Дело № 2-588/2010 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 августа 2010 года р.п.Мокшан Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Петровской С.Д. при секретаре Ивашкиной Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Мокшан гражданское дело по искам Министерства государственного имущества Пензенской области к Агапову Михаилу Илларионовичу, Агаповой Анастасии Дмитриевне, Акимовой Надежде Филипповне, Хлыстовой Марии Петровне, Анохиной Татьяне Алексеевне, Барановой Марии Васильевне, Барбашову Николаю Васильевичу, Бердникову Виктору Николаевичу, Борисову Василию Кузьмичу, Борисовой Марии Ивановне, Кондрашиной Светлане Васильевне (Борисовой), Быковой Марии Илларионовне, Щеголихиной Екатерине Николаевне, Вишнякову Афанасию Никитовичу, Вишнякову Николаю Афанасьевичу, Вишнякову Юрию Афанасьевичу, Вишняковой Анне Егоровне, Вишняковой Ларисе Николаевне, Володиной Анне Елизаровне, Глушень Светлане Адамовне, Готовской Марии Сигизмундовне, Дидигов Мусса Ахмадович, Жердкину Владимиру Александровичу, Карякиной Антонины Константиновны, Кашавиной Татьяне Максимовне, Кирдяпкину Георгию Андреевичу, Кирдяпкину Дмитрию Григорьевичу, Кирдяпкиной Анне Алексеевне, Клыкову Александру Агафоновичу, Клыкову Евгению Александровичу, Клыковой Любови Васильевне, Крылову Василию Николаевичу, Крыловой Анне Алексеевне, Куделькиной Ирине Савельевне, Куратовой Варваре Филипповне, Куцайкину Ивану Алексеевичу, Фроловой Марии Ивановне, Лушиной Нине Ивановне, Макаренко Пётру Степановичу, Макаренко Сергею Ивановичу, Макаренко Ольге Александровне, Мамугиной Анне Ивановне, Маршевой Марии Фёдоровне, Матюкиной Валентине Викторовне, Медведеву Ивану Максимовичу, Медведевой Елене Васильевне, Медведеву Владимиру Ивановичу, Медведеву Александру Ивановичу, Мурадян Эвелине Владимировне, Нагаевой Раисе Герасимовне, Кашавиной Наталье Викторовне, Меленчук Ольге Викторовне, Павловой Галине Алексеевне, Палаткиной Надежде Ильиничне, Родину Николаю Александровичу, Сучкову Василию Ивановичу, Тямбину Михаилу Прокопьевичу, Тямбиной Ефросинье Ивановне, Федорченко Валентине Ивановне, Федосееву Фёдору Сергеевичу, Федосеевой Любови Ивановне, Фомичеву Андрею Степановичу, Фомичевой Пелагее Степановне, Харлановой Александре Андреевне, Харлановой Галине Владимировне, Хиневой Татьяне Григорьевне, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, Администрация Мокшанского района Пензенской области, Администрация Юловского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности Пензенской области на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, УСТАНОВИЛ: Министерство государственного имущества Пензенской области обратился с иском к Агапову Михаилу Илларионовичу, Агаповой Анастасии Дмитриевне, Акимовой Надежде Филипповне, Хлыстовой Марии Петровне, Анохиной Татьяне Алексеевне, Барановой Марии Васильевне, Барбашову Николаю Васильевичу, Бердникову Виктору Николаевичу, Борисову Василию Кузьмичу, Борисовой Марии Ивановне, Борисовой Светлане Васильевне, Быковой Марии Илларионовне, Щеголихиной Екатерине Николаевне, Вишнякову Афанасию Никитовичу, Вишнякову Николаю Афанасьевичу, Вишнякову Юрию Афанасьевичу, Вишняковой Анне Егоровне, Вишняковой Ларисе Николаевне, Володиной Анне Елизаровне, Глушень Светлане Адамовне, Готовской Марии Сигизмундовне, Дидигов Мусса Ахмадович, Жердкину Владимиру Александровичу, Карякиной Антонины Константиновны, Кашавиной Татьяне Максимовне, Кирдяпкину Георгию Андреевичу, Кирдяпкину Дмитрию Григорьевичу, Кирдяпкиной Анне Алексеевне, Клыкову Александру Агафоновичу, Клыкову Евгению Александровичу, Клыковой Любови Васильевне, Крылову Василию Николаевичу, Крыловой Анне Алексеевне, Куделькиной Ирине Савельевне, Куратовой Варваре Филипповне, Куцайкину Ивану Алексеевичу, Фроловой Марии Ивановне, Лушиной Нине Ивановне, Макаренко Пётру Степановичу, Макаренко Сергею Ивановичу, Макаренко Ольге Александровне, Мамугиной Анне Ивановне, Маршевой Марии Фёдоровне, Матюкиной Валентине Викторовне, Медведеву Ивану Максимовичу, Медведевой Елене Васильевне, Медведеву Владимиру Ивановичу, Медведеву Александру Ивановичу,Мурадян Эвелине Владимировне, Нагаевой Раисе Герасимовне, Кашавиной Наталье Викторовне, Меленчук Ольге Викторовне, Павловой Галине Алексеевне, Палаткиной Надежде Ильиничне, Родину Николаю Александровичу, Сучкову Василию Ивановичу, Тямбину Михаилу Прокопьевичу, Тямбиной Ефросинье Ивановне, Федорченко Валентине Ивановне, Федосееву Фёдору Сергеевичу, Федосеевой Любови Ивановне, Фомичеву Андрею Степановичу, Фомичевой Пелагее Степановне, Харлановой Александре Андреевне, Харлановой Галине Владимировне, Хиневой Татьяне Григорьевне, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, Администрация Мокшанского района Пензенской области, Администрация Юловского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности Пензенской области на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей. Заявление мотивировано следующим. