Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в первоочередном порядке



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Мокроусово 21 июля 2011 года

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Евдокимовой Н.В.,

при секретаре Федотовой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-135\2011 по иску Кукарских ФИО13 к ... о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма в первоочередном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Кукарских Я.А. обратился в суд с иском к ... о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма в первоочередном порядке. В обоснование своих требований указал, что он был принят на учет в ... в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения и поставлен на льготную очередь за Номер как оставшийся без попечения родителей. В настоящее время он зарегистрирован и проживает в .... Согласно действующего законодательства дети оставшиеся без попечения родителей и не имеющие закрепленного жилья обеспечиваются жилой площадью вне очереди не ниже установленных социальных норм. Ему известно, что в Дата году из областного бюджета на субвенцию были выделены денежные средства для приобретения жилья для детей-сирот и лиц их числа. Ему также известно, что денежные средства на приобретение указанного жилья у ответчика имеются. ....

В судебном заседании Кукарских Я.А. подтвердил заявленные требования .... На заявленных требованиях настаивает.

 Представитель ответчика ... ФИО5, в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, пояснив, что Кукарских стоит в очереди на получение жилья, субвенции на приобретение жилья данной категории лиц в районе имеются, остается лишь проведение необходимых конкурсных процедур. Пояснила, что Дата года истец будет обеспечен жильем.

 Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ... в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия их представителя. В письменном отзыве на иск сообщил, что при установлении опеки над Кукарских Я.А. жилье за ним не закреплялось ввиду отсутствия жилья у родителей несовершеннолетнего, они не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В письменном отзыве на иск указал, что Кукарских Я.А. относится к категории граждан имеющих право претендовать на жилье во внеочередном порядке по указанным в исковом заявлении основаниям. Но в настоящее время Кукарских Я.А. является ..., согласно законодательства находится на полном государственном обеспечении .... Обеспечение жилым помещением истца является полномочием органов местного самоуправления. Из бюджета ... для осуществления данных полномочий перечисляются в местные бюджеты субвенции. Кроме того, органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления указанных полномочий по опеке и попечительству.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ... в суд не явился о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В письменном отзыве на исковые требования указал, что Кукарских Я.А. относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении. Однако, согласно законодательства, право на получение жилья вне очереди у Кукарских Я.А. возникнет .... Обеспечение детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями является полномочиями органов местного самоуправления. Субвенция на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также находящихся под опекой и попечительством, не имеющих закрепленного жилого помещения, ..., как получателю средств областного бюджета, в полном объеме перечислена.

       Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" N 159-ФЗ от 21.12.1996 года дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся на территории РФ, не имеющим закрепленного жилого помещения, оно предоставляется вне очереди органами исполнительной власти однократно по месту выявления и первичного устройства ребенка в семью или на воспитание в соответствующее учреждение или по месту регистрации их рождения, или по месту последнего проживания на территории соответствующих районов и городов субъектов РФ, если место их рождения находится за пределами РФ.

В соответствии со ст. 4, 5 названного выше Федерального закона N 159-ФЗ в редакции Федерального закона N 122-ФЗ от 22.08.2004 года финансирование дополнительных гарантий по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), в том числе и обеспечение их жилыми помещениями, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов РФ.

Закон Курганской области от 31.12.2004 №6 «О дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье» устанавливает дополнительные виды социальной поддержки проживающих на территории Курганской области детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, в том числе и на обеспечение вне очереди жилым помещением.

Постановлением Правительства Курганской области от 24.12.2007 года №633, утвержден Порядок расходования субвенций на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В п.2 данного порядка указано, что объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, определяется в соответствии с методикой расчета объема субвенций на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденной Законом Курганской области от 5 октября 2007 года N 288 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству".

Указанным Постановлением  на органы местного самоуправления муниципальных районов, Курганской области возложена обязанность по приобретению, строительству и реконструкции жилья за счет средств областного бюджета, полученных на эти цели, с последующим предоставлением жилых помещений на условиях договора социального найма детям-сиротам, детям оставшимся без попечения родителей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ).

В соответствии с решением ... Номер от Дата года установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в ... не менее 18 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Кукарских Я.А. в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей. Данное подтверждено копией свидетельства о смерти ФИО11 – ... л.д.8), копией решения ... от Дата года ... л.д. 15-16). Согласно Решения ... от Дата года, в отношении Кукарских Я.А. была установлена опека, опекуном назначена ФИО4. Как видно из сообщения ... исполняющего функции по опеке и попечительству, в установленном порядке жилое помещение за Кукарских Я.А. не закреплялось, ввиду отсутствия его у родителей. Согласно справке ... Кукарских Я.А. является .... Истец, согласно данных паспорта, зарегистрирован по адресу: .... Как следует из копии похозяйственной книги и пояснений самого истца, он зарегистрирован по месту жительства в доме опекуна ФИО4. Как видно из сведений ... о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей (лицах из их числа) находящихся на муниципальном учете на получение жилья вне очереди по состоянию на Дата год, Кукарских Я.А. в данном списке указан под Номер, т.е до настоящего времени жильем не обеспечен.

В соответствии со ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска по делу ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик исковые требования признал в полном объеме, что подтверждается его письменным заявлением, имеющимся в материалах дела и пояснением в судебном заседании.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд полагает, что признание иска представителем ... не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковое заявление Кукарских ФИО13 к ... о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма в первоочередном порядке подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, с ... государственная пошлина взысканию не подлежит

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173,194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кукарских ФИО13 к ... о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма в первоочередном порядке удовлетворить.

Обязать ... предоставить Кукарских ФИО13, Дата года рождения, вне очереди жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 18 кв.м..

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Мокроусовский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья –