О понуждении назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-1007/2010 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 ноября 2010 года р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Наумова В.Ю.,

при секретаре Зезелевой И.Ю.,

с участием истца - Кулагина В.А., его представителя - адвоката Савушкина А.П., представившего удостоверение Номер обезличен и ордер № 909 от 1 октября 2010 года,

представителя ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Мокшанскому району Пензенской области Туленовой С.С., действующей на основании доверенности № 07/1981 от 1 октября 2010 года,

рассмотрев в помещении Мокшанского районного суда Пензенской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кулагина Виктора Анатольевича к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Мокшанскому району Пензенской области о зачете в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов работы с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в должности слесаря-аккумуляторщика в совхозе «...»,

УСТАНОВИЛ:

Кулагин В.А. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Мокшанскому району Пензенской области, в котором указал, что комиссией ГУ УПФ РФ по Мокшанскому району Пензенской области (протокол Номер обезличен от Дата обезличена.) не засчитаны в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в должности слесаря-аккумуляторщика в совхозе «...», отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. С данным решением он не согласен, поскольку в указанные периоды выполнял работу аккумуляторщика, что подтверждается записями в трудовой книжке, показаниями свидетелей, постановлением Госкомтруда СССР от 27.12. 1983 г. Просит засчитать в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов работы с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в должности слесаря-аккумуляторщика в совхозе «...».

В судебном заседании истец Кулагин В.А. поддержал заявленные требования и пояснил, что в Дата обезличена был принят в совхоз «...» аккумуляторщиком, выполнял работы по зарядке и ремонту аккумуляторов, ему выдавалась спецодежда, молоко. В Дата обезличена был переведен слесарем, а с Дата обезличена и до увольнения в Дата обезличена исполнял обязанности аккумуляторщика, за что ему производилась доплата ... рублей, в связи с чем данный период работы следует зачесть в специальный стаж, общая заработная плата в указанный период составляла ... рублей.

Представитель истца адвокат Савушкин А.П. поддержал требования истца, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Мокшанскому району Пензенской области Туленова С.С., исковые требования не признала и просила в удовлетворении иска отказать, поскольку период работы Кулагина В.А. с Дата обезличена по Дата обезличена в должности аккумуляторщика-слесаря в совхозе «...» не может быть засчитан в специальный стаж, так как документы, подтверждающие занятость на зарядке аккумуляторов не представлены, а в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года не может быть засчитан в специальный стаж поскольку Кулагин В.А. работал слесарем с вменением обязанностей аккумуляторщика, профессия слесарь была основной и не предусмотрена Списком № 2, в связи с чем постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27 декабря 1983 года применено быть не может.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Свидетель Б.Г. в судебном заседании показал, что работает в совхозе «Пугачевский» с Дата обезличена .... В здании мастерской по ремонту сельхозтехники было выделено специальное помещение - аккумуляторная. В Дата обезличена в совхоз «...» аккумуляторщиком был принят Кулагин В.А., в его обязанности входила зарядка аккумуляторов, их ремонт, работа с кислотой, ему выдавались средства защиты и молоко. С Дата обезличена Кулагин В.А. работал слесарем в мастерской, обязанности аккумуляторщика выполнял по мере необходимости, не каждый день, его основная специальность была слесарь по ремонту техники.

Свидетель О.А. в судебном заседании показал, что работает в совхозе «...» с Дата обезличена механиком. Кулагин В.А. работал в совхозе «...» аккумуляторщиком и слесарем, как аккумуляторщик осуществлял зарядку и ремонт аккумуляторов, получал спецодежду. Когда Кулагин В.А. работал слесарем, то исполнял обязанности аккумуляторщика по мере необходимости.

Свидетель Ж.В. в судебном заседании показал, что работал в совхозе «...» .... Кулагин В.А. работал в совхозе «...» аккумуляторщиком и слесарем, как аккумуляторщик получал и разводил кислоту, заливал ее в аккумуляторы, заряжал и ремонтировал аккумуляторы, имел спецодежду. Кроме этого выполнял работу слесаря, основное время находился в аккумуляторной.

