нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Молоково 06 мая 2011 года

Федеральный судья Молоковского районного суда

Тверской области Глебов С.А.,

при секретаре судебного заседания Марченко М.И.

с участием начальника т.п. УФМС в Молоковском районе ФИО3,

лица привлекаемого к административной ответственности Нануца Н.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

НАНУЦА ФИО5

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которому разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <адрес> Нануца Н.Д. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 15 минут по адресу: <адрес> был установлен гражданин <адрес> Нануца Н.Д., который прибыл на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и с указанного времени, в нарушение Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ (в ред. от 20.03.2011 года) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», проживал на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.

В судебном заседании Нануца Н.Д. признал фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, пояснив, что, действительно являясь гражданином <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ приехал в Россию на заработки и сперва неофициально работал в <адрес>, где у него забрали паспорт гражданина СССР, с отметкой о гражданстве <адрес> и выдали его ксерокопию. В последующем он неофициально работал в различных местах и проживал на территории РФ без постановки на миграционный учет, пока не был задержан в <адрес>. Официально <данные изъяты> в паспорт не поставлен и все его близкие родственники живут в <адрес>.

Представитель т.п. УФМС России по Тверской области в Молоковском районе ФИО3 пояснила, что гр-н Нануца Н.Д. находится на территории РФ незаконно и не проходит ни по каким учетам.

Кроме личного признания своей вины, факт совершения Нануца Н.Д. правонарушения, так же подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом УУМ ОВД по Молоковскому району, протоколом доставления и административного задержания, ксерокопией паспорта, справкой начальника ТП УФМС в Молоковском районе, согласно которой Нануца Н.Д. зарегистрированным по месту жительства и пребывания на территории Тверской области не значится.

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в РФ устанавливаются определенные обязательные для них правила.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ (в ред. от 20.03.2011 года) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания. Иностранный гражданин, постоянно и временно проживающий в РФ или временно прибывший на территорию РФ, обязан зарегистрироваться по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

На основании ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (в ред. от 20.03.2011 года) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны по истечении срока временного пребывания выехать с территории РФ за исключением случаев, если в установленном законом порядке срок их пребывания в РФ не продлен.

Из представленных материалов следует, что гражданин <адрес> Нануца Н.Д. с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет и регистрации, в нарушение требований Федеральных законов «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, действия Нануца Н.Д. подлежат квалификации по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение установленного режима пребывания, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета.

При рассмотрении дела суд руководствуется требованиями ст. 34 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» о том, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, а также семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

С учетом длительности совершенного нарушения установленного режима пребывания иностранных граждан в РФ, и принимая во внимание, что на территории РФ Нануца Н.Д. <данные изъяты> близкие родственники правонарушителя проживают в стране его национальной принадлежности, суд считает, что дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации Нануца Н.Д. нежелательно и полагает необходимым применить к правонарушителю административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Суд не может принять во внимание доводы правонарушителя о предоставлении ему возможности самостоятельно покинуть территорию РФ, в виду отсутствия у него документов удостоверяющих личность.

Руководствуясь ст. 13, 34 ч.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 18.8, 4.2,29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

НАНУЦА ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его штрафу в доход государства в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения возложить на УФМС по Тверской области.

До административного выдворения, в соответствии с п.5 ст.27.6 КоАП РФ (в Специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке при УВД по Тверской области).

Штраф подлежит уплате в соответствии со ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Молоковский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Федеральный судья С.А. Глебов

Банковские реквизиты для уплаты штрафа

УФК по Тверской области ( УФМС России по Тверской области)

ИНН 6901091580 КПП 690101001

Р\с 40101810600000010005

ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области

БИК 042809001 КБК 19211690050050000140