менее 25 лет в сельской местности в должности согласно Списка должностей, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002. Период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, включение в специальный стаж периодов нахождения работников на курсах повышения квалификации не предусмотрено. Время нахождения на курсах не является работой. Включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных периодов применяется только в отношении периодов работы. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Основанием включения в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периода нахождения истца в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном, а не в льготном, исчислении явилось то, Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщин в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, так как данный отпуск не подпадает под понятие ежегодного основного или дополнительно оплачиваемого отпуска. Вместе с тем пунктом 5 данного Постановления предусмотрено, что периоды работы в должностях и учреждениях указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением отдельных случаев. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Пособия по беременности и родам выплачиваются женщинам за период отпуска по беременности и родам, предоставляемого им в соответствии со ст.255 ТК РФ от 30.12.2001 и ФЗ от 19.05.1995 №81 «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», то есть является отдельным страховым случаем, предусмотренным ст.8 ФЗ от 16.07.1999 №165, следовательно, период нахождения женщины в таком отпуске должен рассматриваться как период временной нетрудоспособности и период нахождения в дополнительном и ежегодном оплачиваемом отпуске и включаться в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в календарном порядке.

Третье лицо - представитель ГБУЗ «Молоковская ЦРБ» Хижняк Л.И. в судебном заседании исковые требования Беляковой Н.В. подержала и просила их удовлетворить, пояснив, что во время нахождения Беляковой Н.В. на специализации за ней сохранялась работа и заработная плата, из которой производись все отчисления, а потому данный период, как и время нахождения её в декретном отпуске должно включаться в специальный стаж в льготном исчислении.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 55 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в его Постановлении от 29 января 2004 гола № 2-П, ч.2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.ст. 18,19,55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Также в данном Постановлении указано, что вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо оттого, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Указанным Постановлением установлено, что при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие до 31.12.2001.

Согласно ст.7 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (в ред. от 03.12.2011) (далее Закон № 173-ФЗ), право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 20 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена независимо от возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет - в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Согласно п.1 ст.19 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

В соответствии со ст.19 Закона № 173-ФЗ днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п.2). Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления (п.5).

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленным, что Белякова Н.В. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Молоковскую ЦРБ на должность медсестры палатной хирургического отделения стационара. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность операционной медсестры, после специализации. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры процедурной хирургического отделения стационара. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры палатной хирургического отделения стационара. Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ уволена по соглашению сторон, п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ. Приказом муниципального учреждения «Молоковская центральная районная больница» №-лс от ДД.ММ.ГГГГ принята в офис врача общей практики <адрес> на должность медицинской сестры врача общей практики и в данной должности работает по настоящее время (л.д.№). Во время работы в должности медсестры палатной хирургического отделения стационара, на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила специализацию в <адрес> клинической больнице по должности операционной медсестры хирургического отделения, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в декретном отпуске и в отпуске по уходу за ребенком до возраста полутора лет (л.д.№). Молоковская ЦРБ, находящаяся на территории рабочего поселка <адрес>, постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ переименована в муниципальное учреждение «Молоковская ЦРБ», а на основании приказа Министерства здравоохранения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Молоковская центральная районная больница» (л.д.№

ДД.ММ.ГГГГ Белякова Н.В. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных основаниях и решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), в назначении пенсии было отказано в виду того, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не были засчитаны: периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые истец не оспаривает, а также период прохождения специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период нахождения в декретном отпуске и в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения стационара засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ в календарном исчислении 1 год за 1 год. (л.д.№).

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона №173-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года (далее Правила).
Согласно п.4 указанных Правил, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых вносов в пенсионный Фонд РФ.

В соответствии с пунктом 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Данные гарантии предусматривала и ст.112 КЗоТ РСФСР.

Подобную позицию высказывал Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г., в разделе «Вопросы применения пенсионного законодательства».

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.99 № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91 № 464.