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.91 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. На основании постановления главы Мокшанской районной администрации от 18.11.1994 №590 «О выдаче документов на землю владельцам паев (долей) акционерных обществ» Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Мокшанского района обеспечивал проверку предоставленных сельскохозяйственными предприятиями списков собственников земельных долей и выдачу им свидетельства о праве собственности на земельную долю. На протяжении последних трех и более лет многие из собственников земельных долей на территории Юловского сельсовета Мокшанского района не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», пунктом 5 статьи 36 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 г. № 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности на территории Юловского сельсовета (бывший ТОО «Юлово») по вопросу определения местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся доли собственников, которые не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) в целях выделения их из состава долевой собственности и признания на них права собственности Пензенской области было назначено на 29 сентября 2009 года (информация опубликована в приложении к газете «Пензенская правда» от 21 августа 2009 года № 64). Однако собрание не состоялось. Министерством государственного имущества Пензенской осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей на территории Юловского сельсовета (бывший ТОО «Юловское»). В результате проведенной работы было выяснено, что из всех участников долевой собственности не распоряжались своими земельными долями 66 человек. В соответствии с абзацем четвертым пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей 8 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в приложении к газете «Пензенская правда» от 13 ноября 2009 года № 88.В соответствии с абзацем вторым пункта 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», образование земельных участков за счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Постановлением Правительства Пензенской области от 04.12.2009 №936-пП были образованы следующие земельные участки за счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории Юловского сельсовета Мокшанского района Пензенской области (в границах бывшего ТОО «...»): На территории Юловского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в границах бывшего совхоза «Юловский» (ТОО «Юлово»): площадью ... кв.м., расположенный в ... м на запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; площадью ... кв.м., расположенный в ... м на северо-запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; площадью ... кв.м., расположенный в ... м на запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; площадью ... кв.м., расположенный в ... м на северо-запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; площадью ... кв.м., расположенный в ... м на запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; площадью ... кв.м., расположенный в ... м на северо-запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; площадью ... кв.м., расположенный в ... м на северо-запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; площадью ... кв.м., расположенный в ... м на северо-запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; площадью ... кв.м., расположенный в ... м на северо-запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., .... Образованные участки были поставлены на государственный кадастровый учет и м были присвоены кадастровые номера, указанные ниже. В соответствии с пунктом 56 подраздела 2.1 раздела 2 Положения о Министерстве государственного имущества Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 14 марта 2006 г. N 112-пП, Мингосимущество Пензенской области в сфере управления и распоряжения имуществом осуществляет действия по постановке сформированного в счет невостребованных земельных долей земельного участка на государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством, направляет в суд заявление о признании права собственности Пензенской области на указанный земельный участок. Министерством государственного имущества Пензенской области были проведены кадастровые работы по закреплению в установленном порядке границ, местоположения, определению площади выделенных в счет невостребованных земельных долей земельных участков. На основании подготовленных межевых планов земельные участки поставлены на кадастровый учет (кадастровые паспорта прилагаются).