Дело № 12-14/2012 РЕШЕНИЕ с. Молчаново 1 августа 2012 года Судья Молчановского районного суда Томской области Усынина И.В., с участием заявителя Шевцовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Шевцовой Т.А. на постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии Молчановского района Томской области от /___/ № /___/ о назначении административного наказания в виде штрафа, УСТАНОВИЛ: Постановлением по делу об административном правонарушении № /___/, вынесенным Административной комиссией Молчановского района Томской области /___/, Шевцова Т.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. В жалобе Шевцова Т.А. просит указанное постановление отменить, ссылаясь на то, что территория вокруг ее дома находится в надлежащем санитарном состоянии, мусора на ней нет, дрова складированы согласно Правилам пожарной безопасности. Убрать дрова в другое место у нее нет возможности, так как она живет на болотистой местности. В судебном заседании Шевцова Т.А. поддержала свое требование и изложенные в жалобе доводы, пояснила, что /___/ на неё составили протокол об административном правонарушении за нарушение правил благоустройства, однако она не согласна с тем, что она совершила указанное в нем правонарушение, поскольку до /___/ на прилегающей к её земельному участку территории был убран весь мусор, дрова же складированы в поленницу также, как и в предыдущие годы, в 10-ти метрах от границы её земельного участка, у леса, при этом они не создают препятствия для прохода или проезда. Дрова находятся в указанном месте по настоящее время, нарушением пунктов 2.9, 2.10 Положения о благоустройстве территории муниципального образования /___/ сельского поселения это не является, поскольку данные пункты не содержат запрета на складирование дров на общественной территории. Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, заслушав объяснения заявителя, показания свидетеля, исследовав иные доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к выводу об оставлении вынесенного постановления без изменения, а жалобы – без удовлетворения по следующим основаниям. Статьей 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, на основании которой Шевцова Т.А. привлечена к административной ответственности, предусмотрена ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за нарушение установленных органами местного самоуправления правил по благоустройству, озеленению территории. Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на должностных лиц – от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. На территории /___/ сельского поселения регламентация прав и обязанностей организаций и граждан в области благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов поселения осуществляется на основании Положения о благоустройстве территории муниципального образования /___/ сельского поселения, утвержденного решением Совета /___/ сельского поселения от /___/ /___/, пункты 2.9, 2.10 которого предусматривают обязанность землепользователей не допускать на прилегающей к земельному участку территории образование несанкционированных свалок бытовых отходов и складирования строительных или иных материалов, хранения техники и оборудования, запрещается сваливать всякого рода нечистоты, мусор, строительные отходы, грунт и отбросы на улицах, пустырях, в лесной и зеленой зоне (парках, скверах и т.д.), вдоль дорог, на берегах рек, по свободной от застройки территории и других местах, не отведенных для этих целей. Согласно предписанию Администрации /___/ сельского поселения Шевцовой Т.А. в срок до /___/ было предложено убрать с прилегающей к её усадьбе территории дрова, она была предупреждена об ответственности в виде штрафа в размере от 1000 до 5000 рублей за нарушения в сфере благоустройства. Из протокола об административном правонарушении /___/ от /___/, составленного правомочным лицом в соответствии с нормами, предъявляемыми статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что /___/ в ходе проверки исполнения предписания установлено, что Шевцова Т.А., проживающая по /___/, нарушила пункты 2.9, 2.10 Положения о благоустройстве /___/ сельского поселения, допущенное нарушение выразилось в том, что не был убран мусор, дрова, складированные на прилегающей территории в непредназначенном для этого месте. Шевцова Т.А. с содержанием протокола ознакомлена, подписала его, каких–либо конкретных возражений против изложенного в протоколе, в том числе в части описания обстоятельств совершенного ею правонарушения и, в частности, о том, что с прилегающей территории не убран мусор, Шевцова Т.А. не выразила. В протоколе об административном правонарушении имеются пояснения Шевцовой Т.А. по поводу допущенного правонарушения следующего содержания – «убрать дрова некуда, т.к. живем на болотистом месте». Как видно из фототаблицы, на территории у дома по /___/ складированы дрова, имеется мусор (л.д.11). Оценивая по результатам рассмотрения жалобы Шевцовой Т.А. указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит каких-либо нарушений установленного законом порядка их получения. Вина Шевцовой Т.А. в том, что она нарушила установленные органами местного самоуправления правила по благоустройству, подтверждается также и иными доказательствами. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля И. показал, что он является Главой /___/ сельского поселения, /___/ он совместно с М. и В. в /___/ проводил рейд по благоустройству. В ходе проверки было установлено, что на территории, напротив усадьбы Шевцовой Т.А., у края леса складированы дрова, имеется мусор. Указанное является нарушением требований Положения о благоустройстве /___/ сельского поселения, поэтому Шевцовой Т.А. им было выдано предписание - убрать дрова. /___/ при повторной проверке было выявлено, что Шевцова Т.А. с территории, прилегающей к ее усадьбе, дрова и мусор не убрала. По данному факту в отношении Шевцовой Т.А. был составлен протокол об административном правонарушении. По делу об административном правонарушении в отношении Шевцовой Т.А. его вызывали на заседание Административной комиссии по Молчановскому району в качестве свидетеля, там он сообщил все известное ему по делу. Своё несогласие с привлечением к административной ответственности Шевцова Т.А. обосновывает тем, что /___/ на прилегающей к усадьбе её дома территории мусора не было, а дрова в п.п.2.9, 2.10 Положения о благоустройстве территории муниципального образования /___/ сельского поселения не указаны. Довод об отсутствии мусора опровергается протоколом об административном правонарушении и представленными фотоснимками, а также показаниями свидетеля И., сомневаться в объективности которых у судьи нет оснований. Нельзя признать обоснованным и довод заявителя, что не запрещено использование общественных территорий для складирования и хранения дров, так как дрова не указаны в п.п.2.9, 2.10 Положения о благоустройстве территории муниципального образования /___/ сельского поселения, поскольку он является личным мнением Шевцовой Т.А., основанным на неправильном понимании положений этого нормативного правового акта. Так, из Положения о благоустройстве территории муниципального образования /___/ сельского поселения следует, что к объектам, которые не допускается размещать на территории населенных пунктов /___/ сельского поселения, следует относить мусор, отходы, технику, оборудование, строительные или иные материалы. В связи с чем, названный нормативный правовой акт должен применяться при разрешении дела об административном правонарушении в отношении Шевцовой Т.А. Таким образом, на основании указанных доказательств, судья приходит к выводу, что выявленное в действиях Шевцовой Т.А. нарушение отвечает признакам состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, административное наказание назначено Шевцовой Т.А. в пределах, установленных санкцией данной статьи, поэтому обжалуемое постановление Административной комиссии Молчановского района Томской области, как вынесенное законно и обоснованно, надлежит оставить без изменения, а жалобу Шевцовой Т.А. без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии Молчановского района Томской области № /___/ от /___/ о назначении Шевцовой Т.А. административного наказания по статье 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 1000 рублей оставить без изменения, а жалобу Шевцовой Т.А. – без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Молчановский районный суд Томской области в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья И.В. Усынина Решение вступило в законную силу 21.08.2012 года.