дело №2-848/2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 сентября 2011 года р.п.Мокшан Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: Председательствующего судьи Петровской С.Д., с участием зам. прокурора Щвецовой И.А., при секретаре Гордеевой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Мокшан гражданское дело по иску прокурора Мокшанского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Мокшанского района Пензенской области, Муниципальному учреждению культуры «Межпоселенческий центральный районный Дом культуры Мокшанского района Пензенской области» с требованием обязать организовать выполнение работ по устранению выполненных нарушений федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и построить пандус или пологий спуск на прилегающей территории к зданию Муниципального учреждения культуры «Межпоселенческий центральный районный Дом культуры Мокшанского района Пензенской области», расположенного <адрес>, для беспрепятственного доступа инвалидов в указанное здание учреждения установил: прокурор Мокшанского района обратился с иском к администрации Мокшанского района Пензенской области, Муниципальному учреждению культуры «Межпоселенческий центральный районный Дом культуры Мокшанского района Пензенской области» с требованием обязать организовать выполнение работ по устранению выполненных нарушений федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и построить пандус или пологий спуск на прилегающей территории к зданию Муниципального учреждения культуры «Межпоселенческий центральный районный Дом культуры Мокшанского района Пензенской области», расположенного в <адрес>, для беспрепятственного доступа инвалидов в указанное здание учреждения. Заявление мотивировано следующим. Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов на территории Мокшанского района Пензенской области, в ходе которой установлено следующее. Согласно ст. 1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Феде рации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Статьей 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Однако, как установлено проверкой, инвалидам, использующим кресла-коляски беспрепятственно войти в здание Муниципального учреждения культуры «Межпоселенческий центральный районный Дом культуры Мокшанского района Пензенской области», расположенное в <адрес>, не представляется возможным, в виду отсутствия на прилегающей территории специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения пологого спуска либо специального пандуса. Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Как установлено ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Социальная защита и поддержка инвалидов, это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, а также система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Администрацией Мокшанского района, Муниципальным учреждением культуры «Межпоселенческий центральный районный Дом культуры Мокшанского района Пензенской области» нарушаются установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством права инвалидов, ущемляются их права на свободное и доступное передвижение к объекту социальной инфраструктуры - Муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческий центральный районный Дом культуры Мокшанского района Пензенской области». В судебном заседании заместитель прокурора Швецова И.А. поддержала требования, дала пояснения, аналогичные содержанию искового заявления и уточнила, что специально приспособленного для передвижения инвалидов пологого спуска и пандусов нет. Предлагает установить срок для совершения действий ответчиков до 1 апреля 2012 года. Представитель ответчика - администрации Мокшанского района Леденева Н.Н. признала исковые требования, признала отсутствие специально приспособленного для передвижения инвалидов пологого спуска и пандусов к зданию учреждения. Срок, предложенный прокурором для устранения нарушений считает разумным. Представитель ответчика - Муниципального учреждения культуры «Межпоселенческий центральный районный Дом культуры Мокшанского района Пензенской области» Грязева Н.Н. признала исковые требования, считает шестимесячный срок достаточным для устранения указанных недостатков. Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему. В соответствии с требованиями ст. 1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Феде рации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Согласно ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). В судебном заседании установлено, что Муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческий центральный районный Дом культуры Мокшанского района Пензенской области» не имеет на прилегающей территории специально приспособленного и оборудованного пологого спуска, либо специального пандуса для инвалидов к зданию, в связи с чем нарушаются права инвалидов на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры. Это подтверждается актом проверки прокурора Мокшанского района Пензенской области и не опровергается ответчиками. Здание МУК «Межпоселенческий центральный районный Дом культуры Мокшанского района Пензенской области» является муниципальной собственностью Мокшанского района Пензенской области, это же имущество находится за МУК «Межпоселенческий центральный районный Дом культуры Мокшанского района Пензенской области» на праве оперативного управления для обеспечения уставной деятельности в связи с чем требуемые прокурором действия по устранению нарушений является обязанностью обоих ответчиков. Исковые требования прокурора законны и обоснованны, подлежат удовлетворению. Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с ч.2 ст.333.20 Налогового Кодекса РФ, с учетом имущественного положения ответчика, размер взыскиваемой государственной пошлины снижается до 00 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора удовлетворить. Обязать администрацию Мокшанского района Пензенской области и Муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческий центральный районный Дом культуры Мокшанского района Пензенской области» построить пандус или пологий спуск на прилегающей территории к зданию Муниципального учреждения культуры «Межпоселенческий центральный районный Дом культуры Мокшанского района Пензенской области», расположенном по адресу: РФ, Пензенская область, в <адрес> для беспрепятственного доступа инвалидов в данное учреждение в срок до 1 апреля 2012 года. Снизить размер государственной пошлины взыскиваемой с Муниципального учреждения культуры «Межпоселенческий центральный районный Дом культуры Мокшанского района Пензенской области» до 00 рублей. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в десятидневный срок через Мокшанский районный суд.