В соответствии с пунктом 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство государственного имущества Пензенской области, как государственный орган, обращающийся в суд общей юрисдикции в защиту государственных интересов, освобождено от уплаты государственной пошлины. На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.36 Закона Пензенской области от 07.04.2003 № 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области, постановлений Правительства Пензенской области от 06.02.2007 №74-пП «Об образовании Земельного фонда Пензенской области» и от 13.04.2007 №240-пП «О порядке формирования Земельного фонда Пензенской области», просит признать право собственности Пензенской области на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения: - кадастровый номер Номер обезличен, площадью ... кв.м., расположенный в ... м на запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; кадастровый номер Номер обезличен, площадью ... кв.м., расположенный в ... м на северо-запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; кадастровый номер Номер обезличен, площадью ... кв.м., расположенный в ... м на запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; кадастровый номер Номер обезличен, площадью ... кв.м., расположенный в ... м на северо-запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; кадастровый номер Номер обезличен, площадью ... кв.м., расположенный в ... м на запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; кадастровый номер Номер обезличен, площадью ... кв.м., расположенный в ... м на северо-запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; кадастровый номер Номер обезличен, площадью ... кв.м., расположенный в ... м на северо-запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; кадастровый номер Номер обезличен, площадью ... кв.м., расположенный в ... м на северо-запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; кадастровый номер Номер обезличен, площадью ... кв.м., расположенный в ... м на северо-запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., .... Представители истца отказались от исковых требований к Анохиной Т.А., Вишнякову А.Н., Вишнякову Н., Вишнякову Ю. А., Вишняковой А. Е., Вишняковой Л. Н., Клыкову А. А.., Клыкову Е. А., Клыковой Л.В., Крылову В. Н., Крыловой А. А., Макаренко С. И., Матюкиной В. В., Тямбину М. П., Тямбиной Е. И., Федорченко В. И.,Глушень С.А. в связи с чем вынесение определение о прекращении производство по делу в части. Определением Мокшанского районного суда от от1 июля 2010 года дела объединены в одно производство (т.4,л.д.77,78). Определением Мокшанского районного суда Пензенской области от 13 июля 2010 года в связи со смертью некоторых ответчиков и наличием правопреемства с согласия истца привлечены новые ответчики-наследники ( т.6,л.д.22). Представитель истца поддержал требования, за исключением ответчиков, в отношении которых производство прекращено, дал объяснения, аналогичные содержанию заявления, и уточнил следующее. «Материнским» кадастровым номером земельного участка при выделении земельных долей является Номер обезличен.При сформировании невостребованных земельных долей путем межевания, сформированы 9 земельных участков с условными кадастровыми номерами, причем норма земельной доли на каждого пайщика учитывалась как ... га, с учетом пашни, сенокоса и др. Не все 66 лиц имеют свидетельства о праве собственности на земельную долю, часть из них не получили свидетельства, однако право указанных лиц на земельные доли вытекают из факта наделения земельной долей(паем) согласно списков дольщиков (пайщиков), являющиеся приложением к решению о выделении земельных долей(паёв).Согласен на объединение дел по искам в одно производство. Надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, ответчики Баранова М.В., Барбашов Н.В., Кондрашина С.В. (Борисова), Щеголихина Е.Н., Куцайкин И.А., Макаренко О.А., Нагаева Р.Г., Кашавина Н.