дело № 2-858/2010 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 сентября 2010 г. р.п. Мокшан Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Уткиной Е.В., при секретаре судебного заседания Моисеевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Левина Ивана Фроловича к администрации р.п. Мокшан об отмене решения комиссии от Дата обезличена и понуждении администрации поставить на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, Левин И.Ф. обратился в суд с иском, в котором просит отменить решение администрации р.п. Мокшан от Дата обезличена о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязать администрацию р.п. Мокшан поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по дате подачи им заявления в администрацию р.п. Мокшан Дата обезличена. Исковое заявление мотивировано тем, что Дата обезличена Левин И.Ф. обратился в администрацию р.п. Мокшан с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий. Дата обезличена. в отношении него принято решение комиссией по рассмотрению заявлений граждан администрации р.п. Мокшан (протокол Номер обезличен от Дата обезличена.) об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании п.3 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ. Считает, что данное решение нарушает его права и свободы, унижает честь и достоинство, т.к. согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. «О ветеранах» участники Великой Отечественной Войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются за счет средств федерального бюджета жильем. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Согласно ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи меньше учетной нормы; не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. У истца нет собственного жилья, он проживает по вышеуказанному адресу с Дата обезличена Вместе с ним проживает еще две семьи: семья Левиных, семья Богаткиных, членом которых он не является, т.к. не ведет общее хозяйство. Согласно техническому паспорту общая площадь квартиры, в которой он проживает и еще ... человек - ... м., а жилая площадь ... кв.м., так что на каждого приходится по ... кв.м., что не соответствует установленным нормам. Дата обезличена он действительно продал ранее принадлежавший ему на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: .... Однако данный дом был ветхим, Дата обезличена постройки, без каких-либо удобств, вследствие чего он в возрасте более ... лет был вынужден ходить за водой на колонку, выносить помои, мириться с тем, что в доме протекает крыша. Окна в доме сравнялись с уровнем земли, так как фундамент дома практически разрушился. ФЗ от 6.05.2010 г. №79-ФЗ направлен на защиту таких людей, как он от государства никакого жилья ни разу не получал. Левин И.Ф., уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, дело просил рассмотреть без его участия. Представитель Левина И.Ф. Левина Н.Н. исковые требования уточнила. Просила суд признать незаконным решение администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области от Дата обезличена которым Левину Ивану Фроловичу отказано в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет. Признать Левина Ивана Фроловича нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области поставить участника Великой Отечественной войны Левина Ивана Фроловича на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Суду пояснила, что Левин И.Ф. в настоящее время проживает в принадлежащей ее семье квартире. Кроме Левина И.Ф. в двухкомнатной квартире проживает еще ... человек. В Дата обезличена Левин И.Ф. продал принадлежавший ему дом в связи с тем, что дом был непригодным для проживания, имел большой процент износа. Кроме того, в доме отсутствовала вода, туалет, отопление было печное. В таких условия истец, которому к моменту продажи дома исполнилось ... лет, жить не мог. Еще до продажи дома в Дата обезличена Левин И.Ф. переехал жить в квартиру, принадлежащую его сыну, где и проживает в настоящее время. Другого жилья у Левина И.Ф. нет. Никакого намерения ухудшить свои жилищные условия у него не было. Представитель ответчика Гордеева Е.П. иск Левина И.Ф. не признала. Просила суд отказать истцу в удовлетворении его требований. Суду пояснила, что в администрацию рабочего поселка Мокшан обратился Левин И.Ф. с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Комиссия, рассмотрев представленные документы, установила, что Левин И.Ф. до Дата обезличена был зарегистрирован по адресу: ..., ..., ..., ... .... Указанный дом принадлежал заявителю на праве собственности. Однако он продал данный дом, что подтверждается договором купли-продажи дома и земельного участка от Дата обезличена. Для того, чтобы обрести право состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, ему необходимо было продать дом, принадлежавший ему. Соответственно, заявитель намеренно ухудшил свои жилищные условия с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Согласно статьи 53 Жилищного кодекса, Левин И.Ф. может быть принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не ранее чем через пять лет со дня совершения намеренных действий. Учитывая вышеизложенное, основываясь на положениях Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", Закона Пензенской области от 27.02.2010 г. № 1870-ЗПО «Об обеспечении жильем отдельных категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории Пензенской области» Левину И.