Дело № 2-464/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 июля 2011 г. р.п. Мокшан Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Уткиной Е.В., с участием помощника прокурора Ариткина В.А., при секретаре Моисеевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Мокшан гражданские дела по исковому заявлению прокурора Мокшанского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО "Радикс" о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, установил: прокурор Мокшанского района обратился в Мокшанский районный суд с исковыми заявлениями к ООО "Радикс", в которых просит обязать ООО "Радикс" провести по условиями труда аттестацию рабочих мест по структурному подразделению "администрация" должностей: директора, заместителя директора по техническому обслуживанию водопроводных и канализационных сетей, главного бухгалтера, начальника коммерческого отдела, экономиста, бухгалтера 1 категории - инспектора по кадрам, бухгалтера - кассира; по структурному подразделению "очистка" должностей: водителя мусоровоза, водителя, тракториста, рабочего по благоустройству; по структурному подразделению "канализация" должностей: водителя ассенизаторской машины, оператора КНС, слесаря - сантехника, водителя; по структурному подразделению "благоустройство" должностей: мастера службы по благоустройству, тракториста, машиниста экскаватора, машиниста автогрейдера, водителя, рабочего по благоустройству; по структурному подразделению "вспомогательное производство" должностей: механика, электрогазосварщика, токаря, водителя, слесаря по ремонту а/м, сторожа; по структурному подразделению "ремонтная группа" должностей: кровельщика 5 разряда, плотника, водителя автомашины крана. Заявление мотивировано тем, что в соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обязан обеспечить безопасность и условия труда соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. На основании ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В силу требований п. 1 "Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.08.2007 года № 569, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Согласно штатному расписанию ООО "Радикс" в указанной организации имеется должности: по структурному подразделению "администрация": должности директора, заместителя директора по техническому обслуживанию водопроводных и канализационных сетей, главного бухгалтера, начальника коммерческого отдела, экономиста, бухгалтера 1 категории - инспектора по кадрам, бухгалтера - кассира; по структурному подразделению "очистка": должности водителя мусоровоза, водителя, тракториста, рабочего по благоустройству; по структурному подразделению "канализация": должности водителя асс. машины, оператора КНС, слесаря - сантехника, водителя; по структурному подразделению "благоустройство": должности мастера службы по благоустройству, тракториста, машиниста экскаватора, машиниста автогрейдера, водителя, рабочего по благоустройству; по структурному подразделению "вспомогательное производство": должности механика, электрогазосварщика, токаря, водителя, слесаря по ремонту а/м, сторожа; по структурному подразделению "ремонтная группа": должности кровельщика 5 разряда, плотника, водителя автомашины крана. Вместе с тем, в ходе проведения проверки соблюдения требований трудового законодательства РФ прокуратурой Мокшанского района Пензенской области установлено, что в ООО "Радикс" аттестация рабочих по условиям труда не проведена. В судебном заседании помощник прокурора Ариткин В.А. исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что в соответствии со ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактики несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются приоритетным направлением государственной политики в области охраны труда. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Неисполнение ООО "Радикс" требований действующего законодательства о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает право лиц, работающих в организации, круг которых в результате текучести кадров или по другим причинам периодически меняется, в связи с чем прокурор Мокшанского района обращается в защиту неопределенного круга лиц. Представитель ответчика директор ООО "Радикс" Курносов А.П. исковые требования прокурора признал в полном объеме. Суду пояснил, что действительно, аттестация по условиям труда рабочих мест в ООО "Радикс" проведена не была. Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Конституция Российской Федерации закрепляет охрану труда и здоровья людей (ст. 7) и устанавливает право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37). Обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, является одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, закрепленных в ст. 2 ТК РФ. Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Статья 212 ТК РФ предусматривает, что работодатель обязан обеспечить здоровые и безопасные условия труда, охрану труда для всех работников его производства, в том числе и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В силу требований п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.08.2007 года № 569, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Согласно штатному расписанию ООО "Радикс" в указанной организации имеются должности по структурному подразделению "администрация": должности директора, заместителя директора по техническому обслуживанию водопроводных и канализационных сетей, главного бухгалтера, начальника коммерческого отдела, экономиста, бухгалтера 1 категории - инспектора по кадрам, бухгалтера - кассира; по структурному подразделению "очистка": должности водителя мусоровоза, водителя, тракториста, рабочего по благоустройству; по структурному подразделению "канализация": должности водителя асс. машины, оператора КНС, слесаря - сантехника, водителя; по структурному подразделению "благоустройство": должности мастера службы по благоустройству, тракториста, машиниста экскаватора, машиниста автогрейдера, водителя, рабочего по благоустройству; по структурному подразделению "вспомогательное производство": должности механика, электрогазосварщика, токаря, водителя, слесаря по ремонту а/м, сторожа; по структурному подразделению "ремонтная группа": должности кровельщика 5 разряда, плотника, водителя автомашины крана. Как установлено в судебном заседании, в нарушение требований трудового законодательства, аттестация рабочих мест: по структурному подразделению "администрация" должностей: директора, заместителя директора по техническому обслуживанию водопроводных и канализационных сетей, главного бухгалтера, начальника коммерческого отдела, экономиста, бухгалтера 1 категории - инспектора по кадрам, бухгалтера - кассира; по структурному подразделению "очистка" должностей: водителя мусоровоза, водителя, тракториста, рабочего по благоустройству; по структурному подразделению "канализация" должностей: водителя ассенизаторской машины, оператора КНС, слесаря - сантехника, водителя; по структурному подразделению "благоустройство" должностей: мастера службы по благоустройству, тракториста, машиниста экскаватора, машиниста автогрейдера, водителя, рабочего по благоустройству; по структурному подразделению "вспомогательное производство" должностей: механика, электрогазосварщика, токаря, водителя, слесаря по ремонту а/м, сторожа; по структурному подразделению "ремонтная группа" должностей: кровельщика 5 разряда, плотника, водителя автомашины крана ООО "Радикс" по условиям труда проведена не была. Статья 210 ТК РФ содержит норму, в соответствии с которой сохранение жизни и здоровья работника является приоритетным. Это означает, что никакие материальные или иные выгоды не могут быть поставлены работодателем выше жизни или здоровья работника. Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактики несчастных случаев и повреждения здоровья работников относятся к основными направлениями государственной политики в области охраны труда. В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. При таких обстоятельствах суд, соглашаясь с доводами заявителя, приходит к убеждению, что не соблюдение ООО "Радикс" требований трудового законодательства, существенно нарушает права и законные интересы работников данного предприятия. В силу пункта 2 статьи 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины либо предоставить отсрочку или рассрочку уплаты государственной пошлины. Учитывая тяжелое финансовое положение ООО "Радикс", суд снижает размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в доход государства, до 100 руб. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования прокурора Мокшанского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО "Радикс" о понуждении к проведению аттестации по условиям труда рабочих мест: по структурному подразделению "администрация" должностей: директора, заместителя директора по техническому обслуживанию водопроводных и канализационных сетей, главного бухгалтера, начальника коммерческого отдела, экономиста, бухгалтера 1 категории - инспектора по кадрам, бухгалтера - кассира; по структурному подразделению "очистка" должностей: водителя мусоровоза, водителя, тракториста, рабочего по благоустройству; по структурному подразделению "канализация" должностей: водителя ассенизаторской машины, оператора КНС, слесаря - сантехника, водителя; по структурному подразделению "благоустройство" должностей: мастера службы по благоустройству, тракториста, машиниста экскаватора, машиниста автогрейдера, водителя, рабочего по благоустройству; по структурному подразделению "вспомогательное производство" должностей: механика, электрогазосварщика, токаря, водителя, слесаря по ремонту а/м, сторожа; по структурному подразделению "ремонтная группа" должностей: кровельщика 5 разряда, плотника, водителя автомашины крана, удовлетворить. Обязать ООО "Радикс" в срок до 15 декабря 2011 года провести по условиями труда аттестацию рабочих мест: по структурному подразделению "администрация" должностей: директора, заместителя директора по техническому обслуживанию водопроводных и канализационных сетей, главного бухгалтера, начальника коммерческого отдела, экономиста, бухгалтера 1 категории - инспектора по кадрам, бухгалтера - кассира; по структурному подразделению "очистка" должностей: водителя мусоровоза, водителя, тракториста, рабочего по благоустройству; по структурному подразделению "канализация" должностей: водителя ассенизаторской машины, оператора КНС, слесаря - сантехника, водителя; по структурному подразделению "благоустройство" должностей: мастера службы по благоустройству, тракториста, машиниста экскаватора, машиниста автогрейдера, водителя, рабочего по благоустройству; по структурному подразделению "вспомогательное производство" должностей: механика, электрогазосварщика, токаря, водителя, слесаря по ремонту а/м, сторожа; по структурному подразделению "ремонтная группа" должностей: кровельщика 5 разряда, плотника, водителя автомашины крана. Взыскать с ООО "Радикс" в доход государства государственную пошлину в размере 100 рублей. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд посредством подачи кассационной жалобы через Мокшанский районный суд в десятидневный срок. . . .а