Дело № 2-180/2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2011 года р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Наумова В.Ю.,

при секретаре Зезелевой И.Ю.,

с участием помощника прокурора Мокшанского района Ариткина В.А.,

рассмотрев в помещении Мокшанского районного суда Пензенской области в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Мокшанского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, выразившегося в непринятии мер по устранению несанкционированной свалки мусора, расположенной в районе дома № 2 по ул. Рабочая в с. Елизаветино Мокшанского района Пензенской области, и возложении обязанности на администрацию организовать выполнение работ по устранению выявленных нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мокшанского района Пензенской области Алмакаев Д.Р. в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором указал, что в ходе проверки исполнения законодательства об охране окружающей среды в с. Елизаветино Мокшанского района Пензенской области районе дома № 2 по ул. Рабочая обнаружена несанкционированная свалка мусора. Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии экологическими, санитарными и иными требованиями. На основании положений Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» орган государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской федерации в области обеспечении санитарно - эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Согласно п.п. 3.1, 3.2 СаНПцН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Администрацией Елизаветинского сельсовета не осуществляются обязанности по регулярной очистке территории муниципального образования от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Просит признать незаконным бездействие администрации Елизаветинского сельсовета, выразившееся в непринятии мер по устранению несанкционированной свалки мусора, расположенной в районе дома № 2 по ул. Рабочая в с. Елизаветино Мокшанского района Пензенской области, и возложить на администрацию обязанность организовать выполнение работ по устранению выявленных нарушений.

В судебном заседании помощник прокурора Мокшанского района Пензенской области Ариткин В.А. поддержал требования заявления, просил так же обязать администрацию Елизаветинского сельсовета Мокшанского района опубликовать решение суда в информационном бюллетене «Вести Комитета местного самоуправления Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области».

Администрация Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении глава администрации требования, изложенные в заявлении прокурора, признал, просил рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Суд, выслушав помощника прокурора Мокшанского района Пензенской области, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

Из акта проверки от 7 февраля 2011 года следует, что в районе дома № 2 по ул. Рабочая в с. Елизаветино Мокшанского района Пензенской области имеется несанкционированная свалка мусора.

Согласно п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии экологическими, санитарными и иными требованиями.

На основании Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской федерации в области обеспечении санитарно - эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Согласно п.п. 3.1, 3.2 СаНПцН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места.

Администрацией Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области не организована работа по сбору, удалению бытовых отходов, что является нарушением указанных требований закона. Обязанность по осуществлению таких мер возложена нормами закона на органы местного самоуправления.

Бездействие со стороны администрации по данному вопросу нарушает конституционное право граждан, предусмотренное ст. 42 Конституции РФ, а именно право на благоприятную окружающую среду.

Исследованные доказательства позволяют суду прийти к выводу, что заявленные прокурором требования нашли свое подтверждение в судебном заседании, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по устранению несанкционированной свалки мусора, расположенной в районе дома № 2 по ул. Рабочая в с. Елизаветино Мокшанского района Пензенской области.

Обязать администрацию Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области ликвидировать несанкционированную свалку мусора, расположенную в районе дома № 2 по ул. Рабочая в с. Елизаветино Мокшанского района Пензенской области до 1 марта 2011 года.

Обязать администрацию Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области опубликовать принятое по данному заявлению решение суда в информационном бюллетене «Вести Комитета местного самоуправления Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области».

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение 10 дней.