Дело № 2-658/2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 июля 2011 года р.п. Мокшан Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Наумова В.Ю., при секретаре Зезелевой И.Ю., с участием истца - Брагиной А.И., рассмотрев в помещении Мокшанского районного суда Пензенской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Брагиной Анны Ивановны к администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области о признании постановления администрации незаконным, УСТАНОВИЛ: Брагина А.И. обратилась в суд с иском к администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области, в котором указала, что постановлением администрации № 159 от 23 мая 2011 года она снята с учета как нуждающаяся в улучшении жилищных условий на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. Считает данное постановление незаконным и необоснованным, так как она не предоставляла администрации сведений, не соответствующих действительности. Просит признать постановление администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области № 159 от 23 мая 2011 года незаконным в части отказа признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановки на учет. В судебном заседании истец Брагина А.И. поддержала исковые требования и показала, что постановлением администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области № 22 от 26 января 2011 года она признана в нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 21 ФЗ «О ветеранах». Дом, в котором она проживает, пришел в негодность, жить в нем невозможно, что подтверждено актом БТИ, на учет она поставлена как вдова участника Великой Отечественной Войны на законных основаниях. Она не предоставляла администрации сведений, не соответствующих действительности, о незаконности действий должностных лиц ей так же неизвестно. Просила иск удовлетворить. Ответчик - администрация р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области в судебное заседание не явилась, и.о. главы администрации предоставил дело о постановке на учет, устав, положение о комиссии, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя администрации. Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ Брагина А.И. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст. 21 ФЗ «О ветеранах» (л.д. 6). Согласно справке администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области от 12.01.2011 г. Брагина А.И. зарегистрирована и проживает одна по адресу: <адрес> (л.д. 11). Согласно протоколу № 4 от 25 января 2011 года заседания комиссии по рассмотрению заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях рекомендовано администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области признать Брагину А.И. нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ (л.д. 10). Постановлением администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области № 22 от 26 января 2011 года Брагина А.И. признана в нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет с даты подачи заявления в соответствии со ст. 21 ФЗ «О ветеранах», на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ (л.д. 8). Постановлением администрации № 159 от 23 мая 2011 года Брагиной А.И. отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. Постановление администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области № 22 от 26 января 2011 года признано утратившим силу (л.д. 7). В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 6 мая 2010 года N 79-ФЗ) нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены семей участника Великой Отечественной войны имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 данного Федерального закона, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 N 30) необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах». Согласно со ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Судом установлено, что Брагина А.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны, имеет право на льготы, установленные ст. 21 ФЗ «О ветеранах», проживает в доме по адресу: Пензенская область, р.п. Мокшан, ул. Пензенская, 47, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений, в связи с чем комиссией по рассмотрению заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях рекомендовано администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области признать Брагину А.И. нуждающейся в улучшении жилищных условий, а постановлением администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области № 22 от 26 января 2011 года Брагина А.И. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет с даты подачи заявления в соответствии со ст. 21 ФЗ «О ветеранах», на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Данное постановление администрации р.п. Мокшан суд считает законным, обоснованным предоставленными материалами. Судом установлено, что постановлением администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области № 159 от 23 мая 2011 года Брагиной А.И. отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, который гласит, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а так же неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет. Постановление администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области № 22 от 26 января 2011 года признано утратившим силу. Данное постановление администрации р.п. Мокшан суд считает незаконным, поскольку ни в постановлении, ни в предоставленных администрацией материалах не указано законных оснований снятия Брагиной А.И. с учета. Само постановление по форме и содержанию не соответствует требованиям закона, порядок отмены предыдущего постановления о постановке на учет не соблюден, указание на признание постановления утратившим силу на законе не основано. При установленных судом обстоятельствах, согласно ЖК РФ, ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах», Указу Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ» Брагина А.И. имеет право состоять на учете как нуждающаяся в жилом помещении, поскольку является вдовой ветерана Великой Отечественной Войны, и проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, а постановление администрации № 159 от 23 мая 2011 года является незаконным в отношении Брагиной А.И., нарушает ее права и требования закона. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Брагиной Анны Ивановны к администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области о признании постановления администрации незаконным удовлетворить. Признать незаконным постановление администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области № 159 от 23 мая 2011 года в части отказа в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет Брагиной Анны Ивановны и в части признания утратившим силу постановления администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области № 22 от 26 января 2011 года. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение 10 дней.