дело № 2-897/2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 октября 2011 года р.п. Мокшан Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: Председательствующего судьи Петровской С.Д., при секретаре Гордеевой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Мокшан гражданское дело по иску Котельниковой Н.Г. к администрации р.п. Мокшан Пензенской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, установил: в Мокшанский районный суд Пензенской области обратилась Котельникова Н.Г. к администрации р.п. Мокшан Пензенской области о предоставлении вне очереди жилого помещения как сироте. Заявление мотивировано следующим. Она, Котельникова (Малухина) Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус «ребенок, оставшийся без попечения родителей». Её мать, Н.А. на основании решения Мокшанского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав, отец - Г.В. на основании решения Мокшанского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ был также лишен родительских прав. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она являлась воспитанницей ГОУ детского дома № № города <адрес> и находилась на полном государственном обеспечении, как ребенок, оставшийся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ её отец - Г.В. умер (свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ). По достижении 18 лет она вернулась в <адрес>, где стала проживать в квартире родителей. Квартира, в которой она прописана, принадлежит на праве собственности её родителям - Н.А. и Г.В. (Договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ). В наследство после смерти отца она не вступала. В данной квартире зарегистрировано <данные изъяты> человека. Совместно с матерью проживать невозможно, т.к. последняя ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. Брат-И.И., хотя и не зарегистрирован в данной квартире, но там проживает, т.к. жить ему негде, также ведет аморальный образ жизни, неоднократно судим, страдает открытой формой туберкулеза (в настоящее время находится в местах лишения свободы). В феврале <данные изъяты> года она обратилась с заявлением в администрацию р.п. Мокшан Пензенской области о предоставлении ей вне очереди жилого помещения. Постановлением главы администрации р.п. Мокшан № от ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена на очередь для внеочередного получения жилья. Согласно уведомлению Управления Росреестра по Пензенской области, а также справки из Мокшанского отделения БТИ, за ней Котельниковой (Малухиной) Н.Г. домовладения или квартиры на праве собственности не значится. ДД.ММ.ГГГГ года ей была предоставлена справка администрации р.п. Мокшан Пензенской области о том, что её порядковый номер очереди на получение жилого помещения по договору социального найма - 38 (тридцать восьмой). В соответствии с п. 2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, а также ч.2 п.1 ст.8 ФЗ от 21.12.1996 г. № 59 « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очередипредоставляются жилые помещения по договорам социального найма, площадью не ниже установленных социальных норм, при этом указанные положения распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения возраста ими 23- лет. Дети признаются не имеющими закрепленного жилья, если они не являются собственниками (сособственниками) жилых помещений, и если жилье, в котором они проживали до того, как остались без попечения родителей, было утрачено, признано аварийным, или относилось к специализированному жилищному фонду. Для получения жилого помещения, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, необходимо встать на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. На основании п.3 ст.57 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Все эти условия ею были выполнены, однако до настоящего времени жилым помещением она не была обеспечена. Из буквального понимания требований ст.57 ЖК РФ и ст.8 Федерального закона « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривающих предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма следует вывод о том, что предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия каких-либо обстоятельств или условий: других лиц, обладающих аналогичным правом, наличия или отсутствия свободного жилья, денежных средств на приобретение жилых помещений. Поэтому такие обстоятельства не являются основанными на законе причинами невозможности предоставить вышеуказанным лицам жилое помещение, отвечающее требованиям законодательства. Ввиду того, что у неё вообще не имеется жилого помещения, считает своим правом и обязанностью органа исполнительной власти по месту её жительства, т.е. <адрес>, предоставить ей вне очереди жилое помещение, отвечающего требованиям законодательства. Истец Котельникова Н.Г. в судебном заседании поддержала требование и дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления. Администрация р.п.Мокшан в письменном обращении к суду предлагает рассмотреть дело без участия представителя, принять решение на усмотрение суда. Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В соответствии с нормами ст. 4.1 Закона Пензенской области от 12 сентября 2006 года № 1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются жилым помещением по договору социального найма по норме предоставления общей площади жилого помещения равной 30 квадратным метрам. Размер общей площади жилого помещения, предусмотренный абзацем первым настоящей статьи, может быть изменен, но не более чем на 5 квадратных метров, в случае, если предоставляемое жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру. Согласно ч.3 ст. ст.1 Закона Пензенской области от 12 сентября 2006 года N 1176 - ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Пензенской области наделены полномочиями по приобретению жилых помещений, по принятию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) жилого помещения, по заключение договора социального найма. В судебном заседании установлено, что Котельникова Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей: отец - Г.В., лишенный родительских прав в отношении дочери, умер ДД.ММ.ГГГГ, решением Мокшанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать - Н.А. лишена родительских прав в отношении дочери Котельниковй (Малухиной) Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы администрации р.п. Мокшан Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Котельникова Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлена на очередь для внеочередного получения жилья как сирота. В настоящее время, согласно справки администрации р.п. Мокшан Пензенской области, Котельникова Н.Г. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> Согласно свидетельству о браке № Н.Г. вступила в брак с С.Г., первой присвоена фамилия мужа С.Г.. Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права Котельниковой Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не зарегистрированы. Котельникова Н.Г. жилья на праве собственности не имеет. Котельникова Н.Г. является нуждающейся в жилом помещении, и в соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ вправе требовать от органа местного самоуправления предоставления ему вне очереди жилого помещения по договору социального найма, так как данная гарантия на жилое помещение предусмотрена Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ Отсутствие свободного жилья, денежных средств не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска. Исковые требования Котельниковой Н.Г. законны, обоснованны, подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: иск С.Г. Н.Г. к администрации р.п. Мокшан Пензенской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма удовлетворить. Обязать администрацию р.п. Мокшан Пензенской области предоставить Котельниковой Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на состав семьи из одного человека, площадью не ниже установленных социальных норм. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в десятидневный срок через Мокшанский районный суд <адрес>.