дело № 2-982/2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2011 года                                                                           р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Наумова В.Ю.,

при секретаре Зезелевой И.Ю.,

с участием помощника прокурора Мокшанского района Ариткина В.А.,

рассмотрев в помещении Мокшанского районного суда Пензенской области в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Мокшанского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, выразившегося в непринятии мер по устранению несанкционированной свалки мусора, расположенной на ул. Комсомольская в районе дома № 1 в с. Чернозерье Мокшанского района Пензенской области, и возложении на администрацию обязанности устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Мокшанского района Пензенской области Швецова И.А. в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что в ходе проверки установлено, что на ул. Комсомольская в районе дома № 1 в с. Чернозерье Мокшанского района Пензенской области расположена несанкционированная свалка мусора. Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии экологическими, санитарными и иными требованиями. На основании положений Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом        благополучии        населения» орган государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской федерации в области обеспечении санитарно - эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Согласно п.п. 3.1, 3.2 СаНПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Администрацией Чернозерского сельсовета не осуществляются обязанности по регулярной очистке территории муниципального образования от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, чем нарушается конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду. Просит признать незаконным бездействие администрации Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по устранению несанкционированной свалки мусора, расположенной на ул. Комсомольская в районе дома № 1 в с. Чернозерье Мокшанского района Пензенской области, и возложить на администрацию обязанности устранить выявленные нарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Мокшанского района Пензенской области Ариткин В.А. поддержал требования заявления, просил их удовлетворить, предоставив администрации срок для устранения нарушений до 12 декабря 2011 года.

Администрация Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении глава администрации просила рассмотреть дело без участия представителя администрации, заявленные требования признала.

Суд, выслушав помощникапрокурора Мокшанского района Пензенской области, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

Из акта проверки от 10 ноября 2011 года следует, что на ул. Комсомольская в районе дома № 1 в с. Чернозерье Мокшанского района Пензенской области имеется несанкционированная свалка мусора.

Согласно п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии экологическими, санитарными и иными требованиями.

На основании Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом        благополучии        населения» органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской федерации в области обеспечении санитарно - эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Согласно п.п. 3.1, 3.2 СаНПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места.

Администрацией Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области не организована работа по сбору, удалению бытовых отходов, что является нарушением указанных требований закона. Обязанность по осуществлению таких мер возложена нормами закона на органы местного самоуправления.

Бездействие со стороны администрации по данному вопросу нарушает конституционное право граждан, предусмотренное ст. 42 Конституции РФ, а именно право на благоприятную окружающую среду.

Исследованные доказательства позволяют суду прийти к выводу, что заявленные прокурором требования нашли свое подтверждение в судебном заседании, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по устранению несанкционированной свалки мусора, расположенной на ул. Комсомольская в районе дома № 1 в с. Чернозерье Мокшанского района Пензенской области.

Обязать администрацию Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области ликвидировать несанкционированную свалку мусора, расположенную на ул. Комсомольская в районе дома № 1 в с. Чернозерье Мокшанского района Пензенской области до 12 декабря 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение 10 дней.