Дело №2-194/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«27» августа 2010 г. с. Мокроусово
Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Фатхуллина Э.М.,
с участием: истца Лиханова А.А.,
представителя ответчика ОГИБДД ОВД по ... Холкина Д.П.,
при секретаре Федотовой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лиханова ФИО8 к ОГИБДД ОВД ... о восстановлении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Лиханов А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ОГИБДД ОВД по ... о восстановлении действия права на управление транспортным средством, в основании иска указав, что решением ... суда от Дата обезличена г. было прекращено действие его права на управление транспортными средствами в связи с тем, что он с Дата обезличена г. состоял на учете у врача-нарколога в МУ «...» с диагнозом «...». В настоящее время основания для прекращения действия его права отпали, так как с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. он лечился, и Дата обезличена г. снят с «...» учета со стойкой ремиссией, о чем свидетельствует факт полного отказа от употребления алкоголя. Дата обезличена г. при прохождении медицинского освидетельствования на пригодность к управлению транспортными средствами он был признан годным и Дата обезличена г. решением комиссии МУ «...» полностью снят с учета, противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности не имеется. Просит восстановить действие права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению ... категорий «А.В.С» выданному Дата обезличена г.
В судебном заседании истец Лиханов А.А. поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их, поскольку прошел курс лечения, истекло три года после постановки его на диспансерный учет, он представил характеристики с места жительства и из милиции, решением медицинской комиссии МУ «...» снят с «...» учета в связи с выздоровлением и признан годным к управлению транспортными средствами, спиртное не употребляет более трех лет.
Представитель ответчика ОГИБДД ОВД по ... Холкин Д.П. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований и полагал возможным восстановить действие права на управление транспортными средствами истца, поскольку тот не был в течение последнего года замечен в употреблении спиртных напитков, не привлекался к административной ответственности в связи с употреблением спиртных напитков. Полагает законным принятие решения медицинской комиссией о снятии ситца с учета и допуске к управлению транспортными средствами.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МУ «...» ФИО4 в судебное заседание не явился, представив отзыв в соответствии с которым разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие л.д.18).
Выслушав объяснения участников, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 08.11.1968 г.) ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.ст.23,28 указанного закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности. Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортным средством, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 02.07.1992 г., гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению определенных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
Решением ... суда ... от Дата обезличена г. прекращено действие права на управление транспортными средствами Лиханова А.А., Дата обезличена года рождения, имеющего водительское удостоверение ... категорий «А,В,С», выданное Дата обезличена г. в связи с тем, что с Дата обезличена г. ответчик поставлен на учет врача-нарколога МУ «...» с диагнозом «...» л.д.5-6).
Согласно «Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» (утв. Постановлением Совета Министров-Правительства РФ «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 г. №377), после специального противоалкогольного лечения с хорошими результатами, при отсутствии деградации личности и сомато-неврологических расстройств у больных хроническим алкоголизмом, вопрос об их допуске решается индивидуально медицинскими комиссиями наркологического учреждения, имеющего в своем составе организационно - методический консультативный отдел, при предоставлении больным положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
В соответствии с п.п.12.1, 12.3, 12.5 Приложения №2 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 г. №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» больные хроническим алкоголизмом допускаются к управлению транспортными средствами категории «А» после лечения и снятия с учета, категории «В,C»-после специального противоалкогольного лечения с хорошими результатами, при отсутствии деградации личности и сомато-неврологических расстройств у больных хроническим алкоголизмом вопрос об их допуске решается индивидуально медицинскими комиссиями наркологического учреждения, имеющего в своем составе организационно - методический консультативный отдел, при предоставлении больным положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
В соответствии с информацией МУ «...», Лиханов А.А. в связи со стойкой ремиссией снят с «...» учета Дата обезличена г. Признаков деградации личности и симптомов сомато-неврологических расстройств не выявлено. Решение о снятии с учета принято врачебной комиссией МУ «...» л.д.9,15,17,27). Из представленных характеристик Администрации ... сельсовета и УУМ ОВД по ..., следует, что истец в употреблении спиртных напитков не замечен л.д.10-11).
В соответствии с п. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств (утв. Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. №704) следует, что за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета для больных хроническим алкоголизмом в 3 года. Снятие с учета производится в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что решение комиссии принято в соблюдением требований Порядка организации деятельности врачебной комиссии медицинской организации (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24.09.2008 г. №513н), согласно которому, председателем врачебной комиссии является руководитель медицинской организации или его заместитель, имеющие высшее медицинское образование. Так, согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. «О назначении врачебной комиссии» председателем врачебной комиссии МУ «...» назначена ФИО7, являющаяся в соответствии с приказомНомер обезличен от Дата обезличена г. заместителем главного врача по экспертизе (контролю) качества медицинской помощи л.д.23,24,25-26).
Годность Лиханова А.А. по медицинским показаниям к управлению транспортными средствами подтверждается также и медицинской справкой Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д.7).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в настоящее время у истца отсутствуют медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, действие права на управление транспортными средствами должно быть восстановлено и исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве ответчиков.
Таким образом, с ОГИБДД ОВД по ... не подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования Лиханова ФИО8 к ОГИБДД ОВД ... о восстановлении действия права на управление транспортным средством удовлетворить в полном объеме.
Восстановить действие права на управление транспортными средствами Лиханова ФИО8, Дата обезличена года рождения, имеющего водительское удостоверение ... категорий «А,В,С», выданное Дата обезличена г.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья Э.М. Фатхуллин