Дело № 2-456/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 июня 2012 г. р.п. Мокшан Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Уткиной Е.В., с участием помощника прокурора Ариткина В.А., при секретаре Моисеевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Мокшан гражданское дело по иску прокурора Мокшанского района Пензенской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к МБОУ ООШ им. Н.М. Новикова с. Плесс Мокшанского района Пензенской области о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, установил: прокурор Мокшанского района обратился в Мокшанский районный суд с иском к МБОУ ООШ им. Н.М. Новикова с. Плесс Мокшанского района Пензенской области, в котором просит обязать МБОУ ООШ им. Н.М. Новикова с. Плесс провести в срок не позднее 31.10.2012 аттестацию по условиям труда следующих рабочих мест: директора, учителя, воспитателя, уборщика служебных помещений, завхоза. Заявление мотивировано тем, что в соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обязан обеспечить безопасность и условия труда соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. На основании ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В силу требований п. 4 "Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 26 апреля 2011 г. № 342н, аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Согласно штатному расписанию МБОУ ООШ им. Н.М. Новикова с. Плесс Мокшанского района Пензенской области в указанной организации имеются должности директора, учителя, уборщика служебных помещений, воспитателя, завхоза. Вместе с тем, в ходе проведения проверки соблюдения требований трудового законодательства РФ прокуратурой Мокшанского района Пензенской области установлено, что в МБОУ ООШ им. Н.М. Новикова с. Плесс Мокшанского района аттестация вышеуказанных рабочих мест по условиям труда не проведена. В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. В соответствии со ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактики несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются приоритетным направлением государственной политики в области охраны труда. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Неисполнение МБОУ ООШ им. Н.М. Новикова с. Плесс Мокшанского района Пензенской области требований действующего законодательства о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает право лиц, работающих в организации, круг которых в результате текучести кадров или по другим причинам периодически меняется, в связи с чем прокурор Мокшанского района обращается в защиту неопределенного круга лиц. В судебном заседании помощник прокурора Ариткин В.А. исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика - директор МОУ ООШ им. Н.М. Новикова с. Плесс Шубина О.Г. исковые требования прокурора признала. Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Конституция Российской Федерации закрепляет охрану труда и здоровья людей (ст. 7) и устанавливает право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37). Обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, является одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, закрепленных в ст. 2 ТК РФ. Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Статья 212 ТК РФ предусматривает, что работодатель обязан обеспечить здоровые и безопасные условия труда, охрану труда для всех работников его производства, в том числе и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В силу требований п. 4 "Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 26 апреля 2011 г. № 342н, аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Согласно штатному расписанию МБОУ ООШ им. Н.М. Новикова с. Плесс Мокшанского района Пензенской области в указанной организации имеются должности директора, учителя, воспитателя, уборщика служебных помещений, завхоза. Как установлено в судебном заседании, в нарушение требований трудового законодательства, аттестация рабочих мест: директора, учителя, уборщика служебных помещений, воспитателя, завхоза МБОУ ООШ им. Н.М. Новикова с. Плесс Мокшанского района Пензенской области по условиям труда не проведена. Статья 210 ТК РФ содержит норму, в соответствии с которой сохранение жизни и здоровья работника является приоритетным. Это означает, что никакие материальные или иные выгоды не могут быть поставлены работодателем выше жизни или здоровья работника. Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактики несчастных случаев и повреждения здоровья работников относятся к основным направлениям государственной политики в области охраны труда. В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. При таких обстоятельствах суд, соглашаясь с доводами заявителя, приходит к убеждению, что не соблюдение МБОУ ООШ им. Н.М. Новикова с. Плесс Мокшанского района Пензенской области требований трудового законодательства, существенно нарушает права и законные интересы работников данного предприятия. В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В силу пункта 2 статьи 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины либо предоставить отсрочку или рассрочку уплаты государственной пошлины. Учитывая, что МБОУ ООШ им. Н.М. Новикова с. Плесс Мокшанского района Пензенской области является бюджетной организацией, суд снижает <данные изъяты> размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в доход государства. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования прокурора Мокшанского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООШ им. Н.М. Новикова с. Плесс Мокшанского района Пензенской области о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда удовлетворить. Обязать ООШ им. Н.М. Новикова с. Плесс Мокшанского района Пензенской области в срок до 01 ноября 2012 года провести по условиям труда аттестацию рабочих мест: директора, учителя, воспитателя, уборщика служебных помещений, завхоза. Взыскать с ООШ им. Н.М. Новикова с. Плесс Мокшанского района Пензенской области в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Мокшанский районный суд.