нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Молоково 20 мая 2011 года

Федеральный судья Молоковского районного суда

Тверской области Глебов С.А.,

при секретаре судебного заседания Марченко М.И.

с участием начальника т.п. УФМС в Молоковском районе ФИО6

лица привлекаемого к административной ответственности Прокопенко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

ПРОКОПЕНКО ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, ФИО2 <адрес>

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой разъяснены её права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> Прокопенко А.А. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в помещении т.п. УФМС России в <адрес>, по адресу <адрес> был установлен <данные изъяты> Прокопенко А.А., который прибыл на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с целью подачи документов на разрешение на временное проживание (РВП) был поставлен на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Прокопенко А.А. были поданы документы на РВП и ему разъяснено, что до ДД.ММ.ГГГГ необходимо явиться с принимающей стороной в миграционную службу с целью продления миграционного учета, либо до ДД.ММ.ГГГГ выехать с территории РФ. ФИО1 миграционный учет не продлил и с ДД.ММ.ГГГГ был снят с миграционного учета. От выезда за пределы территории РФ уклонился, и с ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115 "О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации" (в ред. от 21.04.2011 года), проживал на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет

В судебном заседании Прокопенко А.А. признал фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, пояснив, что, действительно являясь гражданином ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ и проживал у своей матери гражданки РФ в <адрес> <адрес>. Своевременно не продлил миграционный учет в виду несовпадения расписания движения автобусов с режимом работы паспортного стола.

Представитель т.п. УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО4 пояснила, что гр-н Прокопенко А.А. с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно.

Кроме личного признания своей вины, факт совершения Прокопенко А.А. правонарушения, так же подтверждается: протоколом об административном правонарушении, ксерокопией паспорта, справкой начальника ТП УФМС в <адрес>, согласно которой Прокопенко А.А. зарегистрированным по месту жительства и пребывания на территории <адрес> не значится.

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в РФ устанавливаются определенные обязательные для них правила.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ (в ред. от 20.03.2011 года) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

На основании ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (в ред. от 20.03.2011 года) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны по истечении срока временного пребывания выехать с территории РФ за исключением случаев, если в установленном законом порядке срок их пребывания в РФ не продлен.

Из представленных материалов следует, что <данные изъяты> Прокопенко А.А. по истечении определенного срока пребывания, миграционный учет на территории РФ не продлил, от выезда с территории РФ уклонился тем самым с ДД.ММ.ГГГГ нарушает режим пребывания на территории РФ, предусмотренный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, действия Прокопенко А.А. подлежат квалификации по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение установленного режима пребывания, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета.

Доводы Прокопенко А.А. о невозможности своевременно продлить миграционный учет, суд признает несостоятельными.

При рассмотрении дела суд руководствуется требованиями ст. 34 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» о том, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, а также семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

Учитывая незначительный период незаконного пребывания на территории РФ, личность виновного, который брачными узами не связан, а так же то, что на территории РФ проживает его мать, являющаяся гражданкой РФ, суд приходит к выводу, что применение к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения Прокопенко А.А. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на его отношения с матерью, являющейся гражданкой Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, считаю возможным не применять к Прокопенко А.А. в качестве дополнительного административного наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 13, 34 ч.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 18.8, 4.2,29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ПРОКОПЕНКО ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его штрафу в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в соответствии со ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Федеральный судья С.А. Глебов

Банковские реквизиты для уплаты штрафа

УФК по <адрес> ( УФМС России по <адрес>)

ИНН 6901091580 КПП 690101001

Р\с 40101810600000010005

ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК 042809001 КБК 19211690050050000140