Решение о возложении обязанности по постановке на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий



Дело№2-33/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2011 г. с. Мокроусово                               

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Хреновой Н.А.

с участием:

представителя истца Бревновой Е.А.

представителя ответчика - ... Рязанова В.А.,

представителя Главного управления социальной защиты населения ... ФИО3

при секретарях Федотовой Е.А., Трусовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шубиной ФИО7 к ... о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, о  признании акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии от Дата обезличена года недействительным, о признании жилого дома непригодным для проживания, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Филиал Главного управления социальной защиты населения ... – отдел социальной защиты населения по ...,

УСТАНОВИЛ:

Шубина М.М. обратилась в суд с исковым заявлением к ... о признании акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии от Дата обезличена года недействительным, о возложении обязанности по постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В обосновании заявленных требований указала, что она как вдова участника Великой Отечественной войны имеет определенные льготы, в том числе на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий. Считает, что ее дом для проживания не пригоден, поэтому обратилась в .... При этом от ответчика получила противоречивые ответы: о принятии решения по подготовке ходатайства в ... по включению истицы в список на проведение ремонта ее квартиры, о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, о направлении Шубиной М.М. акта обследования ее жилого дома и заключения, о направлении дела Шубиной М.М. как вдовы в Управление социальной защиты населения ... и о возвращении последним указанного дела без каких-либо письменных разъяснений. Из содержания указанных ответов Шубина М.М. сделала выводы об отсутствии у нее права на социальную помощь как вдовы участника ВОВ, как труженика тыла, как ветерана, как кавалера ордена «Материнская слава». Истица не согласна с актом обследований дома и заключением межведомственной комиссии, считает их необоснованными. Просила суд признать акт обследования помещения и заключение межведомственной комиссии от Дата обезличена года недействительными, и возложить на ответчика обязанность по постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Впоследствии представитель истца Бревнова Е.А. уточнила заявленные исковые требования, просила суд обязать ... поставить Шубину М.М., как вдову участника Великой Отечественной войны, на учет вкачестве нуждающейся в жилом помещении. Признать акт обследования помещения и заключение межведомственной комиссии от Дата обезличена года недействительными. Признать жилой дом, расположенный по адресу: ... непригодным для проживания.

Истец Шубина М.М. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была извещена должным образом.

Представитель истца Бревнова Е.А. в судебном заседании отказалась от исковых требований в части постановки Шубиной М.М. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Последствия отказа от части заявленных исковых требований, представителю истца разъяснены и понятны. Остальные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что межведомственной комиссией дом, расположенный по адресу: ... признан пригодным для проживания. С содержанием акта и заключения от Дата обезличена года Шубина М.М. своевременно ознакомлена не была, узнала о их существовании только в конце Дата обезличена года. Согласно акту обследования дома, выявлено расслоение фундамента, скол и трещины, замена стропил, кровли веранды, отсутствие предтопочных листов, разделка, дымовой трубы выполнена с нарушением ППБ, требуется ремонт (замена) электропроводки. При таких повреждениях и несоответствиях комиссии следовало сделать вывод о непригодности жилого помещения. Истцом проведена независимая экспертиза, согласно которой жилой дом, находящийся по адресу: ... признан непригодным для проживания. Признание акта и заключения комиссии недействительными, истице необходимо для получения сертификата на жилое помещение, как вдове участника ВОВ, так как для предоставления денежных выплат органы социальной защиты населения запрашивают все документы, послужившие основанием для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. При предоставлении указанного акта и заключения, будут основания для отказа Шубиной в выдаче сертификата.

Представитель ответчика ... Рязанов В.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В соответствии со ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель третьего лица ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований Шубиной М.М., пояснив, что при признании дома непригодным для проживания, будут основания для выдачи Шубиной М.М. сертификата на приобретение жилого помещения, как вдове участника ВОВ.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав объяснения сторон, третьего лица, суд приходит к выводу, что признание ответчиком иска не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону и удовлетворяет исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.

Шубина М.М. проживает одна, по адресу: ... л.д.59).

Истец является вдовой инвалида Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст. 21 ФЗ «О ветеранах» л.д. 7-8,22).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по ...:  Номер обезличен от Дата обезличена года, Шубина М.М. имеет в собственности жилой дом, ... л.д.11).