Согласно справке правопреемником совхоза «...» в настоящее время является ТНВ «...» л.д. 30).

Согласно трудовой книжке Кулагин В.А. Дата обезличена принят в совхоз «...» на должность слесаря-аккумуляторщика 4 разряда, Дата обезличена присвоен 6 разряд слесаря-аккумуляторщика, Дата обезличена уволен по собственному желанию л.д. 6).

В соответствии с личными карточками и приказами по кадрам Кулагин В.А.:

Дата обезличена принят в центральное отделение совхоза «...» аккумуляторщиком-слесарем 4 разряда;

Дата обезличена переведен слесарем по ремонту МТМ с оплатой по 4 разряду;

Дата обезличена Кулагину В.А. присвоен 6 разряд по ремонту и эксплуатации технического оборудования;

Дата обезличена слесарю Кулагину В.А. вменены обязанности аккумуляторщика с доплатой 40 рублей от ставки аккумуляторщика;

Дата обезличена слесарю мастерской Кулагину В.А. за исполнение обязанностей аккумуляторщика производится доплата в размере 25 % основного заработка;

Дата обезличена Кулагин В.А., слесарь-аккумуляторщик, уволен по собственному желанию с Дата обезличена л.д. 19-20, 22-28).

Согласно заявлению Кулагина В.А. он принят на работу аккумуляторщиком-слесарем совхоза «...» Дата обезличена л.д. 21).

Из ведомостей о выплате заработной платы следует, что Кулагину В.А. в Дата обезличена, Дата обезличена заработная плата выплачена как аккумуляторщику, в Дата обезличена - как слесарю л.д. 31-38).

В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном Учреждении Управлении пенсионного фонда РФ по Мокшанскому району Номер обезличен от Дата обезличена периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в совхозе «...» не могут быть засчитаны в специальный стаж Кулагину В.А. л.д. 9).

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (ред. от 27.09.1990 г.) был утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях. Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.91 г. № 517 было распространено на территорию РСФСР. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 подтверждено действие на территории РФ указанных Списков, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных списками, утвержденными постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (ред. от 27.09.1990 г.), засчитывается в стаж наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.

В Списке № 2 (утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173 в ред. от 27.09.1990 г.) в разделе 32 «Общие профессии» имеется профессия аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов. В списке № 2 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.) в разделе 33 «Общие профессии» имеется профессия аккумуляторщики.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.96 г. N 5 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.99 г. N 36) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с данным положением по записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

Оценивая представленные сторонами, исследованные в суде доказательства, суд считает, что исковые требования подтверждены частично и использует для обоснования иска показания свидетелей Б.Г., О.А., личные карточки, приказы по кадрам, ведомости о выплате заработной платы, считая их относимыми, допустимыми, полученными в порядке, предусмотренном нормами ГПК РФ. К показаниям свидетеля Ж.В. в части, где он указывает, что Кулагин В.А. основное время находился в аккумуляторной, суд относится критически, считает их неправильными, поскольку они субъективны и противоречат представленным документам и показаниям других свидетелей.

