Нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Молоково 29 июня 2012 года

Федеральный судья Молоковского районного суда

Тверской области Глебов С.А.,

при секретаре судебного заседания Марченко М.И.

с участием лица привлекаемого к административной ответственности

Махмут <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Махмут <данные изъяты>

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которому разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <данные изъяты> Махмут <данные изъяты> совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут в <адрес> был установлен гражданин <данные изъяты> Махмут <данные изъяты>, который прибыл на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. В представленном миграционном уведомлении значится стоящим на миграционном учете в <адрес> и зарегистрированным по адресу: <адрес>, однако по информации начальника отделения УФМС России по Тверской области в <адрес>, сведения о постановке Махмут <данные изъяты> на миграционный учет по вышеуказанному адресу отсутствуют.

Таким образом с ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Махмут <данные изъяты> в нарушение Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115 "О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации" (в ред. от 21.04.2011 года), уклонился от выезда с территории РФ, и проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.

В судебном заседании Махмут <данные изъяты> фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения не признал, пояснив, что, действительно являясь гражданином <данные изъяты> и приехав в Россию в ДД.ММ.ГГГГ стал жить в <адрес>. Его знакомый помог с регистрацией и думал, что все предоставленные ему документы в порядке. ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес>, где и был обнаружен сотрудниками полиции.

Представитель т.п. УФМС России по Тверской области в Молоковском районе правом на участие в судебном заседании не воспользовался.

Несмотря на непризнание факта совершения административного правонарушения, факт его совершения и вина Махмут <данные изъяты> полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, ксерокопией паспорта гражданина <данные изъяты>, справками начальника ТП УФМС в Молоковском районе и в Пролетарском районе г.Твери, согласно которых Махмут <данные изъяты> зарегистрированным по месту жительства и пребывания на территории Тверской области не значится. Указанный в миграционном уведомлении гражданин по вопросам постановки Махмут <данные изъяты> не обращался и регистрационный номер в миграционном уведомлении Махмут <данные изъяты> принадлежит другому лицу, постановленному на миграционный учет по другому адресу и другой принимающей стороной.

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в РФ устанавливаются определенные обязательные для них правила.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ (в ред. от 20.03.2011 года) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

На основании ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (в ред. от 20.03.2011 года) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны по истечении срока временного пребывания выехать с территории РФ за исключением случаев, если в установленном законом порядке срок их пребывания в РФ не продлен.

Из представленных материалов следует, что гражданин <данные изъяты> Махмут <данные изъяты> по истечении определенного срока пребывания, миграционный учет на территории РФ не продлил, от выезда с территории РФ уклонился тем самым с ДД.ММ.ГГГГ нарушает режим пребывания на территории РФ, предусмотренный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, действия Махмут <данные изъяты> подлежат квалификации по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение установленного режима пребывания, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета.

Предположение Махмут <данные изъяты> о том, что он проживает на территории РФ на законных основаниях, суд признает несостоятельным.

При рассмотрении дела суд руководствуется требованиями ст. 34 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» о том, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, а также семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ близком к минимальному.

Учитывая незначительный период незаконного пребывания на территории РФ, личность виновного, который брачными узами не связан, на территории РФ постоянно проживающих родственников не имеет, а также его молодой возраст, наличие разрешения на работу на территории РФ, и заверение правонарушителя о том, что самостоятельно покинет территорию РФ, суд приходит к выводу, что применение к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения Махмут <данные изъяты> в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, считаю возможным не применять к Махмут <данные изъяты> в качестве дополнительного административного наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 13, 34 ч.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 18.8, 4.2,29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Махмут <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его штрафу в доход государства в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в соответствии со ст.32.2 ч.1 КоАП РФ не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Федеральный судья С.А. Глебов

Банковские реквизиты для уплаты штрафа

УФК по Тверской области ( УФМС России по Тверской области)

ИНН 6901091580 КПП 690101001

Р\с 40101810600000010005

ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области

БИК 042809001 КБК 19211690050050000140