Дело №2-213/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Мокроусово 17 сентября 2010 года
Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Фатхуллина Э.М.,
с участием: исполняющего обязанности прокурора Мокроусовского района Курганской области Моора С.А.,
истца Мохиревой Д.П.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора сектора опеки и попечительства муниципального учреждения ... отдел образования Бердышевой Н.С.,
при секретаре Федотовой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Мокроусовского района Курганской области в интересах Мохиревой ФИО13 к ... о возложении обязанности по обеспечению Мохиревой ФИО13 жилой площадью не ниже установленных социальных норм и соответствующей санитарно-техническим требованиям,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора Мокроусовского района Курганской области Моор С.А. в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в интересах Мохиревой Д.П. к ..., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора МУ ... отдел образования, о возложении обязанности по приобретению Мохиревой Д.П. жилого помещения соответствующего санитарно-техническим требованиям, в основании иска указав, что согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. В соответствии со ст.ст.5,8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Мохирева Д.П., Дата обезличена года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как на основании распоряжения Главы ... района от Дата обезличена г. Номер обезличен Юшкевичуте (Мохирева) Д.П. направлена в детское государственное учреждение и одновременно поставлена на учет для предоставления жилья и жилье за ней не закреплялось. В соответствии со ст. 6 Закона Курганской области от 31.12.2004 г. №6 «О дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты средств на содержание ребенка опекуну (попечителю)» дополнительные гарантии прав на жилое помещение из числа указанной категории лиц устанавливаются Правительством Курганской области. Согласно Постановлению Правительства Курганской области от 13.05.2008 г. №186 «О порядке финансирования обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, и лиц, из их числа» субвенции на обеспечение лиц указанной категории жилыми помещениями выделяются бюджетам муниципальных районов из областного бюджета.
Впоследствии уточнил исковые требования и просил обязать ... обеспечить Мохиреву ФИО13 жилой площадью не ниже установленных социальных норм и соответствующей санитарно-техническим требованиям.
Определением судьи ... от Дата обезличена г. в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Финансовое Управление Администрации (Правительства) ... и Главное Управление образования ... л.д.37).
Исполняющий обязанности прокурора Мокроусовского района Курганской области Моор С.А. в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме и просил обязать ... предоставить по договору социального найма Мохиревой Д.П. жилое помещение общей площадью не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи соответствующее санитарно-техническим требованиям в черте ....
Истец Мохирева Д.П. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить обязав ... предоставить ей по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее 18 кв.м. соответствующее санитарно-техническим требованиям по месту ее фактического проживания - в черте ..., поскольку ее мать умерла, отец неизвестен, собственного жилого помещения она не имеет.
Представитель ответчика ... в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, отзыва относительно уточненных исковых требований суду не предоставил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора сектора опеки и попечительства МУ ... отдела образования ... Бердышева Н.С. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и пояснила, что Мохирева Д.П. не имеет жилого помещения принадлежащего ей на праве собственности или занимаемого по договору социального найма. В настоящее время решается вопрос о приобретении в собственность органа местного самоуправления жилого помещения и предоставления его истице на условиях социального найма.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Финансового Управления Администрации (Правительства) ... в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, отзыва относительно уточненных исковых требований суду не представил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Главного Управления образования ... ФИО8 в судебное заседание не явился, представил заявление и отзыв, в соответствии с которыми просил рассмотреть дело в его отсутствие, указывая, что обеспечение жилым помещением истца является полномочием органов местного самоуправления л.д.106,107-108).
Заслушав объяснения участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).
Согласно ст. 1 Закона, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии с распоряжением Администрации МО ... от Дата обезличена г. Номер обезличен Юшкевичуте Д.П.,Дата обезличена года рождения направлена в детское государственное учреждение, в связи с тем, что ее мать ФИО11, являвшаяся одинокой матерью, умерла Дата обезличена г. Юшкевичуте Д.П. принята на учет в комиссию по жилищным вопросам при администрации ... для предоставления жилья по окончании срока пребывания в детском государственном учреждении л.д.4,6-9,47,94). Жилое помещение за несовершеннолетней не было закреплено.
В соответствии с путевкой Номер обезличен от Дата обезличена г. Юшкевичуте Д.П. направлена в ... детский дом в связи со смертью матери, отец записан со слов матери л.д.122).
В связи с заключением Дата обезличена г. брака, Юшкевичуте Д.П. присвоена фамилия Мохирева л.д.46).
В соответствии с аттестатом об основном общем образовании Номер обезличен, Юшкевичуте Д.П. в Дата обезличена г. окончила МОУ «...» л.д.103).
Мохирева Д.П. проживает с ....
В соответствии со ст. 6 Закона Курганской области от 31.12.2004 г. №6«О дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством), а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются вне очереди жилым помещением в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с подп. 48 п. 1 ст. 4 Закона Курганской области от 01.12.2008 г. №415 «Об опеке и попечительстве на территории Курганской области» к полномочиям органа опеки и попечительства Курганской области относится обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилыми помещениями.
В соответствии с п.44 ст. 3 Закона Курганской области от 05.10.2007 г. №288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству» и Приложением №1 к Закону, органы местного самоуправления муниципального образования Мокроусовский район наделены полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилыми помещениями.
В соответствии с подп. 2 п.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В соответствии с п. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В соответствии с Решением Дата обезличена сельской Думы от Дата обезличена г. Номер обезличен установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма не менее 18 кв.м. на одного члена семьи л.д.118).
Таким образом, судом установлено, что Мохирева Д.П. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пребывание ее в государственном учреждении окончилось, собственного жилого помещения она не имеет, проживает постоянно на территории ..., состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по внеочередному списку. Исходя из установленных обстоятельств суд считает, что Мохирева Д.П. имеет право на получение жилого помещения вне очереди на территории ... по договору социального найма общей площадью не менее 18 кв.м. и исковые требования подлежит удовлетворению.
Суд рассмотрел дело в рамках заявленных истцом требований.
В соответствии с п.19 ст. 333.36 НК РФ выступающая в качестве ответчика ... освобождается от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Мокроусовского района Курганской области к ... о возложении обязанности по обеспечению Мохиревой ФИО13 жилой площадью не ниже установленных социальных норм и соответствующей санитарно-техническим требованиям, удовлетворить.
Обязать Администрацию ... района ... предоставить Мохиревой ФИО13 вне очереди жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 18 кв.м., соответствующее санитарно-техническим требованиям на территории ...
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Мокроусовского
районного суда Э.М.Фатхуллин