Дело №2-66/2011
Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
Именем Российской Федерации
«22» апреля 2011 г. с. Мокроусово
Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Хреновой Н.А.,
с участием: истца Мохирева А.В.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ГБУ «...» Урбаева М.Д.
при секретаре Трусовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мохирева ФИО7 к ОГИБДД ОВД ... о восстановлении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Мохирев А.В. обратился в суд с исковым заявлением к ОГИБДД ОВД по ...у о восстановлении действия права на управление транспортным средством, в основании иска указав, что решением Мокроусовского районного суда от Дата обезличена г. было прекращено действие его права на управление транспортными средствами в связи с тем, что он с Дата обезличена г. состоял на учете у врача-нарколога в МУ «...» с диагнозом «...». В настоящее время основания для прекращения действия его права отпали, так как он лечился, и Дата обезличена г. снят с «...» учета со стойкой ремиссией, признаков деградации личности и соматоневрологических расстройств не выявлено, о чем свидетельствует факт полного отказа от употребления алкоголя. Дата обезличена г. решением комиссии и заключением ВВК Номер обезличен МУ «...» он полностью снят с учета, противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности не имеется. По месту жительства, работы характеризуется положительно, спиртных напитков не употребляет, ведет трезвый образ жизни, правонарушений не совершал, жалоб на неправильное поведение в быту не поступало, о чем свидетельствует характеристика участкового уполномоченного ОВД по .... Просит восстановить действие права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению Номер обезличен категорий «...» выданному Дата обезличена г.
В судебном заседании истец Мохирев А.В. поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их. Пояснил, что спиртное не употребляет в течение длительного времени. Представил характеристики с места жительства, с ОВД по .... Решением медицинской комиссии и заключением ВВК МУ «...» снят с «...» учета в связи с выздоровлением и признан годным к управлению транспортными средствами.
Представитель ответчика ОГИБДД ОВД по ... в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен должным образом, о причине неявки суд не уведомил, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ГБУ «...» Урбаев М.Д. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований и полагал возможным восстановить действие права на управление транспортными средствами истца. Пояснил, что Мохирев А.В. был поставлен на учет у врача нарколога в Дата обезличена году в связи с тем, что находился в алкогольном опьянении при управлении транспортным средством. При беседе с Мохиревым в Дата обезличена году выяснилось, что ему неизвестно было о том, что он стоит на учете. С Дата обезличена года ежемесячно Мохирев являлся в ... для проверки. Дата обезличена года решением комиссии, в связи со стойкой ремиссией, Мохирев снят с «...» учета.
Выслушав объяснения участников, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 08.11.1968 г.) ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.ст.23,28 указанного закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности. Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортным средством, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 02.07.1992 г., гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению определенных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
Решением Мокроусовского районного суда Курганской области от Дата обезличена г. прекращено действие права на управление транспортными средствами Мохирева А.В., Дата обезличена года рождения, имеющего водительское удостоверение Номер обезличен категорий «...», выданное Дата обезличена г. в связи с тем, что с Дата обезличена г. ответчик поставлен на учет врача-нарколога МУ «...» с диагнозом «...» л.д.5-7).
Согласно «Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» (утв. Постановлением Совета Министров-Правительства РФ «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 г. №377), после специального противоалкогольного лечения с хорошими результатами, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств у больных хроническим алкоголизмом, вопрос об их допуске решается индивидуально медицинскими комиссиями наркологического учреждения, имеющего в своем составе организационно - методический консультативный отдел, при предоставлении больным положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
В соответствии с п.п.12.1, 12.3, 12.5 Приложения №2 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 г. №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» больные хроническим алкоголизмом допускаются к управлению транспортными средствами категории «А» после лечения и снятия с учета, категории «В,C»-после специального противоалкогольного лечения с хорошими результатами, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств у больных хроническим алкоголизмом вопрос об их допуске решается индивидуально медицинскими комиссиями наркологического учреждения, имеющего в своем составе организационно - методический консультативный отдел, при предоставлении больным положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
Согласно информации ГБУ «...», Мохирев А.В. снят с «...» учета по поводу хронического алкоголизма Дата обезличена г. Решение о снятии с учета принято врачебной комиссией ГБУ «...» л.д.8, 20). Из представленных характеристик Администрации ... и УУМ ОВД по ..., следует, что истец в употреблении спиртных напитков не замечен л.д.10-11).
В соответствии с п. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств (утв. Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. №704) следует, что за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета для больных хроническим алкоголизмом в 3 года. Снятие с учета производится в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что решение комиссии принято с соблюдением требований Порядка организации деятельности врачебной комиссии медицинской организации (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24.09.2008 г. №513н), согласно которому, председателем врачебной комиссии является руководитель медицинской организации или его заместитель, имеющие высшее медицинское образование. Так, согласно приказу Номер обезличен от Дата обезличена г. «О назначении врачебной комиссии» председателем врачебной комиссии назначена ФИО6, являющаяся в соответствии с приказомНомер обезличен от Дата обезличена г. заместителем главного врача по экспертизе (контролю) качества медицинской помощи л.д.25,26).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в настоящее время у истца отсутствуют медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, действие права на управление транспортными средствами должно быть восстановлено и исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве ответчиков.
Таким образом, с ОГИБДД ОВД по ... не подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования Мохирева ФИО7 к ОГИБДД ОВД ... о восстановлении действия права на управление транспортным средством удовлетворить в полном объеме.
Восстановить действие права на управление транспортными средствами Мохирева ФИО7, Дата обезличена года рождения, имеющего водительское удостоверение Номер обезличен категорий «...», выданное Дата обезличена г.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Председательствующий судья Н.А.Хренова