Межведомственной комиссией произведено обследование жилого дома Шубиной М.М., расположенного по адресу: .... В ходе обследования установлено, что жилой дом - одноэтажный, деревянный, рубленный, общая площадь 57.7 кв. м., фундамент ленточный бетонный, не благоустроенный, отопление печное. При этом установлено расслоение фундамента, скол и трещины, замена стропил, кровли веранды, отсутствуют притопочные листы, разделка, дымовые трубы выполнены с нарушением ППБ, требуется ремонт (замена) электропроводки. Указано, что необходим ремонт фундамента, кровли веранды, печей, электропроводки, повышение степени благоустройства (водоснабжение, канализация, газификация) л.д.15).

Согласно заключению межведомственной комиссии ... от Дата обезличена года, одноэтажный деревянный жилой дом по адресу: ... признан пригодным для проживания л.д. 16).

Из протокола Номер обезличен заседания жилищно-бытовой комиссии ... от Дата обезличена года следует, что первым вопросом рассматривали заявления граждан, нуждающихся в жилье, вторым вопросом рассматривали заявления о проведении ремонта. При этом при рассмотрении вопроса под Номер обезличен рассматривали заявление Шубиной ФИО7: проживает в собственном доме одна, общей площадью 57,7 квадратных метра, дом деревянный, построен примерно в Дата обезличена году. Дом требует ремонта. Имеется акт обследования жилого помещения. Итоговым решением является направление обращения с ходатайством в ... о включении в список на проведение ремонта дома, как вдове участника ВОВ л.д.48-51).

Главой ... Дата обезличена года в адрес Шубиной М.М. направлено сообщение о том, что ее заявление о ремонте квартиры рассмотрено на заседании жилищно-бытовой комиссии Дата обезличена года и принято решение о выходе с ходатайством о включении ее в список на проведение ремонта квартир в ... л.д. 12).

Согласно ч.ч. 3-7 ст. 52 ЖК РФ и ст. 6 Закона Курганской области №66 от 07.09.2005 г. «О предоставлении жилых помещений в Курганской области», принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет, должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет, и иных, представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов, органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Шубина М.М., Дата обезличена года рождения Дата обезличена г. обратилась в ... с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий  л.д.34). На указанном заявлении Дата обезличена г. сделана надпись о постановке истицы на учет как вдовы ВОВ Номер обезличен.

Из протокола Номер обезличен заседания жилищно-бытовой комиссии сельсовета от Дата обезличена года следует, что первым вопросом рассматривали заявления граждан, нуждающихся в жилье, вторым вопросом рассматривали заявления о проведении ремонта и третий вопрос - о распределении квартиры в доме .... При этом при рассмотрении заявлений граждан, нуждающихся в жилье, под Номер обезличен значится Шубина ФИО7: вдова умершего участника ВОВ, проживает одна в собственном доме. Дом построен примерно в Дата обезличена году, неблагоустроенный, зимой в доме холодно, фундамент разрушается, кровля требует ремонта. Решением, принятым по данному вопросу является постановка истицы на учет, как вдовы ВОВ л.д. 44-47).

Уведомлением о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении Номер обезличен от Дата обезличена года жилищно-бытовой комиссией доведено до сведения истицы о том, что решением от Дата обезличена года Номер обезличен она принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении л.д.13).

Нормами Жилищного кодекса предусмотрено принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 52 ЖК РФ).

Факт того, что Шубина состоит на учете, как нуждающаяся в жилом помещении, ответчиком не оспаривался.

Согласно заключению строительно – технической экспертизы, жилой дом, ..., для проживания не пригоден.

Суд доверяет заключению экспертизы, так как считает, что она проведена профессионалами по строительно-техническим, санитарным, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, и приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шубиной ФИО7 к ... удовлетворить в полном объеме.

Признать акт обследования помещения межведомственной комиссии ... Номер обезличен от Дата обезличена года и заключение о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания межведомственной комиссии ... Номер обезличен от Дата обезличена года недействительными.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: ... непригодным для проживания.

Настоящее решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения суда.

 

Председательствующий судья Н.А.Хренова