Ф. вынуждены отказать в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с п.3 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, связи с тем, что не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного Кодекса срок. Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает исковые требования Левина И.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 N 30) считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах». Участники Великой Отечественной войны имеют право на меры социальной поддержки, в том числе предусмотренное подпунктом 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 6 мая 2010 года N 79-ФЗ) право нуждающихся в улучшении жилищных условий на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от имущественного положения участника войны. Согласно со ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Часть 4 статьи 50 ЖК РФ определяет понятие учетной нормы площади жилого помещения (далее - учетной нормы), которой является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно решению Комитета местного самоуправления р.п. Мокшан Пензенской области от Дата обезличена Номер обезличен на территории р.п. Мокшан установлена норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 9 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. Судом установлено, что Левин И.Ф. является участником Великой Отечественной войны (удостоверение серии Номер обезличен, выданное Дата обезличена л.д. 5). Проживает истец по адресу: ..., ..., .... Кроме него в указанной квартире проживает еще ... человек: сын Л.И., сноха Левина Н.Н., внучка Б.Е., зять Б.Е. и правнук Б.М. л.д. 9,27). Данная квартира принадлежит на праве собственности сыну истца Л.И., снохе Левиной Н.Н. и внучке Л.Е., что подтверждается договором на передачу квартиры в собственность Номер обезличен от Дата обезличена. л.д.25). Истец Левин И.Ф. в своем исковом заявлении и его представитель Левина Н.Н. в судебном заседании отрицали, что Левин И.Ф. является членом семей своего сына Л.И. и внучки Б.Е. Ответчиком доводы истца и его представителя не опровергнуты. Кроме того, общая площадь жилого помещения, в котором проживает Левин И.Ф. составляет ... кв.м. и на каждого проживающего в указанной квартире приходится по 8,1 кв.м., что менее установленной нормы - ... кв.м. Согласно уведомлению Управления Росреестра по ... от Дата обезличена Номер обезличен в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Левина И.Ф. на объекты недвижимого имущества л.д. 24). По сообщению Мокшанского отделения Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» за Левиным И.Ф. данных о праве собственности на квартиру или домовладения в материалах инвентаризации Мокшанского отделения не значится л.д.23). Дата обезличена Левин И.Ф. обратился в администрацию р.п. Мокшан с заявлением о постановке его на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника ВОВ. Решением от Дата обезличена администрация р.п. Мокшан отказала Левину И.Ф. в принятии его на учет в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, указав, что он намеренно ухудшил свои жилищные условия с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. При этом ответчик сослался на то, что в Дата обезличена Левин И.Ф. продал принадлежавший ему жилой дом по ..., в настоящее время истец является членом семьи сына Л.И. л.д.11). Как установлено судом, Левин И.Ф. действительно продал принадлежащий ему на праве собственности деревянный жилой дом по адресу: ..., что подтверждается договором купли-продажи дома и земельного участка от Дата обезличена л.д. 26). Однако, согласно акту обследования жилого дома Номер обезличен по ..., Мокшанское отделение Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» пришло к выводу, что процент износа указанного деревянного дома составляет 66 % л.д. 49), что свидетельствует о непригодности данного жилого помещения для проживания. Выводы Мокшанского отделения Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ответчиком не опровергнуты и подтверждаются показаниями допрошенных судом свидетелей В.Е. и И.Е. По действующему Положению, утвержденному Приказом министра ЖКХ РСФСР от 5 ноября 1985 г. N 529, к непригодным для постоянного проживания домам относятся: каменные дома с физическим износом свыше 70%; деревянные дома и дома со стенами из местных материалов с физическим износом свыше 65%. При таких обстоятельствах, у администрации р.п. Мокшан не имелось оснований для отказа в постановке Левина И.Ф. на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Оспариваемым решением администрации р.п. Мокшан нарушены жилищные права и интересы Левина И.Ф., в связи с чем суд приходит к выводу, что заявленные Левиным И.Ф. требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.51 ЖК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Левина Ивана Фроловича к администрации р.п. Мокшан удовлетворить. Признать незаконным решение администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области от Дата обезличена., которым Левину Ивану Фроловичу отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Признать Левина Ивана Фроловича нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области поставить участника Великой Отечественной войны Левина Ивана Фроловича на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. На решение может быть подана кассационная жалоба в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд в течение десяти дней. ... ...а
УСТАНОВИЛ: