Дело № 2-1022/2010 г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ 08 октября 2010 г. р.п. Мокшан Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Уткиной Е.В., при секретаре Моисеевой Л.Н., с участием помощника прокурора Мокшанского района Ариткина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Мокшанского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области и понуждении администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области принять меры по устранению несанкционированной свалки мусора, твердых фракций бытовых отходов и навоза, расположенной в с. Засечное на ул. Молодежная в районе дома № 23, УСТАНОВИЛ: Прокурор Мокшанского района обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области, выразившееся в неприятии действенных мер по содержанию территории Засечного сельсовета Мокшанского района, а именно непринятии мер по устранению несанкционированной свалки мусора, твердых фракций бытовых отходов и навоза, расположенной в с. Засечное на ул. Молодежная в районе дома № 23, в соответствии с санитарными нормами и правилами. Обязать администрацию Засечного сельсовета Мокшанского района организовать выполнение работ по устранению выявленных нарушений. Заявление мотивировано тем, что прокуратурой Мокшанского района 22.09.2010 года была проведена проверка соблюдения на территории администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области требований законодательства об охране окружающей природной среды. В соответствии со ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" № 131-ФЗ от 06.10.2003 г., к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающих их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека. В соответствии со ст. 21 ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. В соответствии с п.1.2 санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденных Минздравом СССР 5.08.1988 г. № 4690-88, система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из не канализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта). В ходе проверки установлено, что в нарушение требований п. 1.2 указанных правил, в с. Засечное на ул. Молодежная в районе дома № 23 расположена несанкционированная свалка мусора, твердых фракций бытовых отходов и навоза. Таким образом, на территории администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области не организована система рационального сбора, удаления, надежного обезвреживания бытовых отходов, что является нарушением п. 1.2 СанПиН № 4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» и п. 2 ст. 21 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. Органами местного самоуправления - администрацией Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области нарушается конституционное право граждан, предусмотренное ст. 42 Конституции РФ, а именно право на благоприятную окружающую среду. Администрация Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области не принимают действенных мер к содержанию мест складирования бытовых отходов в соответствии с санитарными нормами и правилами. В судебном заседании прокурор отказался от своих требований, поскольку выявленные на момент предъявления заявления нарушения устранены, несанкционированная свалка ликвидирована. Просил производство по делу прекратить. Судом разъяснены последствия принятия отказа от заявления и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Отказ прокурора от заявления не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов. При таких обстоятельствах у суда имеются основания для принятия отказа прокурора Мокшанского района от заявленных требований и прекращения производства по делу. Руководствуясь ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Принять отказ прокурора Мокшанского района от заявления. Прекратить производство по делу по заявлению прокурора Мокшанского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области и понуждении администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области принять меры по устранению несанкционированной свалки мусора, твердых фракций бытовых отходов и навоза, расположенной в с. Засечное на ул. Молодежная в районе дома № 23. Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в десятидневный срок.