В., Меленчук О.В., Медведев В.И., Медведев А.И., Павлова Г.А., Родин Н.А., Харланова Г.В. в письменном обращении к суду предлагают рассмотреть дело без их участия, исковые требования признают. Ответчики Агапов М.А., Агапова А.Д., Хлыстова М.П., Борисов В.К., Борисова М.И.,Быкова М.И., Готовская М.С., Карякина А.К., Кирдяпкин Г.А., Куделькина И.С., Лушина Н.И., Мамугина А.И., Медведев И.М., Медведева Е.В., Палаткина Н.И., Фомичев А.С., Фомичева П.С., Харланова А.А. умерли по данным органов ЗАГС, наследственные дела после их смерти не заводились, что подтверждается материалами дела. Ответчики Акимова Н.Ф., Жердкин В.А., Кашавина Т.М., Кирдяпкина А.А., Куратова В.Ф., Макаренко П.С., Маршева М.Ф., Сучков В.И., Федосеев Ф.С., Федосеева Л.И., Хинева Т.Г.умерли, данных о наследниках в деле нет. Надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, ответчики Бердников В.Н., Дидигов М.А., Кирдяпкин Д.Г., Фролова М.И., Мурадян Э.В. в суд не явились. Из содержания уведомления о вручении телеграммы следует, что Фролова М.И. умерла, место жительство остальных ответчиков не известно. Для защиты интересов ответчиков, место жительство которых не известно, в соответствии со ст.50 ГПК РФ, судом назначен в качестве представителя адвокат Глухова Н.В. Надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, третье лицо- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в письменном обращении к суду предлагает рассмотреть дело в отсутствие его представителя, принять решение на усмотрение суда. Представитель третьего лица- администрации Администрация Мокшанского района Пензенской области предлагает удовлетворить исковые требования. Глава администрации Юловского сельского Совета предложила исковые требования удовлетворить и уточнила следующее. Не востребованные земельные участки не возделываются собственниками, заросли сорняком, молодыми берёзками. При определении размера земельных долей пайщики в ходе реорганизации совхоза «...» исходили из достаточности на каждого пайщика ... га. В связи с этим сейчас на территории Юловского сельского совета много свободных земель, даже без учета 9 земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей (паёв). Ответчики Акимова Н.Ф., Жердкин В.А., Кашавина Т.М., Кирдяпкина А.А., Куратова В.Ф., Макаренко П.С., Маршева М.Ф., Сучков В.И., Федосеев Ф.С., Федосеева Л.И., Хинева Т.Г. умерли, похоронены или в ... или по месту жительства родственников. Наследственные дела не заводились, а если и вступили в наследство, то только для получения денежных вкладов или иного имущества, но не земельной доли. Земельные доли указанных лиц никем не возделываются. Также, не возделываются земельные доли ответчиков, смерть которых подтверждена данными ЗАГСА. Ответчики Бердников В.Н., Дидигов М.А., Кирдяпкин Д.Г., Мурадян Э.В. выбыли, в ... не проживают, их место жительства не известно. В настоящее время совхоз «...», правопреемник ТОО «...», правопреемник ТОО «...»- СПК «...» ликвидированы в связи с банкротством, крупного сельскохозяйственного предприятия нет, действуют несколько фермерских хозяйств и недавно организовалась ООО с сельскохозяйственной деятельностью. Заслушав объяснения представителя истца, представителей третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса РФ ( далее ЗК РФ),собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством. В соответствии со ст. 79 ЗК РФ, сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В соответствии со ст. 80 ЗК РФ, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд: 1) при добровольном отказе от земельного участка; 2) если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или отказался от наследства без указания, в пользу кого он отказывается от наследства; 3) при принудительном изъятии земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами. Оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществляется также с учетом специального закона - ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В соответствии со ст.18 ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с Законом РСФСР от 23.11.1990г. № 374-1"О земельной реформе", и принятыми в развитие земельной реформы Указами Президента Российской Федерации: от 27.12.1991г. № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР"; от 02.03.1992г. № 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. № 708 - была возложена обязанность до 01 января 1993 года провести реорганизацию колхозов и совхозов. В ходе данной реорганизации