Дело № 2-871/2010 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 августа 2010 г. р.п. Мокшан Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Уткиной Е.В., с участием помощника прокурора Ариткина В.А., при секретаре Моисеевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Мокшан гражданское дело по заявлению прокурора Мокшанского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области о признании незаконным бездействия администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области и понуждении администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области к установке указателей с названиями улиц и номерами домов на домах № 46, № 52, № 109, № 121, № 125 по улице Планская, № 3 по улице Урицкого в р.п. Мокшан, УСТАНОВИЛ: Прокурор Мокшанского района обратился в Мокшанский районный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области ввиду непринятия мер по установке указателей с названиями улиц и номерами домов на ул. Планская и ул. Урицкого р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области; обязать администрацию в двухмесячный срок установить указатели с названиями улиц и номерами домов на домах № 46, № 52, № 109, № 121, № 125 по ул. Планская, на ул. Урицкого на доме № 3 р.п. Мокшан, а также опубликовать принятое по данному заявлению решение суда в Вестях Комитета местного самоуправления р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области. Заявление мотивировано тем, прокуратурой района в ходе проведения проверки соблюдения жилищного и градостроительного законодательства на территории Мокшанского района, было установлено, что администрацией р.п. Мокшан допущены нарушения указанного законодательства, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также не выполнены обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые выразились в следующем. В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Статьей 14 указанного выше Федерального закона определены вопросы местного значения поселения, к которым среди прочих отнесены установка указателей с названиями улиц и номерами домов. Однако, в ходе проверки было установлено, что на домах № 46, № 52, № 109, № 121, № 125 по улице Планская в р.п. Мокшан и на доме № 3 по улице Урицкого в р.п. Мокшан указатели на домах с названием улиц и номерами домов отсутствуют. Отсутствие нумерации домов причиняет неудобства гражданам в отыскании того или иного адреса, затрудняет работу служб и ведомств, осуществляющих обслуживание граждан, проживающих на территории р.п. Мокшан, а также снижет ее эффективность. В судебном заседании помощник прокурора Ариткин В.А. заявленные требования поддержал в полном объеме. Представитель администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области Гордеева Е.П., действующая на основании доверенности, требования прокурора признала. Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает требования прокурора Мокшанского района обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы признаются в Российской Федерации высшей ценностью. В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены исключительно федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо «в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». В силу ст.45 Гражданско-процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены вопросы местного значения поселения, к которым среди прочих отнесены установка указателей с названиями улиц и номерами домов. Проведенной прокуратурой проверкой соблюдения жилищного и градостроительного законодательства установлено, что на домах № 46, № 52, № 109, № 121, № 125 по улице Планская, № 3 по улице Урицкого в р.п. Мокшан указатели с названием улиц и номерами домов отсутствуют. При таких обстоятельствах суд, соглашаясь с доводами заявителя, приходит к убеждению, что бездействием администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области, выразившимся в непринятии мер по установке указателей с названиями улиц и номерами домов на домах № 46, № 52, № 109, № 121, № 125 по улице Планская, № 3 по улице Урицкого в р.п. Мокшан, существенно нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области, что причиняет неудобства гражданам в отыскании того или иного адреса, затрудняет работу служб и ведомств, осуществляющих обслуживание граждан, проживающих на территории р.п. Мокшан, а также снижет ее эффективность. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить заявление прокурора Мокшанского района, выступающего в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области о признании незаконным бездействия администрации р.п. Мокшан и понуждении администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области к установлению указателей с названиями улиц и номерами домов на домах № 46, № 52, № 109, № 121, № 125 по улице Планская, № 3 по улице Урицкого в р.п. Мокшан. Признать незаконным бездействие администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по установке указателей с названиями улиц и номерами домов на домах № 46, № 52, № 109, № 121, № 125 по улице Планская, № 3 по улице Урицкого в р.п. Мокшан и обязать администрацию р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области в срок до 27 октября 2010 г. установить указатели с названиями улиц и номерами домов на домах № 46, № 52, № 109, № 121, № 125 по улице Планская, № 3 по улице Урицкого в р.п. Мокшан. Обязать администрацию р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области информацию о данном решении суда опубликовать в Вестях Комитета местного самоуправления р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в десятидневный срок посредством подачи кассационной жалобы через Мокшанский районный суд Пензенской области.