С учётом представленных суду доказательств, всесторонне и объективно исследованных в судебном заседании, судом установлено, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном Учреждении Управлении пенсионного фонда РФ по Мокшанскому району обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии Кулагину В.А. по причине отсутствия требуемого специального стажа и не зачтен в специальный стаж период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности слесаря-аккумуляторщика в совхозе «Пугачевский». Данный вывод подтверждается приказами по кадрам: от Дата обезличена года о переводе Кулагина В.А. слесарем по ремонту МТМ с оплатой по 4 разряду; от Дата обезличена, которым Кулагину В.А. присвоен 6 разряд по ремонту и эксплуатации технического оборудования; от Дата обезличена, которым слесарю Кулагину В.А. вменены обязанности аккумуляторщика с доплатой 40 рублей от ставки аккумуляторщика; от Дата обезличена, которым слесарю мастерской Кулагину В.А. за исполнение обязанностей аккумуляторщика производится доплата в размере 25 % основного заработка, т.е. с Дата обезличена Кулагин В.А. работал в должности слесаря по ремонту МТМ, а данная должность не дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. По этой же причине постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от Дата обезличена года применено быть не может, поскольку в нем говориться о сохранении за работниками, пользовавшимися льготным пенсионным обеспечением, данных льгот, при расширении зон обслуживания. Требования истца о включении периода с Дата обезличена по Дата обезличена в специальный стаж по причине исполнения им обязанностей аккумуляторщика на законе не основаны. Условия работы Кулагина В.А. в спорный период времени не отвечают требованиям приведенных нормативных актов, предусматривающих возможность зачета в льготный трудовой стаж работы при условии постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени. Показания свидетелей и ведомости по заработной плате указывают на постоянную занятость Кулагина В.А. на должности слесаря по ремонту МТМ, следовательно, его занятость в указанный период на должности аккумуляторщика составляла менее 80 % рабочего времени. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательств, подтверждающих факт постоянной занятости Кулагина В.А. на должности аккумуляторщика в указанный период времени суду не предоставлено.

При этом комиссией в льготный стаж не был зачтен период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве аккумуляторщика-слесаря, поскольку документы, подтверждающие дополнительное условие - занятость на зарядке аккумуляторов, к проверке не представлены. С данным выводом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по Мокшанскому району суд согласиться не может. Приказ о приеме на работу и заявление о приеме на работу свидетельствует о том, что совхозом «Пугачевский» с Кулагиным В.А. заключался трудовой договор на выполнение работ аккумуляторщика-слесаря, т.е. специальности, предусмотренной Списком № 2 (утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (ред. от Дата обезличена г.). Факт занятости Кулагина В.А. на зарядке аккумуляторов в совхозе «Пугачевский» в период с Дата обезличена по Дата обезличена подтверждается приказом о приеме на работу, показаниями допрошенных судом свидетелей Б.Г., О.А., которые другими доказательствами не опровергнуты. В настоящее время совхоз «Пугачевский» преобразован в ТНВ «Пугачевское», откуда потупил ответ на запрос суда, в котором указано, что документы в отношении деятельности аккумуляторной не сохранились. Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника. На основании приведенных доказательств суд считает, что трудовая деятельность Кулагина В.А. в качестве аккумуляторщика-слесаря на зарядке аккумуляторов в совхозе «Пугачевский» в период с Дата обезличена по Дата обезличена соответствует требованиям Списка № 2 и должна быть зачтена в специальный стаж. Удовлетворяя требования истца о зачете в специальный стаж указанного периода работы, суд исходит из того, что право Кулагина В.А. на льготное исчисление стажа вытекает из самого факта работы, а не из порядка учета и оформления этой работы, сам по себе факт невыполнения работодателем своих обязанностей по оформлению, хранению и предоставлению документов не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на работника. Отсутствие документации в ТНВ «Пугачевское» не может служить основанием для отказа в иске. Доказательств, опровергающих факт занятости на зарядке аккумуляторов, суду не предоставлено.

Однако, даже при включении данного периода, специальный стаж истца составил 3 года 7 месяцев 14 дней, что не позволяет, в соответствии с требованиям законодательства, досрочно назначить Кулагину В.А. трудовую пенсию по старости.

Оценив в совокупности все доказательства, учитывая требования, предусмотренные Конституцией РФ и Гражданским законодательством РФ, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кулагина Виктора Анатольевича к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Мокшанскому району Пензенской области удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж для назначения пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы Кулагина В.А. в должности аккумуляторщика-слесаря в совхозе «...» с Дата обезличена по Дата обезличена, признав в этой части недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном Учреждении Управлении Пенсионного фонда РФ по Мокшанскому району Номер обезличен от Дата обезличена.

В удовлетворении исковых требований о зачете в специальный стаж работы периода работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности слесаря-аккумуляторщика в совхозе «...» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение 10 дней с момента изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 8 ноября 2010 года.

.