работники колхозов и совхозов, в том числе лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий), бесплатно наделялись земельными долями (паями). Судом установлено, что права ответчиков на земельные доли (паи) из земель сельскохозяйственного назначения подтверждены постановлением главы администрации Мокшанского района от 18 ноября 1994 года за № 590, согласно которого комитету по земельным ресурсам и землеустройству предписано в соответствии с закреплением в коллективно-долевую собственность выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам доле(паёв) на территориях, в том числе ТОО «...». Все ответчики включены в Список собственников на выдачу свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Юлово» Мокшанского района (т.2,л.д.191-196). При этом не имеет юридического значения факт получения или не получения собственником свидетельства о праве собственности. В соответствии с п.5 ст.13 ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Министерство государственного имущества Пензенской области имеет процессуальное право обращения в суд с иском, поскольку в соответствии с п.5 ст.13 ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" образование земельного участка из невостребованных земельных долей (паёв) осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Законом Пензенской области такие полномочия муниципальному образованию не предоставлены. Постановлением Правительства Пензенской области от 4 декабря 2009 года за №936-пП «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Мокшанском районе Пензенской области» на территории Мокшанского района образованы 9 земельных участков за счет невостребованных земельных долей (паёв) и министерству государственного имущества Пензенской области предписано обеспечить кадастровый учет этих земель с последующим признанием права собственности и регистрации права. (т.2л.д.197-200). Все 9 участков прошли межевание, присвоены условные кадастровые номера (т.2,л.д. 234-236, т.6,л.д.72-190). До сформирования указанных земельных участков Мингосимуществом приняты все меры по установлению действительных собственников невостребованных земельных долей (паёв), в связи с чем в приложениях к газете «Пензенская правда» от 21 августа 2009 года № 64, от 13 ноября 2009 года № 88 опубликованы объявления о проведении общего собрания собственников невостребованных земельных долей бывшего совхоза «...» (ТОО «Юлово») на территории муниципального образования «Юловский сельский Совет» и список собственников невостребованных земельных долей (т.2,л.д. 201-203). Согласно протокола №1 от 29 сентября 2009 года ни один из 66 собственников невостребованных земельных доле (паёв) на общее собрание не явился (т.6,л.д.191-192). Судом установлено, что ответчики- собственники земельных долей (паёв) не возделывают лично свои земельные доли, не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (не сдают в аренду по целевому назначению, не продали). Невостребованные земельные доли (паи) не распахиваются, не засеиваются, заросли сорняком, молодыми берёзками. Указанные обстоятельства ответчиками не опровергаются. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении собственниками земельных долей (паёв) своих обязанностей, предусмотренных нормами ст.6 ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Так, собственники земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. Кроме того, ответчики Агапов М.А., Агапова А.Д., Хлыстова М.П., Борисов В.К., Борисова М.И., Быкова М.И., Готовская М.С., Карякина А.К., Кирдяпкин Г.А., Куделькина И.С., Лушина Н.И., Мамугина А.И., Медведев И.М., Медведева Е.В., Палаткина Н.И., Фомичев А.С., Фомичева П.С., Харланова А.А., Акимова Н.Ф., Жердкин В.А., Кашавина Т.М., Кирдяпкина А.А., Куратова В.Ф., Макаренко П.С., Маршева М.Ф., Сучков В.И., Федосеев Ф.С., Федосеева Л.И., Хинева Т.Г., Фролова М.И. умерли, наследников как по закону так и по завещанию нет. Указанное обстоятельство также является основанием для удовлетворения иска по нормам ст. 80 ЗК РФ. Согласно выписки из единого государственного реестра СПК «...» ликвидирован и исключен из государственного реестра юридических лиц (т.4,л.д.85-86). В связи с удовлетворением исковых требования о признании права собственности Пензенской области на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, указанных в исковом заявлении, прекращаются права собственности ответчиков на их земельные доли (паи) из состава земель сельскохозяйственного назначении. С учетом того всех обстоятельств дела, с учетом имущественного положения ответчиков, большинство которых являются пенсионерами, с единственным источником дохода- пенсией, жителями сельской местности, не имеющих работу и проживающих на доходы от личного подсобного хозяйства, место жительства части ответчиков неизвестно, ответчиков следует освободить от уплаты госпошлины. Умершие ответчики плательщиками госпошлины не являются. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Министерства государственного имущества Пензенской области удовлетворить. Признать право собственности за Пензенской областью в счет невостребованных земельных долей (паёв) из земель сельскохозяйственного назначения (бывшее ТОО «...», бывший СПК «...») на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения: - кадастровый номер Номер обезличен, площадью ... кв.м., расположенный в ... м на запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; кадастровый номер Номер обезличен, площадью ... кв.м., расположенный в ... м на северо-запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; кадастровый номер Номер обезличен, площадью ... кв.м., расположенный в ... м на запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; кадастровый номер Номер обезличен, площадью ... кв.м., расположенный в ... м на северо-запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; кадастровый номер Номер обезличен, площадью ... кв.м., расположенный в ... м на запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; кадастровый номер Номер обезличен, площадью ... кв.м., расположенный в ... м на северо-запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; кадастровый номер Номер обезличен, площадью ... кв.м., расположенный в ... м на северо-запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; кадастровый номер Номер обезличен, площадью ... кв.м., расположенный в ... м на северо-запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., ...; кадастровый номер Номер обезличен, площадью ... кв.м., расположенный в ... м на северо-запад от здания, которому присвоен адрес: ..., ..., ..., ..., .... Прекратить право собственности на земельную долю (пай) из состава земель сельскохозяйственного назначения (бывший совхоз «...», бывшее ТОО «...», бывший СПК «...»): Агапова Михаила Илларионовича на ... га, Агаповой Анастасии Дмитриевны ... га Акимовой Надежды Филипповны ... га Хлыстовой Марии Петровны ... га Барановой Марии Васильевны ... га Барбашова Николая Васильевича ... га Бердникова Виктора Николаевича ... га Борисова Василия Кузьмича ... га Борисовой Марии Ивановны ... га Кондрашиной ( Борисовой) Светланы Васильевны ... га Быковой Марии Илларионовны ... га Щеголихиной Екатерины Николаевны ... га Готовской Марии Сигизмундовны ... га Дидигова Мусы Ахмадовича ... га Жердкина Владимира Александровича ... га Карякиной Антонины Константиновны ... га Кашавиной Татьяны Максимовны ... га Кирдяпкина Григория Андреевича ... га Кирдякина Дмитрия Григорьевича ... га Кирдяпкиной Анны Алексеевны ... га Куделькиной Ирины Савельевны ... га Куратовой Варвары Филипповны ... га Куцайкина Ивана Алексеевича ... га Фроловой Марии Ивановны ... га Лушиной Нины Ивановны ... га Макаренко Петра Степановича ... га Макаренко Ольги Александровны ... га Мамугиной Анны Ивановны ... га Маршевой Марии Федоровны ... га Медведева Ивана Максимовича ... га Медведевой Елены Васильевны ... га Медведева Владимира Ивановича ... га Медведева Александра Ивановича ... га Мурадян Эвелины Владимировны ... га Нагаевой Раисы Герасимовны ... га Кашавиной Натальи Викторовны ... га Меленчук Ольги Викторовны ... га Павловой Галины Алексеевны ... га Палаткиной Надежды Ильиничны ... га Родина Николая Александровича ... га Сучкова Василия Ивановича ... га Федосеева Федора Сергеевича ... га Федосеевой Любови Ивановны ... га Фомичева Андрея Степановича ... га Фомичевой Пелагеи Степановны ... га Харлановой Александры Андреевны ... га Харлановой Галины Владимировны ... га Хиневой Татьяны Григорьевны ... га. Освободить ответчиков: Баранову М.В., Барбашова Н.В., Кондрашину С.В. (Борисову), Щеголихину Е.Н., Куцайкина И.А., Макаренко О.А., Нагаеву Р.Г., Кашавину Н.В., Меленчук О.В., Медведева В.И., Медведева А.И., Павлову Г.А., Родина Н.А., Харланову Г.В., Бердникова В.Н., Дидигова М.А., Кирдяпкина Д.Г., Фролову М.И., Мурадян Э.В. от уплаты государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в десятидневный срок через Мокшанский районный суд.