Дело №2-54/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Молчаново 19 мая 2011 года
Судья Молчановского районного суда Томской области Чечнёв Н.А.,
с участием: адвоката Л., представившей удостоверение /.../ и ордер /.../ от /.../,
при секретаре судебного заседания Мезер С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации к Первичной профсоюзной организации М. /.../ Областной профсоюзной организации работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по /.../ (далее по тексту Управление) обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации М. /.../ Областной профсоюзной организации работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ (далее по тексту Организация) о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование иска указало, что названная организация была зарегистрирована Управлением юстиции /.../ /.../ за регистрационным номером /.../ сведения об Организации не внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, основной государственный регистрационный номер отсутствует. Организация входит в структуру профсоюзной организации – /.../ профсоюзной организации работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства профессионального союза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ. В нарушение требований ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организация с момента её государственной регистрации по настоящее время в установленный срок информацию о продолжении своей деятельности (за /.../ г.г) в уполномоченный орган Управление Министерства юстиции РФ по /.../ не представила. В связи с непредставлением сведений о деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации за /.../ годы, Управлением /.../ в адрес Организации, содержащийся в Ведомственном реестре Управления, направлено письменное предупреждение с указанием срока для устранения допущенных нарушений. Указанное предупреждение было возвращено отделением связи с пометкой «отсутствие адресата по указанному адресу». До настоящего времени Организация информацию о продолжении своей деятельности за /.../ годы в Управление не представила.
/.../ в адрес Управления поступило письмо от /.../ областной профсоюзной организации работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства профессионального союза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ Ж., в структуру которой входит Организация, в котором сообщается, что Организация прекратила своё существование в /.../ году в результате реорганизации самого предприятия, путём присоединения его к /.../. Однако процесс ликвидации Организации, как юридического лица, предусмотренный ст.ст.62-64 ГК РФ, осуществлён не был. Следовательно, до настоящего времени Организация считается действующей и обязана предоставлять отчётность в установленном порядке.
Истец – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по /.../, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Судебные извещения в адрес ответчика были направлены по юридическому адресу Первичной профсоюзной организации М. /.../ Областной профсоюзной организации работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ, но возвращены в суд с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца, а также ответчика.
Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав мнение адвоката, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от /.../ №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с последующими изменениями и дополнениями) профсоюзом является добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
В соответствии с абз.2 ст.3 вышеуказанного Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» первичная профсоюзная организация это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.
В связи с тем, что профессиональный союз является отдельным видом общественных объединений, на него распространяется действие Федерального закона от /.../ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
В силу ст.21 указанного Федерального закона решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений, или его территориальным органом.
В соответствие с п.п.37,39, п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утверждённого Приказом Минюста России от /.../ /.../, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по /.../ осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью.
В силу абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Указанные сведения предоставляются по окончанию отчётного периода.
К сведениям, подлежащим внесению в Единый государственный реестр юридических лиц, в силу положений п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от /.../ № 129-ФЗ относятся, в том числе сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа, по которому с ним осуществляется связь о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, которые в соответствии с п.4 ст.23 Федерального закона «О некоммерческих организациях» приобретают юридическую силу со дня их внесения в единый государственный реестр юридических лиц.
На основании ч.4 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст.29 указанного Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Как следует из выписки Ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций, Первичная профсоюзная организация М. /.../ Областной профсоюзной организации работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ, зарегистрирована в реестре под №/.../ /.../ как местная профсоюзная организация, с указанием адреса места нахождения: /.../, /.../, председателем которой является А. (л.д.9).
Как следует из телефонограммы от /.../ заведующей отделом ЗАГСа М. /.../, А., /.../ года рождения, умерла /.../ в /.../.
Почтовые уведомления почтамта /.../ с судебными повестками об извещении участия в деле Первичной профсоюзной организации М. /.../, расположенной в /.../, подтверждают, что данная организация отсутствует по указанному адресу.
Согласно уведомления Управления Федеральной налоговой службы по /.../ от /.../, по состоянию на /.../ Единый государственный реестр юридических лиц /.../ не содержит сведений в отношении юридического лица – Первичной профсоюзной организации М. /.../ Областной профсоюзной организации работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ (л.д.10-11).
Из сообщения председателя /.../ организации общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства /.../ от /.../, следует, что Первичная профсоюзная организация М. /.../ прекратила своё существование в результате реорганизации предприятия, т.е. присоединения к /.../ в /.../ году (л.д.14).
С учётом изложенного, суд находит установленным факт нарушения Первичной профсоюзной организации М. /.../ Областной профсоюзной организации работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ требований ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», что в силу ч.4 ст.29 указанного Закона является основанием для признания данной Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобождён, в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по /.../ удовлетворить.
Признать Первичную профсоюзную организацию М. /.../ Областной профсоюзной организации работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Первичную профсоюзную организацию М. /.../ Областной профсоюзной организации работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Первичной профсоюзной организации М. /.../ Областной профсоюзной организации работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Молчановский районный суд Томской области суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение вступило в законную силу 31 мая 2011 года.
Судья Н.А. Чечнёв