На основании Постановления Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, установлено, что средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров имеет право на льготное исчисление трудового стажа – 1 год работы в соответствующих должностях и подразделения как 1 год 6 месяцев.

Действующим в настоящее время Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.02 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Закона № 173-ФЗ, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ. Указанным Списком и Правилами предусмотрено, что год работы в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения стационара засчитывается в стаж как 1 год и 6 месяцев.

Периоды прохождения специализации следует учитывать как медицинскую деятельность, поскольку в эти периоды истец работала в должности медсестры палатной хирургического отделения стационара (предусмотренной Списком), в течение полного рабочего дня. Направлялась на специализацию по инициативе работодателя в соответствии со своими должностными обязанностями. За время прохождения специализации по месту работы за ней сохранялся средний заработок, из которого производились соответствующие отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Таким образом, исключение ответчиком из специального стажа истца времени прохождения специализации в <адрес> клинической больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает незаконным. Данный период с отрывом от производства, подлежит включению в специальный стаж работы в льготном исчислении - 1 год за 1 год 6 месяцев

В связи с вышеизложенным, суд не может принять во внимание доводы ответчика об отсутствии оснований для зачета в специальный трудовой стаж периода прохождения истцом специализации. Кроме того, в п.9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, предусматривающем периоды, не подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не содержится указания на период прохождения специализации. Не содержится прямого указания об исключении периода прохождения специализации из специального стажа и в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2002 № 781 и в Законе № 173-ФЗ.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 06.03.03 г. № 107-0, из содержания п. 2 ст. 27 (аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 28) Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» не вытекает, что Правительство РФ наделяется правом по своему усмотрению регулировать пенсионные отношения работников, устанавливать пенсионные права, вводить какие-либо не предусмотренные законом ограничения права на пенсионное обеспечение. При осуществлении названных полномочий Правительство РФ не только связано законодательными нормами, устанавливающими основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в том числе регламентирующими порядок сохранения и преобразование ранее приобретенных прав в сфере пенсионного обеспечения, но и обязано учитывать предписания ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. Суд общей юрисдикции – в случае, если при разрешении конкретного дела придет к выводу о нарушении конституционных прав и свобод граждан актом Правительства РФ, - вправе принять решение на основе Конституции Российской Федерации и федерального закона.

Как следует из оспариваемого протокола, ответчиком, в специальный стаж истца, отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в календарном порядке.

Вывод ответчика об отсутствии оснований для зачета данного периода в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев является неправильным, поскольку основан на ошибочном толковании вышеуказанных норм материального права.

Белякова Н.В. находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до вступления в силу Закона РФ от 25.09.92 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет, имевшего место до 6 октября 1992 г., включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы.

В соответствии с п.7 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 № 375/24-11 время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывалось в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывалось в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, исходя из принципа социальной справедливости, период нахождения Беляковой Н.В. в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, также подлежал включению в специальный стаж на льготных условиях и в льготном исчислении, как работа, связанная с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения в должности операционной медицинской сестры хирургического стационара.

Принимая во внимание, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж Беляковой Н.В. засчитаны периоды работы, составляющие в общей сложности 24 года 01 месяц 00 дней, которые истцом не оспариваются, то при включении в специальный стаж Беляковой Н.В. спорных периодов в льготном порядке, ее специальный стаж будет составлять более 25 лет, что является достаточным для назначения досрочной пенсии.

При таких обстоятельствах, решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области об отказе Беляковой Н.В. в назначении досрочной пенсии нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.) в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области засчитать Беляковой <данные изъяты> в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в муниципальном учреждении здравоохранения в сельской местности, период повышения квалификации (специализации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области досрочно назначить Беляковой <данные изъяты> трудовую пенсию по старости, как лицу не менее 25 лет осуществляющему лечебную деятельность в муниципальном учреждении здравоохранения в сельской местности, со дня её обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Молоковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 21 июня 2012 года.

Председательствующий С.А. Глебов