Дело № 12-18/2012 РЕШЕНИЕ с. Молчаново 6 августа 2012 года Судья Молчановского районного суда Томской области Усынина И.В., с участием заявителя Хоркиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Хоркиной Т.Н. на постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии Молчановского района Томской области от /___/ № /___/ о назначении административного наказания в виде штрафа, УСТАНОВИЛ: Постановлением по делу об административном правонарушении № /___/, вынесенным Административной комиссией Молчановского района Томской области /___/, Хоркина Т.Н. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. В жалобе Хоркина Т.Н. просит указанное постановление отменить, ссылаясь на то, что территория вокруг ее дома находится в надлежащем санитарном состоянии, мусора на ней нет, дрова складированы согласно Правилам пожарной безопасности. По мере просыхания дров складирует их в дровяник, расположенный во дворе дома. В судебном заседании Хоркина Т.Н. поддержала свое требование и изложенные в жалобе доводы, пояснила, что правил по благоустройству она не нарушала, свою усадьбу по /___/ содержит в чистоте, благоустраивает, за что неоднократно её награждали грамотами. На прилегающей к её земельному участку территории тоже всегда порядок, дрова же складированы в поленницу рядом с усадьбой, по мере высыхания используются. При этом, дрова не создают препятствия для прохода или проезда. Её действия нарушением пунктов 2.9, 2.10 Положения о благоустройстве территории муниципального образования /___/ сельского поселения не являются, поскольку данные пункты не содержат запрета на складирование дров на общественной территории. Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, выслушав объяснения заявителя, свидетеля, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к выводу об оставлении вынесенного постановления без изменения, а жалобы – без удовлетворения по следующим основаниям. Статьей 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, на основании которой Хоркина Т.Н. привлечена к административной ответственности, предусмотрена ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за нарушение установленных органами местного самоуправления правил по благоустройству, озеленению территории. Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на должностных лиц – от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. На территории /___/ сельского поселения регламентация прав и обязанностей организаций и граждан в области благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов поселения осуществляется на основании Положения о благоустройстве территории муниципального образования /___/ сельского поселения, утвержденного решением Совета /___/ сельского поселения от 8 апреля 2011 года №4, пункты 2.9, 2.10 которого предусматривают обязанность землепользователей не допускать на прилегающей к земельному участку территории образование несанкционированных свалок бытовых отходов и складирования строительных или иных материалов, хранения техники и оборудования, запрещается сваливать всякого рода нечистоты, мусор, строительные отходы, грунт и отбросы на улицах, пустырях, в лесной и зеленой зоне (парках, скверах и т.д.), вдоль дорог, на берегах рек, по свободной от застройки территории и других местах, не отведенных для этих целей. Из протокола об административном правонарушении /___/ от /___/, составленного правомочным лицом в соответствии с нормами, предъявляемыми статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что /___/ в ходе проверки исполнения предписания установлено, что Хоркина Т.Н., проживающая по /___/, в /___/, нарушила пункты 2.9, 2.10 Положения о благоустройстве /___/ сельского поселения, допущенное нарушение выразилось в том, что не были убраны мусор, дрова, складированные на прилегающей территории, в непредназначенном для этого месте. Хоркина Т.Н. с содержанием протокола ознакомлена, подписала его, каких–либо конкретных возражений против изложенного в протоколе, в том числе в части описания обстоятельств совершенного её правонарушения Хоркина Т.Н. не выразила. В протоколе об административном правонарушении имеются пояснения Хоркиной Т.Н. по поводу допущенного правонарушения следующего содержания – «дрова сырые уберем когда высохнут». Как видно из фотоснимков от /___/ года, на территории у дома по /___/ складированы дрова. Оценивая по результатам рассмотрения жалобы Хоркиной Т.Н. указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит каких-либо нарушений установленного законом порядка их получения. Вина Хоркиной Т.Н. в том, что она нарушила установленные органами местного самоуправления правила по благоустройству, подтверждается также и иными доказательствами. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля И. показал, что он является Главой /___/ сельского поселения, /___/ он совместно с М. и В. в /___/ проводил рейд по благоустройству. В ходе проверки было установлено, что на территории, прилегающей к усадьбе Хоркиной Т.Н., складированы дрова, имеется мусор. Указанное является нарушением требований Положения о благоустройстве /___/ сельского поселения, поэтому Хоркиной Т.Н. им было выдано предписание – в десятидневный срок убрать дрова. /___/ при повторной проверке было выявлено, что Хоркина Т.Н. с территории, прилегающей к его усадьбе, дрова не убрала. По данному факту в отношении Хоркиной Т.Н. был составлен протокол об административном правонарушении. По делу об административном правонарушении в отношении Хоркиной Т.Н. его вызывали на заседание Административной комиссии по Молчановскому району в качестве свидетеля, там он сообщил все известное ему по делу. У судьи нет оснований сомневаться в объективности показаний данного свидетеля. Доводы Хоркиной Т.Н., изложенные в жалобе и в судебном заседании, основаниями к удовлетворению требования об отмене постановления по делу об административном правонарушении быть не могут. Нельзя признать обоснованным и довод заявителя, что не запрещено использование общественных территорий для складирования и хранения дров, так как дрова не указаны в п.п.2.9, 2.10 Положения о благоустройстве территории муниципального образования /___/ сельского поселения, поскольку он является личным мнением Хоркиной Т.Н., основанным на неправильном понимании положений этого нормативного правового акта. Так, из Положения о благоустройстве территории муниципального образования /___/ сельского поселения следует, что к объектам, которые не допускается размещать на территории населенных пунктов /___/ сельского поселения, следует относить мусор, отходы, технику, оборудование, строительные или иные материалы. В связи с чем, названный нормативный правовой акт должен применяться при разрешении дела об административном правонарушении в отношении Хоркиной Т.Н. Таким образом, на основании указанных доказательств, судья приходит к выводу, что выявленное в действиях Хоркиной Т.Н. нарушение отвечает признакам состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, административное наказание назначено Хоркиной Т.Н. в пределах, установленных санкцией данной статьи, поэтому обжалуемое постановление Административной комиссии Молчановского района Томской области, как вынесенное законно и обоснованно, надлежит оставить без изменения, а жалобу Хоркиной Т.Н. без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии Молчановского района Томской области № /___/ от /___/ о назначении Хоркиной Т.Н. административного наказания по статье 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 1000 рублей оставить без изменения, а жалобу Хоркиной Т.Н. – без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Молчановский районный суд Томской области в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья И.В. Усынина Решение вступило в законную силу 28.08.2012 года.